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三年东西部协作，让四川“三河牛”变“致富牛”
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2024/4/18 21:33:38 关注：80 评论： 我要投稿
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在四川昭觉县三岔河镇三河村的牛棚里，一头头肉牛膘肥体壮毛色光亮，承载着村民的共富热望。
每年，昭觉特色产品跨越2000多公里走俏余姚市场，入驻阳明古镇的余姚—昭觉东西部协作消费专馆成了宁波首个四川省凉山州东西部协作消费专馆，由昭觉供销社直营的农特产品旗舰店在余姚开业……这一幕幕正是东西部协作的成果。昭觉县地处大凉山腹心地带，2021年6月，随着新一轮东西部协作的开展，余姚市与昭觉县签订了东西部协作结对帮扶协议。
3年来，余姚市认真贯彻落实浙川两省决策部署，围绕产业发展、劳务协作、人才交流、社会帮扶和“组团式”帮扶等内容展开协作，在各个领域开花结果，共安排帮扶资金2.46亿元，制定实施项目65个，其间涌现出了“雁阵工程”“造血式”产业帮扶、“组团式”医疗教育帮扶等不少典型做法。
三河牛更“牛”
“雁阵工程”让三河牛更“牛”。该工程落地三河村一年，参与项目的7家合作社的肉牛数量从212头发展到506头，销售额超370万元。
三河村平均海拔2520米，海拔高差大，自然条件并不好。自结对帮扶以来，余姚、昭觉两地结合三河村实际，在2021年锚定“西门塔尔”肉牛养殖场项目深入推进，为该村发展明确方向；在2022年纵深推进养殖场项目，推出了“雁阵工程”。
“雁阵工程”，顾名思义就是以“头雁效应”激发“群雁活力”。合作过程中，由余姚市投入300万元与当地的富民肉牛养殖专业合作社等7家优质肉牛养殖专业合作社签订入股协议，同时借助东西部协作力量，与企业签订采购协议，形成了可持续发展的产业模式。
项目落地后，7家合作社聚焦种源建设和良种推广，开展肉牛新品种培育，实施肉牛品质提升工程，大力发展专业育肥，通过东西部协作力量建立起稳定的牛肉销售渠道，盘活了当地优势资源。
高素质专技人才队伍是“雁阵工程”稳步有序推进的重要保障。为切实做好致富带头“领头雁”的选择与培养工作，余昭两地从养殖意愿、养殖条件等方面出发，对养殖农户开展技能素养提升专项培训，有效提升了养殖技能，有力推动队伍规范化、专业化建设，为三河村发展培养出一批“土专家”“土教授”。
如今，三河村已有300多户村民参与到“雁阵工程”中，全村肉牛养殖总数超过1000头，正在实现“雁阵工程”向“群雁工程”的转变。与此同时，人才队伍培养也初见成效，7家合作社扩面成了14家。
就业“送”到家门口
余姚市按照“有基础、风险小、带动强、见效快”的原则，瞄准用工需求相对较大的产业作为现阶段两地合作的主要方向，目前已有宁波宁兴恒骐国际贸易有限公司和宁波志伦电子有限公司两家企业响应号召，在昭觉分别注册了凉山州恒驰服饰有限公司和凉山州志雪电子科技有限公司，这两家企业也是宁波和凉山州结对后引入的首批企业。
凉山州恒驰服饰有限公司生产场景。（姚宣 供图）以凉山州志雪电子科技有限公司为例，该企业于2022年5月正式投产，是昭觉当地第一家电子加工厂。目前每天在厂内上班的员工有六七十人，全是彝族人，他们一个月平均能赚到2000元，多的能达到4000元，收入水平和原来相比大大提升。
产业项目引进来，更要发展好。2023年余姚市大力扶持这两家引进企业，投资260万元实施的志雪电子昭觉县二期生产基地顺利完工，2023年该企业实现产值2300余万元，吸纳劳动力228个，是昭觉第3家民营规上企业；投资70万元实施了恒驰服装厂外贸销售物流补助项目，该企业已成功获得BSCI认证，2023年实现年产值超1500万元，同比增加114%。
资金到位了，管理也要跟上。企业总部位于东海之滨，产地位于凉山腹地，余姚昭觉两地以数字化技术破题开路，相隔千里构建高效生产体系。比如宁波志伦电子有限公司的数字工厂系统，可以实现宁波总部对昭觉基地订单实时下达、员工智能考勤、工资精细统计等功能，减少空间距离对生产的影响，提升总部领导管理能力，切实促进基地规范有序、产能提升。
为适应昭觉当地彝族人民的风俗民情，更考虑到当地大量留守妇女需要在家带娃，家庭事务繁多，工作时间不稳定等实际情况，政府和企业创新探索实施“外协工”就业模式，在社区帮扶车间的基础上，采取“不选人、不选址、不打卡、随到随做、计件付薪”的方式，鼓励居民将原材料带回家直接参与生产，实现“守着家、抱着娃、挣着钱”的目标。
在促进就业方面，余姚还大力吸纳昭觉劳动力前来务工就业，组织企业奔赴昭觉当地举办专场招聘活动，同时结合线上平台远程招聘，全力用待遇、情感、服务、保障留人。截至目前已累计帮助昭觉农村劳动力在姚务工1581人。
来自余姚市发改局的统计数据显示，2023年，余姚共引导7家企业到昭觉县投资，包括上述两家工业企业和5家农业企业，新增实际到位投资额6727万元。
西部产品打入东部市场
消费协作助力昭觉打通农特产品产销堵点。昭觉县苦荞、菌菇、蜂蜜、腊肉和核桃等农特产品口味佳、营养好，然而却因交通闭塞、物流成本较高、缺乏销售渠道等问题很难售往外地。经过余昭两地携手努力，在2022年建立了“两馆”“两仓”，搭建起了消费帮扶桥梁。
昭觉通过东西部协作力量，分别在昭觉、余姚设立了昭觉农特产品展销馆、余姚农特产品直营旗舰店，集中展示和销售昭觉农特产品。
渠道搭建后，如何提高完善供应链是新的问题。为了保障产品供应速度、减少物流成本，余昭两地通过东西部协作机制，分别在昭觉、余姚设置“甬凉两地仓”昭觉产地仓和余姚销地仓，“两仓”直达保障昭觉农特产品快速稳定走向宁波市场。在“两仓”直达模式和专业化管理服务下，消费帮扶过程中可减少综合物流成本35%以上，减少物流时间至少1天。
在帮助打通产销堵点的基础上，余姚开展“消费帮扶金秋行动”等活动，2023年直接帮助采购、销售四川省特色农产品7759万元，其中帮助采购、销售昭觉县特色农产品4339万元，越来越多的昭觉山货正在走俏余姚市场。
除了助力昭觉产品进入余姚市场，余姚还助推产品提高自身竞争力，打响知名度。东西部协作机制下，余昭两地聚焦农特产品包装加工，在昭觉县四开镇建立余昭农产品加工基地，对本地农特产品进行加工、分拣、包装、仓储，在最大化保留产品营养和食用口感的同时有效延长产品保质期，并借助电商平台在网上展销展示，打造了“大美彝风”等昭觉本土品牌。
今年，余姚市将继续从产业、劳务、消费、人才、乡村振兴等多个协作领域进行全面谋划部署，切实提升协作的深度和广度，全力打造东西部协作典型示范。据悉，今年余姚共安排产业协作项目4个，计划引入“源头活水”援建帮扶资金2960万元，同时余姚将继续加强政策支持、推进“总部+基地+车间”模式等，推进产业协同发展。
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| 文章来源：浙江日报 文章编辑：一米优讯 |
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