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人民网北京3月12日电（记者 叶欣）“国务院机构改革方案明确了食品安全分管的职责，今后食品安全一定会朝着好的方向发展”，全国人大代表、江西省工商联副主席、煌上煌集团有限公司董事局主席徐桂芬说。
徐桂芬代表认为，此前我国食品安全是多头管理，这样的管理，往往只要哪个环节出问题，整个行业就会出问题。
针对当前多头管理造成的食品安全监管力度不够的状况，徐桂芬代表分析说，农业部分管种养植环节，工商部门分管流通环节，商务部分管屠宰加工环节，质监部门分管生产环节，食品药品监督部门分管餐饮环节，从而导致各监管部门在自上而下的食品监管的行政执法体系下平行管理，疲于奔命。造成了交叉地带多头管，真空地带无人管，所以食品安全监收效甚微。
而按照新的国务院机构改革方案，今后，屠宰、食品添加剂归农业部管；加工、销售、餐饮等归食品与药品监督管理总局管理。这样既明确了分管的职责，也大大提高了企业制造者第一法人的责任心，徐桂芬代表说。
同时，徐桂芬代表也提出了她对此次国务院机构改革方案的期待。她说，作为来自食品企业的代表，我衷心希望通过这次改革，切实完善食品安全综合协调体制的机制，加强食品安全监管力度和综合协调能力的建设；同时强化基层食品安全监管人员队伍的建设，确实保障执法办案和监管的基础人力建设的投入，确保食品安全工作组织到位、人员到位、经费到位、管理到位；减少执法交叉空白，确保食品安全监管横向到边、纵向到底，不留死角，不留隐患，不断提高食品安全质量的水平。
作为煌上煌集团董事局主席的徐桂芬代表，在介绍她的企业处理食品安全方面的经验时提到，“我们的企业已经是一个上市企业，作为一个食品企业能够上市是很不容易的。在没上市前我周围很多人都说食品安全防不胜防。但我觉得，任何一件事只要你按照规范自律，按照国家制定的标准去干，没有办不成的事。我们在食品安全方面是严格把控，从源头抓起。比如说养殖上从选饲料抓起，加工上从食品添加剂、原材料抓起，我们的销售全过程都是冷链”。
面对当下许多企业缺乏食品安全意识和社会责任感，徐桂芬代表以身作则，她说：“作为一个大型食品销售企业的经营者，我也确需承担起食品药品安全第一责任，应该坚持不懈地自觉抓好食品安全的工作。我们会一如既往地严格把好源辅料进厂的质量关，严格把好使用食品添加剂的规范关，严格把好产品出厂检验关和食品售卖过程中的卫生关，扎扎实实做好食品安全工作”。
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