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生猪良补项目高效运作的“利辛模式”
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2012/6/19 11:00:01 关注：781 评论： 我要投稿
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安徽省利辛县自2007年以来连续实施国家生猪良种补贴项目，在实施过程中，本着“抓好一个项目，完善一个模式，做强一个产业，带动一方经济，富裕一方百姓”的原则，以抓好生猪良补项目促进良繁体系建设，做强做大生猪产业。利辛县创新实施的生猪良补项目高效运作模式，被农业部冠以“利辛模式”并制成电视专题片在全国推广。从2008年到2011年先后6次在全国生猪良补工作会议上作经验介绍，山东、河北、江西等省内外100余个项目县相继前来考察交流，为全国生猪良补工程的实施发挥了示范作用。
创新模式，形成了一套成熟的运营体系
按照项目实施要求，利辛县已初步形成了被农业部、安徽省业务主管部门肯定和推广，并被养猪场（户）广泛认可的“一核心、一条龙、一条链、零库存”的生猪良补运作模式，具有很强的可操作性。
“一核心”生产模式对供精单位实行严格的准入制度。经科学考核认证，确定把省级农业产业化龙头企业、省AAA级种猪企业安徽浩翔农牧公司投资建设的高标准专业种公猪站作为全县养猪场（户）的供精核心。该种公猪站拥有4项国家专利技术，现存栏公猪202头，保障了精液的安全、优质供给。
“一条龙”配送模式按照从专业种公猪站到各乡镇服务站、村级改良服务点，再到养殖场（户）的流程，由一家供精单位、一个供精渠道，专车专人逐级配送精液。要求供精单位每天对生产的精液按比例进行抽样检测，通过精液质量自动分析系统彩色打印检测报告，县畜牧局进行不定期抽查检验，及时将抽查情况通报财政等相关部门，增强了监管的科学性、时效性，确保了精液质量。
“一条链”操作模式实行采精记录表、供精记录表、精液使用记录表和能繁母猪配种卡“三表一卡”制度。采精记录表由采精员和供精单位负责人填写；供精记录表由乡镇改良服务点和供精单位精液配送人员填写；精液使用记录表与配种卡由人工输精员和养殖户填写，并详细记录输精时间、耳标号、收费和联系方式等情况。县畜牧局随时进行电话抽查和现场核查，及时掌握良补项目实施情况，第一时间解决发现的问题。
“零库存”运营模式为保证改良效果，供精单位按预订量实施配送，每天早晨5点采精，上午8点前完成分装，12点前按照预订数量配送到各乡镇供精站。供精单位配送专车均安装车载恒温箱，配送在4小时之内完成。当天采精、当天用完，实行“零库存”运营模式，保障了精液质量，提高了母猪情期受胎率和产仔数。
务实高效，完善了一套健全的管理体制
强化领导，成立组织。为切实加强对国家生猪良种补贴项目实施工作的领导，利辛县成立了项目实施工作领导小组，县畜牧局组织16名高、中级专业技术人员成立技术专家组，分工明确，切实做好组织、宣传、培训、指导等工作，为实施好生猪良种补贴项目提供了坚强的组织保障和技术支撑。
制定方案。在项目领导小组的领导下，县畜牧局组织制定了《利辛县生猪良种补贴项目实施方案》，对供精单位选择、技术培训、组织管理、补贴范围、收费标准、督察验收、资金拨付都作了明确规定。
精心组织，科学评定供精单位。按项目实施方案的有关规定，制定了《利辛县生猪良种补贴项目供精单位考评方案》，对建设布局、种猪舍建设、采精室、化验室、种公猪数量、仪器设备都作了明确要求，专家组对申报单位的软硬件条件进行现场考核评分后综合评定，且对供精单位实行动态管理，每年一考核，有效保证了种猪品质更好、精液质量更优、配送服务更及时、服务网络覆盖更广，得到了养殖户普遍认可。
