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各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧兽医、农牧）局、成都市农委：
为扎实做好我省2010年秋季动物疫病防控工作，确保重大动物疫情稳定控制，确保动物产品质量安全，经研究决定，从9月21日至10月31日集中40天时间，全省统一开展秋季动物疫病防控工作。现将有关要求通知如下：
一、充分认识今秋防控的重要意义
秋季是高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的高发季节，也是动物常见病的多发期。特别是今年夏季以来，我省绝大部分地区持续遭受强暴雨袭击，不仅给我省畜牧业造成重大损失，而且由于洪水泛滥、大量畜禽圈舍被冲被淹、粪池满溢、畜禽淹死、致使病原扩散，疫病极易流行，给动物疫病防控带来严重挑战。加之当前国内外动物疫病防控形势严峻，周边省份疫情不断，畜禽跨省调运频繁，对我省造成极大威胁。又值中秋国庆临近，是我国重大节日，维护公共卫生安全、促进社会稳定是动物防疫工作的重要职责。为此，今年秋防形势特殊，任务艰巨，责任重大。各级畜牧兽医主管部门一定要增强责任感、使命感、紧迫感，加强领导、落实责任、强化措施，全力以赴做好今年秋防工作，确保大灾之后无大疫，确保秋冬季节重大动物疫病稳定控制，维护公共卫生安全和社会稳定。
二、认真落实各项防控措施
各地要按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则，本着早安排、早部署、早落实的要求，围绕高致病性禽流感等重大动物疫病强制免疫应免密度达到100%、免疫抗体合格率达到70%以上、畜禽圈舍消毒面达到100%、检疫四到位且定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%的目标，认真做好以下工作。
1．扎实开展秋季集中免疫
各地要从9月21日开始，用40天时间开展集中免疫，全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病及其他常见病、多发病的秋季集中免疫工作，确保免疫密度和免疫质量。要继续坚持“五统一”，做到“五不漏”，确保“五到位”。各地要根据实际情况，科学安排免疫的先后顺序；对新补栏和抗体水平达不到要求的畜禽要首先进行免疫，建立有效免疫屏障，确保秋冬季节不发生重大动物疫情。
2．认真做好疫情监测和报告
各地要按照我局年初下发的《2010年动物疫病监测计划》要求，做好高致病性禽流感等重大动物疫病的病原学监测和免疫抗体水平监测。重点要做好种畜禽场、交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等地的疫情监测工作。对测出的阳性动物，除按规定进行处置外，还要开展疫情追溯，采取科学的控制措施，消除疫情隐患。在秋季集中免疫结束后，各地要及时组织安排好免疫抗体监测，存栏畜禽抗体合格率达不到规定要求的，应尽快进行加强免疫。发现动物群体保护水平下降，要立即实施补免。同时，各地要严格执行疫情举报核实制度和疫情快报制度，及时报告，及时处置，及时消除隐患。
3．切实加强动物卫生监管
年底将至，畜禽调运、销售、屠宰即将进入高峰期，疫病传播风险增大，各地要切实加强动物卫生监管，防止动物疫病传播。一是要加强对运输环节的监管，对跨省调入的畜禽，必须具严格查验其耳标、检疫合格证、免疫抗体抽检合格证等证明，并逐头实施临床检查，严防疫病传入我省。二是要加强屠宰交易等环节的监管。我局已印发了《打击收售病害动物及动物产品专项整治行动方案》，各地要严格执行，严厉打击收购、屠宰、加工、销售病死畜禽及其产品的违法行为，确保人民群众真正消费“放心肉”。三是要加强对养殖单位的防疫监管，指导建立健全免疫、消毒、无害化处理、等防疫制度，督促免疫到位。
4．严格执行预防消毒
消毒是消灭动物疫病传染源,切断传播途径,防止动物疫病发生蔓延的有效手段。各地要高度重视，完善消毒制度，建立消毒档案，采取有效措施，进一步加强消毒工作。一是要在开展免疫工作的同时，加强对农户散养圈舍进行一次全面、彻底的消毒，并监督规模饲养场强化消毒措施。二是要加强对运载工具的严格消毒，包括对运载动物、动物产品车辆的轮胎、车厢，动物、动物产品外包装等一律实施喷雾消毒，做到面面俱到、不留死角。三是要加强对屠宰场、畜禽交易市场的消毒工作，做到每天消毒、定时消毒。要正确选择使用消毒药品，做到科学消毒、有效消毒。
5．进一步加强人畜共患病防控工作
各级畜牧兽医部门要在当地政府领导下，尽职尽责，做好人畜共患病的防控的工作，维护公共卫生安全。一是要强化奶牛布病、结核病的监测与净化，继续加大监测数量和频次，对监测出的阳性牛要及时扑杀并严格按规定作无害化处理，严禁进入市场；对新引进的奶牛要隔离观察，经布病、结核病检测为阴性后方可混群饲养。二是加强狂犬病的免疫工作，力争做到所有犬只全面免疫，确保农村的犬只免疫密度不得低于90%，高发地区和城市的犬只免疫密度达到95%。三是要要加强炭疽、血吸虫等历史疫区的防控工作，逐步达到有效控制和净化的目标。
6．进一步加强应急处置工作
要按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，强化应急工作、完善应急预案、健全应急队伍、储备充足的应急防疫物资，增强应急处置能力。要充分发挥村级疫情观察员的作用，加强疫情举报核查，提高疫情报告的及时性和准确性。要加强应急值守，坚持24小时值班制度，保证信息畅通。一旦发生疫情，要迅速启动预案，及时采取有效措施，果断处置，做到“早、快、严、小”，不留后患，坚决将疫情控制在疫点上，防止疫情扩散蔓延。
三、切实加强秋防保障工作
一是要加强政府领导。动物防疫工作是公共卫生工作的重要组成部分，各级畜牧兽医主管部门要主动积极向当地政府汇报，加强政府领导，建立健全防疫责任制和责任追究制，县、乡两级要逐乡逐村逐户落实防疫责任，将免疫任务层层分解、分片包干、落实到人，对应免畜禽实施全覆盖免疫。
二是要加大经费投入。各地要落实秋防所需经费，根据秋防工作的需要，足额落实好防控工作所需经费，保证强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。特别是要积极落实好疫苗储藏、运输以及免疫注射工作经费，解决好村级防疫人员的劳务报酬。
三是要强化技术培训。各地要及时开展疫苗管理、免疫操作技术、样品采集、抗体检测等技术培训，加强疫苗管理，做好疫苗出入库记录，建立免疫档案，规范免疫程序，开展免疫抗体监测，严格按规定运输、储藏和使用疫苗，确保免疫质量。
四是要加大督查力度。各地要加大对秋防的督查力度，加强监督指导。督查采取明察暗访、以暗访为主的方式，对督查中发现的问题，要及时整改，消除隐患。
全省秋防工作进度继续实行周报制，各市州每周五下午4点以前，要将辖区的秋防进度报表（由分管局长审核、签字）汇总后分别上报省局兽医兽药处和省动物疫病预防控制中心。
省局兽医兽药处
联系人：牟登育
电 话：028-85561023
传 真：028-85561023
省动物疫病预防控制中心
联系人：谢佳宾
电 话：028-85078905
传 真：028-85073438
二O一O年九月十日
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