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江苏省东台市动物防疫工作纪实
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2011/8/18 10:19:32 关注：417 评论： 我要投稿
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连续21年蝉联全省县级畜牧业总产值第一位。
全国生猪调出大县。
全国最大乳猪生产基地和唯一乳猪出口基地，常年出栏100万头。
“苏帅牌”生猪成为我国第一个以活猪形式认证的绿色猪。
由中粮集团投资、年出栏200万头的超大规模优质猪生产基地顺利落户。
家禽总量全省第一，常年饲养蛋鸡8000万羽。
“花凤蛋”成为北京人民大会堂国宴指定佳肴。
……
这一系列漂亮的成绩单，来自于地处黄海之滨的畜牧业大县江苏省东台市。如今该市正立足新起点，瞄准新目标，朝着现代畜牧业强县阔步迈进。
说起畜牧业发展成功的秘诀，东台市农业委员会副主任、动物医学博士、农业技术推广研究员金山一语道破：“值得总结的地方很多，但最主要的是我们始终把动物防疫工作当作畜牧业发展的生命线，努力撑起这把‘保护伞’”。的确，在今年猪价大幅上涨的形势下，这句话又一次得到了验证：由于防疫工作扎实，东台市境内生猪疫情清净，保证了养猪户在市场行情大好之年实现了大幅增收。
靠责任意识倾情服务
2011年7月16日，一篇普通的分析近期生猪价格暴涨原因的经济报道，牵动着东台市县、镇、村动物防疫人员的心。文中多次提及江苏省盐城市东台县（实为东台市）的生猪养殖户接受采访的情况。报道称：“去年10月份的口蹄疫，快要出栏的三头成猪死了一头。今年春节的仔猪腹泻，4头仔猪死了三头，死亡率达75%。”据称受访者是江苏盐城市东台县唐洋镇联灶村的养猪户王大贸。
一石激起千层浪。
唐洋镇是东台市的养殖重镇，上述情况是否属实？目前情况如何？如果存在疫情，势必对畜牧业带来重大打击！对此，东台市农委高度重视，迅速启动了重大动物疫病防控应急机制，对包括唐洋镇在内的全市10多个乡镇的生猪养殖户进行疫情普查和防疫督查。为与这位受访的“养猪户”见上一面，核实有关情况，调查人员费尽周折，毫无线索。为慎重起见，调查人员又赶到唐洋镇派出所，检索户籍档案，还是没有查到。最后确认所谓被采访人“王大贸”并不存在。各镇也陆续传来“无生猪疫情发生”的好消息。这次应急普查行动，全系统共出动车辆14辆，动用325人次，其中不乏年届耄耋的老同志，不少同志不仅冒着高温酷暑，有的甚至连饭也顾不上吃。
熟悉的人都知道，这种情况已经成为东台市动物防疫系统的工作常态。正是由于这种责任意识和忘我的工作精神，才保住了一方畜禽平安，为畜牧产业的做大做强提供了可靠保证。
靠强化免疫筑牢屏障
“防重于治”，免疫注射已经成为东台市动物防疫工作致胜的法宝。在坚持常年防疫的基础上，每年春、夏、秋三大集中免疫行动都开展得有声有色，富有成效。正缘于此，该市多年来一直保持重大动物疫情清净。
仅2010年，该市累计使用禽流感疫苗3272.4万毫升，新城疫疫苗1.62亿羽份，猪瘟苗217.77万头份，猪口蹄疫苗185.5万毫升，牛羊口蹄疫苗78.75万毫升，高致病性猪蓝耳病疫苗115.78万头份。对所有畜禽实行强制免疫，免疫密度达100％，挂标率100％。今年春，农业部、省和盐城市春防工作视频会议后，东台市积极行动，市防治重大动物疫病指挥部下发了《关于印发〈2011年东台市重大动物疫病春季集中免疫行动方案〉的通知》，全面启动春季集中防疫行动，紧紧围绕“有效免疫”组织春防突击。
对于东台防疫工作开展情况，上级有关部门给予了充分肯定，该市多次被评为江苏省和盐城市动物防疫工作先进集体。中国农业新闻网、中国兽医网、江苏疫控网等多家新闻媒体和网站对东台市的做法进行了报道。
靠政策扶持强牧惠民
目前，国家强制免疫的动物疫病有：牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟和高致病性禽流感。为便于防控工作开展，减轻农民负担，国家对上述4种疫苗实行免费供应，同时，安排了一定的免疫注射劳务补贴，这些惠牧惠民政策对重大动物疫病的防控起到至关重要的作用。
对东台市这样规模的畜牧大市来说，地方和老百姓得到的实惠就更多了。该市动物疫控中心主任房中文算了一笔帐：以2010年为例，国家和地方财政为东台市强制免疫疫苗承担的疫苗款达1586万元。此外，国家和省还无偿下拨了164万元的免疫注射劳务补助费。“要在以往，这些钱都要养殖户承担，但现在都由政府帮助解决了”房中文说。
养殖户算得更清楚，说得更直接。该市1位年饲养2000头生猪的邱姓养殖户现身说法：享受现在的免疫扶持政策，相当于国家每年对他的猪场至少免费扶持2万元以上，平均每头猪10-15元。他认为近几年猪病之所以控制得住，多亏了国家出台的这些好政策。
靠科学管理提升效果
为提高免疫效果，东台市加大了免疫抗体监测力度。制定万只禽场抽检、千只禽场送检、猪场由镇送检的监测制度，2010年累计检测禽流感样品35120份，鸡新城疫35280份，猪瘟15300份，口蹄疫12300份。对免疫抗体不合格的进行及时免疫，从而保证免疫整体效果。
他们还加强对疫苗的管理。利用项目资金，新建和改造了疫苗的贮运手段，保证“冷链”温度达到规定要求。明确专人、设立专帐加强对统供疫苗的管理。总之，对疫苗的计划调拨、贮运、发放、记录及使用等都有一整套规章制度。
加强人员培训是东台市加强免疫科学管理的又一做法。市里每年都会选送实验室人员去江苏省和盐城市接受业务培训，同时对全市近400名村级防疫员开展制度化培训和考核，以提高人员业务素质和工作水平。
靠法制建设保证秩序
翻开该市动物防疫工作的值班记录，你会惊讶记录的认真和详细，因为每一次的电话举报或上访，都“有案可查”，做到了件件有落实，事事有交待。如果是涉及动物疫情的，更是马虎不得，必须有专家的现场调查诊断。凡是涉及与动物防疫有关的畜禽死亡，市财政按当时市场价格全额补偿，把养殖场的损失降至最低。用金山副主任的话说，东台市可以全天候、全方位接受检查。因为谁隐瞒了疫情或是谎报了疫情，都会受到法律的惩处。同时，养殖场，包括其他任何一个环节都没有任何必要隐瞒疫情。
做好活畜及产品检疫工作是“以检促防”的重要一环。该市严把关口、严格出证、严格监管，对违法违纪行为进行了坚决的打击。畜禽产地检疫率、产品用证率、违法案件查办结案率等指标均处盐城市前列。
“政府与政府、部门与部门、部门与养殖户之间，都有明确的法律责任，不管是哪个单位或哪个个人出现问题，都会依法进行严格的失职追究”金山说。
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