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为全面了解新疆肉牛主产区（伊犁河谷）养牛生产状况以及近期生产母牛存栏与出栏情况，前不久，国家肉牛牦牛产业技术体系岗位专家团队对北疆肉牛养殖企业（户）、牲畜交易市场、屠宰加工场、农产品批发市场进行了为期9天的调研。据调查，伊犁州2011年末牛存栏达128.09万头，其中母牛存栏量为70.61万头，占存栏牛总量的55.13%，主要品种为新疆褐牛、荷斯坦牛、西门塔尔牛以及各类杂交牛，随着牛肉价格的逐年升高，肉牛的存栏数量有增加的趋势。伊犁州直地区有5个县市纳入全国肉牛优势区域规划，牛存栏量占州直牛年末存栏总量的83.43%，具备了发展肉牛产业的资源优势。
能繁母牛作为发展肉牛产业的基础，其数量与质量关系到产业的发展壮大。近年来，受产区传统生产方式的制约、个体单产、收购与加工以及市场因素的制约，伊犁河谷的养牛业存在诸多问题。一家一户的分散经营生产方式和饲草料价格不断上涨、人工工资与饲草料成本投入持续增大，多数饲养10头~30头牛的养殖大户被迫减少饲养头数。规模化肉牛育肥场（户）所占比重较小，肉牛的育肥成本与购牛成本上涨，屠宰场育肥牛的屠宰数量相对较少。近期市场情况为：屠宰场活牛收购价每公斤在18元~20元，带骨肉批发价每公斤为36元，
去骨肉每公斤为38元。
生产母牛出栏加速
屠宰与外销是活牛出栏的两种形式，专家通过调查发现，近期在伊犁河谷的屠宰场和活畜交易市场中，适龄生产母牛均占有相当大的比例，屠宰与外销母牛直接导致适龄生产母牛数量急剧下降。
屠宰情况据有关人员口述，特克斯县某定点屠宰厂自今年10月以来，已屠宰约430余头，几乎都是从本县散养户中收购的杂交改良牛。屠宰牛中99%为生产母牛，6岁以下的适龄母牛约占80%，怀孕母牛约占2%左右，还有部分育成母牛。
伊宁县伊犁西天山农牧发展有限责任公司屠宰场相关人员介绍，近期该企业屠宰的母牛所占比例较高，达到了日屠宰量的60%以上，且绝大部分为6岁以下的适龄生产母牛。同时，企业的客户订单数量也有所增加，活牛需求量较大，辖区内屠宰场的牛源供给不足。
伊犁巴口香公司屠宰厂是新疆最大的牛羊肉屠宰加工企业，据调查，从9月至今，该企业已屠宰母牛3500余头，大部分为8岁以下的适龄母牛，占60%，怀孕母牛占0.3%。另据伊犁州畜牧兽医局8月30日调查统计，巴口香公司当日屠宰生产母牛219头，其中适龄生产母牛215头，年内已屠宰适龄生产母牛8000头左右。
伊宁市某定点屠宰场每天屠宰母牛5头~10头，且年龄均为6岁以下。某个体屠宰点从10月开始至目前，已屠宰适龄生产母牛500余头。
活牛调运据特克斯县动检所有关人员介绍，该县存栏牛达14万余头，截至11月15日，已有3万余头调往内地及疆内其他地区，其中母牛约占40%左右，较上年同期9000余头相比，母牛调出数量明显增加，部分为品质较好的新疆褐牛母牛和西门塔尔母牛。
尼勒克县牛的存栏量在18万头左右，每年的9月~10月为转场出栏旺季，出栏一定数量的架子牛与淘汰母牛，生产母牛的出栏量较少。随着牛肉价格持续走高，生产母牛的调出数量也明显增加，近期动检所已检疫适龄生产母牛超过1万头，远远超过去年同期交易水平。目前，牲畜交易市场牛经纪人较为活跃，运牛的大货车多为外地车辆。
从整体情况看，本地屠宰的适龄母牛数量持续增长，大型屠宰厂宰杀适龄生产母牛数量较多，个体屠宰点宰杀适龄生产母牛的比例较高，且数量庞大，不易完全统计。适龄生产母牛的外调数量增加已是不争的事实，伊犁河谷是传统草原牧区，生产母牛数量的下滑将导致架子牛源不足、牛肉价格攀升等问题，同时受多方面因素的制约，适龄生产母牛的调运存在调出易、调入难的瓶颈。作为具有草原牧区特色的能繁母牛带犊繁育生产模式，由市场信息的不对等带来的局部地区母牛销售热潮，必将对今后肉牛产业发展带来不利影响。
生产母牛加速出栏的原因
母牛养殖风险大、投入高随着饲草料价格与人工成本的上涨，养殖成本也在不断增加，牛肉价格受市场波动较明显，养殖生产母牛普遍处于3年2产的低生产力水平，由于繁殖周期长、饲料转化率低，饲喂成本投入过大，收益无保障。部分生产母牛品质差、后代品质不高、售价低，无法享受相关良种补贴政策。
架子牛价高、母牛价低根据伊犁河谷活畜交易行情，架子牛的售价要高出母牛500元~1000元，具有一定的比较优势。在产肉方面，公牛的产肉率高于母牛，从事生产母牛自繁自育的养殖户较少，很多生产母牛未经繁殖生产利用就直接活体销售或屠宰。
母牛外销近年来，我国中原肉牛产业带的能繁母牛数量下降明显，导致架子牛牛源不足，河南、安徽、山东、东北等省区纷纷出台了能繁母牛补贴政策与项目，提高了当地农牧民养牛的积极性，导致内地省区大量来疆抢购适龄生产母牛。据不完全统计，前来伊犁购牛的单位多达30余家，母牛外流现象十分普遍，适龄母牛外销情况较为严重。
由于近期内地牛肉价格飙升（内地牛肉每公斤60元左右，新疆牛肉价格每公斤50元左右）的原因，导致内地商贩前来新疆大量收购屠宰适龄母牛及育肥牛，且以高于新疆市场收购价进行抢购，每头牛视体况加价500元~1000元，导致屠宰场集中宰杀适龄母牛及各类活牛，以通货的方式调出。
对策与建议
建立母牛养殖风险补贴从国家到地方，各级政府应制定出台适宜生产母牛的养殖补贴政策，对5头母牛以上的规模养殖户做到补贴入户，建立监管体系，防止投机倒把行为套取补贴资金；对宰杀生产母牛问题严格把关，严禁肆意宰杀；保证当地能繁母牛基数，抑制大批量的生产母牛出栏；加快人工授精普及力度，提高母牛的良种化水平和个体综合生产性能。
严禁宰杀生产母牛制定适合当地的严禁宰杀生产母牛管理办法，利用各地检验检疫加以控制，对私屠滥宰加大处罚力度，对生产母牛的宰杀禁发检疫合格证。
建立生产母牛价格监测体系当前我国少部分农产品批发市场的农副产品信息已建立了在线查询系统，利用网络信息技术，加大对活畜交易市场架子牛、生产母牛的价格在线报送工作，政府部门应及时制定相关的控制措施，保障当地肉牛产业的可持续发展。
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