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自2018年我国发生首起非洲猪瘟疫情以来，四川省达州市委、市政府高度重视，精心组织，周密部署，各地各有关部门密切配合、紧急行动、综合施策，加强重点环节监管认真贯彻中央、省、市有关精神，层层落实责任，恢复生猪生产，保障市场供应。
一是市委市政府高度重视。达州市委书记、市长分别到市农业农村局专题调研，要求提高思想占位，从思想上起重视；切实加强组织领导，强化工作举措，加强市场监管，做好非洲猪瘟防控工作。特别是市长三次组织专题调研和专题会议，出台了《全市猪肉保供稳价和生猪生产工作会议纪要》，并制定防控措施，促进生猪生产，保障市场供应；加大猪肉储备，做好应急准备；采取针对性措施逐步恢复生猪养殖，稳定猪肉价格，保障食品安全；落实补贴政策，保障困难群体。达州市农业农村局建立了达州市稳定生猪生产专家指导组联系机制，分片包干开展本市恢复生猪生产等技术指导及培训；为生猪产业转型升级提供技术指导；指导龙头企业发展生猪生产。
达州市副市长现场督促指导生猪项目施工进度
二是扎实做好非洲猪瘟防控攻坚战。强化防控责任落实，责任明确到人、措施落实到位。目前全市累计排查生猪养殖场（户）91.824万个次、屠宰场9841个次；排查生猪3927.03万头次、生猪产品3861.6吨。兽医实验室共检测猪全血、拭子、组织等样品13482份，涉及养殖、屠宰、冻库、环境等场点2676个。全面落实了动物检疫申报制度，完善专账登记管理制度，进一步规范了电子联网出证管理，建立了畜禽贩运经纪人和运输生猪的车辆备案、调运申报、隔离观察、落地监管等制度。今年以来，达州市4个指定通道和71个临时检查站共出动执法人员73445人次，监督检查生猪486车次、50021头，生猪产品326车，3262.2吨。加大对不按要求进入指定通道的违法违规案件查处力度，全市立案调查13件，处置违法调运生猪11车、527头，处置生猪产品12车，无害化处理40.3吨。市政府印发了《达州市中心城区餐厨垃圾管理办法》，严格规定餐饮门店经营者“不得将产生的餐厨剩余物（泔水），出售或者赠与用于以饲喂生猪为目的的餐厨剩余物（泔水）收集单位、个人和生猪养殖场（户）”。印发了《关于进一步加强餐厨剩余物（泔水）管理的告知书》，开展了餐厨垃圾专项整治行动，严厉打击餐饮门店业主违规处理潲水（泔水）的行为，全面禁止使用泔水饲喂生猪。加强屠宰场驻厂官方兽医监管，严格落实查证验物主体责任，严把生猪入厂关，决不允许病死猪和未经检疫、检疫不合格的生猪进入屠宰环节。采取强化组织领导、强化宣传培训、强化摸底排查、强化督导检查等措施，开展了“两项制度”百日行动，生猪定点屠宰企业全部配齐官方兽医，实现非洲猪瘟自检。通过食品安全大检查、“农村假冒伪劣食品专项整治行动”和“春雷行动”，以交易市场、冻库、商场超市、餐饮服务单位、食堂等为重点区域，以猪肉及其肉制品为重点品种开展清理检查，督促食品生产经营单位规范经营，建立出入库登记台账，落实进货查验和记录制度。今年以来，全市市场监管系统累计排查农贸市场372个次、生猪屠宰企业32户次、冷冻库（肉类产品）386户次、猪肉经营户3444户次、餐饮经营单位3657户次；对全市5家不符合要求的外地猪肉供应商、67个冷冻库经营者、292家大型餐饮企业开展行政约谈；查处21个票证不全的猪肉销售案件，涉及猪肉10多吨，并已进行了无害化处理。7月1日至7月31日，全市统一集中开展为期一个月的生猪散养户大消毒行动，乡镇、村社每周至少一次对所有散养户圈舍及周边环境进行全覆盖彻底消毒。同时，屠宰企业落实了“1110”制度，严格实施生猪及产品运输车辆清洗消毒。
