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石家庄市：三个抓手助推畜禽水产品专项整治取得实效
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2018/3/5 12:00:04 关注：451 评论： 我要投稿
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自2016年9月至2017年12月，石家庄市食品安全办组织食品药品监管、农牧、卫生计生、通信管理等五部门集中开展了畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动。石家庄市食品安全办根据省食品安全办等五部门《关于印发河北省畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案》要求，坚持部门联动、突出重点、检打结合、着力治本，采取“三个抓手”助推，使此次行动取得了实效。
一、以落实市场主体责任为抓手，全面提升畜禽及水产品质量管理水平。石家庄市局督促市场开办者严格落实管理责任，要求其设立食品安全管理机构，配备专、兼职食品安全管理人员和专业技术人员，对本市场食用农产品安全实施有效管理。督促和监督市场主办者严把“五个关口”，即严把市场准入关，市场主办者查验食用农产品产地或者来源证明、合格证明文件，材料齐备放行；严把市场监督关，市场主办者定期检查销售者的经营环境和条件及食用农产品，达标准予经营；严把食品质量关，市场主办者自行或委托有资质检测机构对入市食用农产品进行快速检验或抽样检验，检验合格准予销售；严把食品追溯关，市场主办者督促销售者履行索证索票等自律制度，履行不到位出现问题即承担连带责任；严把人员培训关，市场主办者组织开展食用农产品安全知识培训，教育和要求入场经营者做到守法诚信经营。行动开展以来，石家庄市食品安全办等五部门发放明白纸、告知书等材料2万余份，通过企业自查发现索证索票制度落实不到位、经营管理不规范等各类问题342个，均及时进行了督促整改。
二、以强力整顿规范市场主体为抓手，全面提升畜禽及水产品质量安全水平。石家庄市食品安全办等五部门不断加大执法办案力度，重拳出击，将“最严厉的处罚”落实到整治行动中。首先，明确整治工作的重点。将肉牛、肉羊、生猪、家禽、水产品作为重点品种，将畜禽水产品集中交易市场、采购和暂养水产品的餐饮单位作为重点单位，集中进行整治。其次，打击违法突出“七个一律”。一是不能充分证明质量合格的水产品一律不准入市销售。无检验报告或质量合格证明的必须在属地监管机构责任人的监督下进行现场抽检，检验结果合格的，方可入市销售，不合格的一律不得入市销售。二是产品不能证明来源或来源信息不全，影响产品追溯的水产品，一律不准入市销售；三是市场销售者不依法履行主体责任，导致监督检查或抽检发现不合格水产品的，一律同时追究销售者和市场开办者的责任；四是监督检查或抽检发现的不合格水产品，销售者没有充分证据证明是上游养殖户、运输商或供货者责任的，一律追究销售者的责任，市场开办者同时负连带责任；五是监督检查或抽检发现的不合格水产品，原因没有查清，追溯没有完成，责任尚未认定的，一律先停止销售者的经营活动，核查处理完成后，方可开展经营活动；六是凡销售者的违法行为涉嫌犯罪的，一律移交公安机关追究刑事责任，不得以罚代刑，罚过放行；七是所有不合格水产品抽检信息和违法销售者的查处情况，一律要在市场显著位置进行公示。第三，深挖细查，突出四类打击重点。石家庄市食品安全办等五部门深挖案件线索和行业“潜规则”，注重查办大案要案，加强行政执法和刑事司法衔接，持续保持严厉打击食用农产品经营违法犯罪的高压态势。突出打击重点，严厉打击畜禽水产品中违规使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”、硝基呋喃、孔雀石绿等禁用化合物的行为，严厉查处生产经营单位超范围、超剂量使用兽药等不规范用药等行为，顶格处罚水产品运输和暂养环节非法添加有毒有害物质违法行为，着力解决和消除畜禽水产品领域违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标的突出问题和风险隐患，同时建立完善畜产品质量安全追溯制度，全面提高畜禽水产品质量安全水平。
三、以加大日常监管和监督抽检力度为抓手，全面提升畜禽及水产品监管工作水平。一是重心下移，实行最严格的日常监管。科学调配监管力量，监管工作重心向一线倾斜，向重点市场倾斜，对重点市场要实行重点时段驻场监管，监督市场开办者建立完善质量安全管理、市场准入、食品安全自查等制度；督促销售者严格落实索证索票、进货查验和记录制度，健全并妥善保存进销货台账。二是全面覆盖，实施最严格监督抽检。坚持问题导向，在保证市场、品种、检测项目全覆盖的基础上，锁定重点市场，瞄准重点品种，盯住重点商户，有针对性地开展监督抽检。以畜禽水产品生产运输环节、市场销售及餐饮环节为重点，扩大对畜禽水产品中抗生素等兽药抽样覆盖范围，增加风险隐患品种抽检数量和频率，切实掌握畜禽水产品质量安全状况。在2017年3、4季度，石家庄市局对水产品实施周周抽检，平行抽检，鱼水同抽，重点检测孔雀石绿、呋喃类代谢物、氯霉素等禁用药物和磺胺类等限用药物，对市场、超市在售水产品每周抽检不少于20批次，且水产品和暂养水同时抽检，检验结果及时向消费者公示。
行动开展以来，石家庄市食品安全办等部门共检查大中型养殖场（小区）、兽药生产企业、集中交易市场等各类相关主体11662家（个）次，抽检各环节畜禽水产品22467批次，监测畜禽水产品516件，责令整改168家，行政立案16件，兽药、水产平均合格率均为100%，畜禽平均合格率99.9%，问题处置率均为100%，对15000斤不合格活鱼进行了无害化处理，全市无重大畜禽水产品产品质量安全事件发生，畜禽水产品质量水平得到了明显提升。
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| 文章编辑：一米优讯 |
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