考核选聘人工输精员。对原有家畜改良员进行业务考核，合格的继续留用，不合格的收回上岗证，取缔生猪良种补贴项目服务点。随着生猪良种补贴范围的扩大，利辛县又从村级防疫员、基层兽医中选择一批事业心强、有一定技术的人员，经统一培训、考核，择优充实到生猪人工授精员队伍。
规范服务网点建设。按照项目建设需要，统一建设标准，配齐生猪人工授精器械设备。将《利辛县生猪人工授精站（点）管理办法》、《利辛县生猪人工授精站（点）建设标准》、《生猪人工授精操作规程》，统一制成图板发放到各站（点），要求制度上墙并认真执行。对评定合格的供精单位发放“安徽省生猪良补工程供精单位”铜牌，对乡镇网点发放“安徽省生猪良补工程服务点”铜牌。
广泛开展宣传培训。利用电视媒体、墙体广告、举办技术讲座、深入养殖场（户）指导、发放宣传材料等方式，大力宣传生猪良补项目惠农政策和人工授精的优势。为推广生猪标准化养殖技术，举办了利辛县“养猪大学”，每月集中开课一次，每期学习一年，对修完规定课程经考试合格的学员发放结业证书。
严格监管。对供精单位的精液质量、受孕率等进行定期和不定期抽查，发现问题及时解决。对改良员服务态度、操作程序、收费标准等进行定期抽查，发现违反操作规程或档案不健全的，限期整改，并追究相关人员的责任。开通投诉和举报电话，广泛接受群众监督，保证了生猪良补项目惠农政策的有效落实。
成效显著，促进了生猪产业全方位提升
利辛县以实施生猪良补项目为抓手，依托专业种公猪站进行统一供精，全面推广生猪人工授精技术，按照体制完善、网络健全、配送高效、产需结合的要求，逐步完善了生猪良繁体系，使良种的普及推广速度大大加快，生猪产业发展成效斐然。
建立健全了服务网络。目前，全县已建设省级供精单位1个、乡镇服务站24个、村级人工授精服务点96个，配备输精员106名，形成了以供精单位为核心、以乡镇服务站为重点、以村级人工授精员为基础的生猪人工授精服务体系。
普及了猪人工授精技术。通过各乡镇和县政府有关部门的努力工作，生猪人工授精技术得到了广泛的认可，普及率快速增长。截至目前，全县养殖场（户）自配率达到60%以上，改良员从2007年的238名，减少到现在的106名。
提升了经济和社会效益。根据2008年以来对115个养猪场（户）进行定点跟踪监测和各乡镇服务点的统计数据综合分析，全县生猪人工授精情期受胎率达89.6%，窝均产仔11.4头，育肥到100公斤比改良前平均缩短了9天，平均每头育肥猪比改良前净增利润60元~80元，仅此一项，全县年增收9000多万元。2011年上半年，利辛县规模养猪场达1226个，其中存栏原纯种母猪2000头的良种场1个、年出栏万头以上的猪场6个、年出栏5000头以上的猪场19个，生猪产业规模养殖比重达到62%。
完善了良繁体系，打响了畜牧品牌。引导扶持畜牧龙头企业加大引进畜禽良种力度，完善良繁体系建设，提高了良种场的档次。利辛县在实施生猪良补项目和良繁体系建设工作的过程中，依托专业种公猪站开展生猪良补工作的成功模式，得到了全国畜牧总站的认可。三年多来，利辛县接待了多批省内外项目县的考察学习，承办了全省畜禽标准化规模养殖暨良种繁育体系建设现场会，使得畜牧业的知名度不断提高，影响力进一步增强，有力地促进了全县现代畜牧业的跨越式发展。
延伸了生猪产业化链条。生猪规模养殖水平的快速提升加速了生猪产业化进程，安徽浩翔农牧公司年产20万吨饲料厂已建成投产，浩翔农牧猪肉全程质量安全可追溯体系建设基本完善并投入使用，恒盛实业、绿膳坊、凯利达等生猪屠宰加工企业生产规模迅速扩张，生猪产业链条拉长延伸，产业化实现质的飞跃。
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| 文章作者：安徽省利辛县畜牧兽医局局长郭奎 文章编辑：现代畜牧网 |
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