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近年来频频发生不法分子非法销售病死畜肉现象，特别是近期发生的“湖南病死猪肉事件”，让人触目惊心。防止病死畜肉“混入”我们的餐桌，保障人民食品安全迫在眉睫。
一、病死畜肉“混入”我们的餐桌的只要因素
1、首先是有相当数量的病死畜肉在养殖环节中不断产生。畜禽在养殖生产环节，由于各种原因，总会有大约5%左右的畜禽死亡。如果发生疾病时则会死亡率会更高。这就为不法分子提供了可乘之机。
2、病死畜禽的监督处理机制不够完善。病死畜禽产生后，能够及时发现、及时监督处理是关键所在。但现在存在病死畜禽产生了，养殖业者因法律意识淡薄、利益驱动，不能切实履行销毁、上报义务，因而不能及时发现、及时监督处理。另外缺乏统一的病死畜禽收缴、无害化处理的机构和设施，结果有的养殖业者不按规定进行消毒、深埋处理，而随地乱扔或廉价卖给不法商贩。
3、违法成本低，利欲驱动力强。目前，随着人们生活水平的提高，畜禽产品消费显著提高，畜禽产品价格节节攀升，不法分子将利欲之手伸向了病死畜禽，其以极低成本或无成本的病死畜禽充当高档食品“混入”我们的餐桌，获取黑心暴利。由于其加工隐蔽，取证较为困难，再者目前的法律法规对不法分子处罚力度较轻，违法成本较低，利欲驱动力强。
一、如何防止病死畜肉“混入”我们的餐桌。
1、从产生环节入手，防止病害猪肉出售。（1）加大技术投入，加强饲养管理，加强疫病防控，最大限度的减少畜禽死亡发生，降低死亡率。（2）建立养殖环节病死畜禽死亡及无害化处理登记制度，将死亡时间、数量、原因及无害化处理情况逐一登记，并同时报送动物防疫监督部门监督执行。（3）建设相对集中的病死畜禽无害化处理、利用的机构核设施，对病死畜禽进行收缴、无害化处理或无害化利用。（4）给养殖户一定的畜禽死亡补贴，以减轻养殖损失。政府应建立病死畜禽补偿基金、加大保险补贴投入等措施，鼓励养殖户将病死畜禽主动上报、上缴。若补贴标准能收回病死畜禽成本，效果会更好。
2、从收购加工环节入手，加大对销售病死畜禽及其产品的打击力度。实行重判、重罚，大大增加其违纪违法成本，使其望而却步。同时，切实建立信用体系，让生产、销售、加工病死畜禽及其产品的不法分子如同违约偿贷一样，记入黑名单，让其一处违法，处处受制。建立畜牧、公安协作机制，让公安执法参与到畜牧执法工作中，解决取证难和证据宜灭失问题，增强畜牧执法的力度和影响力。
3、从消费环节入手，加大宣传教育力度。让广大消费者明白病死猪肉的危害，形成良好的健康消费、监督氛围。选购畜禽产品时，要以产品质量为标准，而不能贪图便宜，若产品价格低于成本价时，产品质量绝对无法保障。同时鼓励消费者加大监督举报力度，在维护自身利益的同时，给执法部门提供违法线索，共同维护人民餐桌的安全。（利津县畜牧局 宋学友）
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