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根据自治县纪委关于印发《开展<关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法>执行情况专项督查活动的工作方案》的通知（长纪文〔2013〕4号）文件精神，为严肃纪律，强化责任，推进《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》的贯彻执行，长阳土家族自治县畜牧兽医局领导高度重视，迅速启动发展环境问责专项督查活动，充分发挥制度建设在保障畜牧经济发展中的重要作用。
一是加强领导 提高认识。成立了以党组书记任组长，副书记、局长为副组长，党组成员为成员的领导小组，各二级单位负责人牵头的工作专班，制定了《长阳土家族自治县畜牧兽医局对损害经济发展环境行为实行问责专项督查活动实施方案》，对指导思想、督查内容、方法步骤，工作要求提出了具体标准，并通过“长阳畜牧系统”QQ群传至各单位乃至各乡镇畜牧兽医服务中心。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，按照规模养殖项目类别，细化目标任务，分别确定分管领导、责任单位和责任人，全力推进重点工程（项目）建设。
二是加强督查力度 优化发展环境。今年以来，积极创新督查工作机制，实行项目建设单位与分管领导“面对面”，责任人与项目建设施工“点对点”，主要领导联系企业（或主体）“一对一”，全程参与畜禽规模养殖项目的实施与管理，确保重点工程（项目）建设进度快、质量优、施工安全，促产达标。
三是开展廉政风险点查找，实行政务阳光操作。按照政策落实、行政许可、发展环境、资金安排、职责范围、治理公路“三乱”、行政事业性收费、经营性服务收费等内容分步实施、同步督查，推行政务公开，阳光操作。切实加强对行政权力运行、廉政风险点查找工作，有效提高预防腐败工作的能力和水平，着力把握在制度的针对性、有效性，执行上的可操作性，保护农民（企业）切身利益，努力创建市场主体和发展新环境。
四是坚持以人为本，破解畜牧业发展难题。在畜牧业生产发展过程中，以保护生态环境为前提，以转变生产经营方式为核心，以农民增收为终极目标，努力实现人与自然和谐发展，从体制机制上探索、试点、示范、巩固、提高畜牧业科学发展的新路子，全力扶持龙头企业，发展一个品牌，带动一片基地，振兴一项产业，繁荣一方经济，有效破解畜牧业经济发展难题。
五是深入基层调研，强化考核和问责。长阳县畜牧兽医局把效能最大化作为优化发展环境的主抓手，一是大力开展民生大走访，督查惠民惠农政策、资金落实是否到位，必向工作不落实、管理不到位问责；二是开展机关效能大调查，督查干部职工作风、机关建设、市场主体和生产发展是否提升，必向工作不到位、不作为、乱作为、庸懒散慢问责；三是开展项目大检查，重点对规模养殖、石漠化治理等一批项目建设情况进行检查督办，必向职能部门不作为、不履职，破坏投资环境行为进行问责和追责。采用随机抽查、重点督查、明察暗访、问卷调查等多种方式，着重于对局机关及工作人员履行职责、工作纪律、工作状态、工作效率、工作质量、行政审批、服务质效进行自评、民评、互评和领导点评，不断强化硬措施，改善软环境。同时，坚持督查不松劲、问责不手软，及时查处影响发展环境的人和事，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，对出现问题的单位严格追究主管领导责任，实现追责、问责、查责、建责常态化，力促提速进位，提质竞进，抓主体、抓争取，为赶超发展提供良好的发展环境支撑。（官守宝）
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