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【档案】
石建辉，全国人大代表，湖南省财政厅党组书记、厅长。
【观点】
“政府工作报告提出，今年积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，强调政策发力适度靠前，强化跨周期和逆周期调节，这对财政工作提出了更高的要求。”3月6日，全国人大代表石建辉在驻地接受记者采访时表示，省财政将坚持向改革要效益，持续深化财政制度改革，提升财政政策效能。
石建辉说，去年底省政府出台了深化预算管理制度改革的纲领性文件，今年省财政将实施“预算管理改革年”行动，持续完善“1+N”制度体系，推动预算管理改革各项措施落到实处。省财政将牵头编制省级大事要事保障清单，相关业务主管部门依据清单逐项细化任务目标，制定资金保障方案，市县财政部门对照省级清单相应编制本级保障清单，形成全省协同保障机制，优先保障清单事项。
“我们将加大资金资产资源统筹力度，依托政府性资源获取的收入，按规定全面纳入政府预算管理，将事业收入、经营收入等各类单位资金全部纳入部门预算管理，按照‘预算一个盘子、支出一个口子’的原则编制预算、安排支出。”石建辉说，将加大低效运转、闲置、超标准配置以及临时配置资产调剂使用力度，提高资产使用效益。
石建辉表示，将通过实施项目全生命周期管理，坚持资金跟政策、跟项目走，优先保障在建工程等正在实施的项目资金需求，“不得盲目铺摊子上新项目，对进度缓慢、绩效不高的项目，调减或取消预算安排。”
此外，省财政今年还将改革竞争性领域财政支持政策，推进预算绩效管理扩围提质。
【感怀】
“面对突出的收支矛盾，深化预算管理制度改革，最大限度统筹资源、挖掘潜力，集中财力保障各项重大决策部署落地生效，是今年各级财政的中心工作和重点任务。”
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