2014年,全市饲料工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以“保安全、稳增长、促发展”为主线,努力打造“一支队伍”、实现“两个确保”、强化“五项措施”,全面构建饲料质量安全长效机制,加快实现我市饲料强市的奋斗目标。
一支队伍,即:打造一支政治思想坚定、业务技术精通、作风纪律优良、综合素质过硬的饲料管理执法队伍。两个确保,即:确保我市饲料工业产值稳居全省第一;确保我市饲料行业不发生质量安全事件。五项措施,即:加强日常监管,规范年度备案,完成企业换证,落实《规范》标准,严打违法行为。一是加强日常监管。按照影响饲料质量安全的危害程度、隐患大小,结合“AAAA”等级管理,对饲料生产企业进行风险评估,采取相应的监管措施。加大对A级企业的监管力度,监管人员每周至少一次到现场检查,对发现的问题,提出整改意见,规定整改时限,并督导企业在规定的时限内整改落实到位。二是规范年度备案。根据农业部和省局的相关规定,认真开展2014年饲料和饲料添加剂获证生产企业的年度备案工作,对企业生产条件、人员状况、产品营销、质量监管等情况进行调查摸底,对不合格项进行监督整改,对持续停产一年以上或连续两年未备案的企业注销生产资质。三是完成企业换证。通过饲料生产企业换证工作,达到减少企业数量,增加企业产能,扩大企业规模,规范行业发展的目标。对规模小、设施设备落后、质量管理不达标、产品无市场的企业予以淘汰。四是落实《规范》标准。以落实《饲料质量安全管理规范》为契机,通过举办培训班、召开现场观摩会、邀请专家现场指导等方式,指导企业建立健全《规范》要求的21项规章制度、11项操作规程、2个标准和47项记录报告,监督饲料企业严格执行《规范》。五是严打违法行为。按照“三严”(严打非法添加,严禁过量添加,严防变相添加)的要求,严厉查处饲料质量安全违法案件。根据《饲料标签》标准,组织开展全市交互检查,重点对饲料的原料供应、饲料生产及经营等环节进行检查,对上级督办、群众举报的事件,要高度重视,细查严打,依法给予行政处罚;对屡教不改或造成严重影响的企业,依法严厉查处;触犯法律的,移交司法机关依法严惩。(李明群)
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