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文昌部分养鸡大户：谁动了我们的财政补贴？
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2013/5/24 11:26:14 关注：260 评论： 我要投稿
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被公告的养殖户名单贴在村子里显眼位置
5月20日，海南省农业厅发布消息称，海南用于稳定禽业生产财政补贴的5000万元已全部到位。然而，日前有文昌市文教镇宝典村委会部分农民养殖户向记者反映，他们本来应该得到的H7N9禽流感财政补贴“因为蹊跷原因被漏掉”。这些农民养殖户气愤地说：“我们有理由怀疑有人想在这笔禽流感补偿款上动手脚。”
5月23日，记者根据农民养殖户反映的情况，到文昌市文教镇实地了解情况。文教镇宝典西村村民小组的陈玉珠和丈夫养鸡多年，3年前文昌有关部门授予他们“科技示范户”称号。陈玉珠告诉记者，她家里去年养鸡20000余只，完全符合H7N9禽流感财政补贴的发放条件，但她却没有在补偿款公告里找到自己或老公的名字。“虽然受禽流感市场波动的影响，我家陆续将存栏的鸡以低价卖掉了，但是我们每个养鸡棚养3000多只鸡，7个养鸡棚，我们购买的成吨的饲料，这些都可以证明我们的养鸡规模，但是那些负责发放补偿款的政府工作人员，从来没有到我家鸡场了解过情况。”
有类似诉求的还有陈颖榜等另外4名西村养殖户。当天上午，记者到文教镇农业服务中心调查时，正碰上陈颖榜开着装满竹编鸡笼农用车到镇政府再次讨要补偿款。陈颖榜说，“我们村子里成规模的养殖户15家，竟然有5家养殖户被“漏掉”，他们的名字没有在补偿款发放名单里出现。
记者通过随后采访文昌畜牧部门了解到，农民养殖户提及的禽流感补偿款的发放背景是这样的：为应对外省H7N9禽流感疫情对海南家禽养殖业的影响，海南省农业厅、财政厅近日联合出台了《2013年稳定禽业生产财政补贴实施方案》，确定通过补贴种禽、规模养禽场(户)等措施稳定禽业生产，一次性补贴最高可达70万元。
据文昌畜牧兽医局云副局长介绍，海南省安排资金5000万元，其中1770万元用于种禽场补贴，1630万元用于规模养禽场(户)补贴，1000万元用于禽肉收储补贴，600万元用于贷款贴息。同时，各市县政府也将按照1:1的比例配套补贴资金。
根据补贴标准，对具有《种畜禽生产经营许可证》的种禽场(含辖区农垦)，分档次给予一次性补贴，其中规定存栏量50000套以上的种禽场一次性补贴不超过70万元。同时，年出栏肉禽2000只以上(以上年出栏量为准)的规模养禽场(户)也可获得标准不等的补贴。此外，为帮助企业和养殖大户解决资金困难，对家禽养殖进行贴息支持。
文昌畜牧兽医局云副长无奈地说：“文昌有养殖户大约2000多家，目前被"漏掉"补偿款的养殖户大概1000多家。原因是养殖户不配合我们的调查。”
给养殖户财政补贴是好事，为何养殖户不配合呢？“我们当初调查时只调查养殖规模和相关手续，并没有提到补偿款。有些养殖户可能害怕增添各种负担吧，所以不配合调查。”但养殖户陈玉珠、陈颖榜等人则表示，根本就不曾有人到他们家里来调查养殖规模。
23日记者到文昌市文教镇政府了解情况时，接连打了三个负责补偿款登记发放的工作人员电话。这三人分别是镇农业服务中心主任陈川庄、农业中心畜牧组长陈川良、畜牧局聘用的防疫员符若。出乎记者预料的是，这三人竟然在记者到达几分钟后不但远离办公室，而且不约而同地几乎同时关闭了手机。
文昌文教镇黄副镇长在接受记者电话采访时承认：因为工作人员工作疏忽，确实漏掉部分农民养殖户的补偿款登记。但目前镇里正在积极协调补救，因为这些漏掉的农户已经无法享受省农业厅和财政厅联合下发文件涉及的补偿，所以将考虑从文昌市财政分配中进行补偿。
但根据文昌畜牧兽医局云副局长的说法，从文昌市财政分配里拿钱补贴农民养殖户，其补偿标准势必将比省里的补偿标准低。那么，这种不公平，又是谁造成的呢？最后将如何解决呢？本网将继续予以关注。
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