三是大力开展生猪标准化生产。各县市区以此为契机，充分利用畜禽粪污资源化利用项目，以生态养殖场示范建设为重点，以集中培训、专家指导、现场考核等方式开展标准化建设活动，市农业农村局在宣汉县开召了全市畜禽标准化养殖现场培训会，大力推进畜禽标准化养殖。目前建设省级生猪标准化养殖场12家，市级生猪标准化养殖场26家，县级生猪标准化养殖场30家，为稳定生猪生产和市场肉类供应打下坚实基础。
四是抓好生猪政策性保险。做到应保尽保，全额赔付，实行一卡通，为生猪生产保驾护航。大竹县要求保险机构在与被保险人达成赔偿协议后10日内，将应赔偿的保险金通过财政补贴“一卡通”、银行转账等非现金方式，直接将保险赔款支付给养殖户。开江县开展生猪价格指数保险试点，确保和促进生猪养殖业稳定发展。
五是创新养殖方式稳生产。创新 “赊养”“寄养”“代养”生猪模式，龙头企业统一提供仔猪、饲料、技术、保险、销售等服务，农户、养殖大户提供圈舍、管理并按头获得劳务费。目前，全市赊、寄、代养生猪参规模超过21万头，年底出栏肥猪将达20万头。建立生猪联动保供机制，种猪、仔猪区（县）“点对点”调运，调出和调入地双向监控、双向消毒灭源、全面封场运行， “点对点” 调运仔猪5万余头，8月以来，外调生猪15.5万头。
六是依托集团开展规模化生产。渠县依托德康集团扩大生产规模，目前已出栏生猪45万头，计划2022年实现出栏100万头生猪。达川区的四川省丽天牧业公司现存栏母猪1.26万头，已出栏生猪25万头，计划2022年存栏母猪4.3万头，年出栏肉猪100万头。大竹县引进正邦集团发展生猪，计划2020年出栏生猪20万头，现已完成钟坝养殖区一期4个父母带种猪舍（每个养殖母猪2000头）项目，完成钟坝二期80%的建设，龙门养殖区已经完成基础平整，钟坝养殖区现已经订购能繁母猪8000头。开江县引进东方希望集团，计划年出栏50万头的生猪产业已开工建设。万源市已与蓝润集团签约50万元生猪项目，成立万源市五仓宝晟农牧有限公司，已正式开工建设。万源的九硒牧业、达川区的天王牧业、大竹的陆玖种猪和渠县的八仙桥等一大批生猪养殖公司，大力推进生猪一体化生产，扩大育肥规模，保障市场生猪供应。
达州市渠县德康生猪有限公司种猪场满负荷运转
七是全力建立生猪良种繁育体系。大力推行“龙头企业建核心群、扩繁场建制种群、养殖大户建繁育群、专业大户建生产群、专业人员建人工授精站”的宝塔式生猪良种繁育体系。目前全市种猪场13家，父母代猪场373家，种母猪6万余头，生猪人工授精站30个。
八是开展技术培训恢复生猪生产。采取理论授课、以会代训、入户讲解等形式，广泛开展非洲猪瘟防控知识宣传培训，发放非洲猪瘟宣传手册、挂图、告知书、明白纸，营造出群防群控的良好氛围，全市举办防控技术培训2756场（次）38660人（次），印发科普宣传册、告知书16.2万份。开展生猪高效养殖技术集中培训140人次，现场指导200场次，翻印发放《生猪提质增效和粪污资源化利用关键技术资料》600册，编印《DLY生猪免疫程序挂图》、《猪场消毒规程挂图》各500张，统一编印了《无抗饲料使用和效果观察记录》、《粪污处理及资源化利用去向台账》、《种猪高效繁殖技术推广效果观察记录》、《生猪免疫及效果观察记录》等项目实施记录，为生猪提质增效提供技术保障。同时组织生猪复养技术专题培训300人次，发放生猪复养技术手册300份，为恢复生猪生产提供技术支撑，保障全市生猪的市场供应。
目前，达州市前三季度累计出栏生猪231.3万头，存栏生猪210万头（其中能繁母猪存栏18.4万头），全市前三季度牛肉、羊肉、禽肉产量同比分别增长5.1%、3.9%、16%。预计2020年底，全市将新增、恢复生猪产能100万头以上。
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