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李臣英（沙河市册井畜牧兽医站 054100）
册井畜牧兽医站地处沙河市西部半山区，辖区涉及2个乡、22个行政村。本站现有工作人员9名，农村防疫员21人。辖区现有猪存栏1.3万多头，羊0.8万余只，鸡80多万只。近几年来，在沙河市畜牧水产局的正确领导下，我们解放思想、开拓进取、创新思路，特别是在动物防疫工作上真抓实干，克难攻坚，使上级政策和措施在我站得到不折不扣落实，促进了我区畜牧养殖业的健康稳定发展。
1. 基层畜牧兽医站动物防疫工作的经验和成效
1.1划分防控区域，以便于有效管理。我们把辖区22个行政村划分为四个防区：册井村防区（4个村），南七村防区（7个村），东三村防区（3个村），原高庄乡防区（8个村）。防控区的区长由本站有能力的人员担任，并颁发防疫区长任命状。
1.2明确防控责任，以促进工作开展。根据“动物防疫法”的要求及“行政保密度，技术人员保质量”的要求。我们及时向册井乡人民政府建议召开行政会议，布置重大动物疫病防控工作，并与各村主要领导签订“重大动物疫病防控责任书”。同时，本站站长与四个防控区长签署“重大动物疫病防控责任书”，与辖区22名农村防疫员签署“责任状”，与后勤保障人员签订“责任状”，与站内有关人员签订督查防疫“责任书”。这样，重大动物疫病防控站长责任、区长责任、防疫员责任、督查责任，形成了一个责任的链条，有效地促进了工作的开展。
1.3搞好宣传，以营造良好氛围。为了真正把基层防疫工作做好，我们每年除召开有关会议外，至少要搞2次大张旗鼓的宣传，利用横幅标语、黑板报、墙报宣传科学防控的道理，向所有养殖户发放有关宣传材料。让党和政府关心畜牧业健康发展的心声传到每个角落。
1.4加强培训，以提高技能素质。近年来，本站每年对农村防疫员的培训不低于2期，培训内容包括疫苗保管、操作技能、档案免疫证填写等相关业务内容，特别是在协防员的责任意识上重点启发，使一线从业人员技能和素质得到提高。
1.5定期联查、奖罚分明，以保证各项措施落到实处。以前，我们动物防疫搞内部联查，每个村都是有选择性的抽查，结果是各村防疫员注重的是交通要道和面上受到工作，而在偏僻地方都存在漏洞。从2009年开始，我们在组织四个防区区长换村联检时，不搞抽查，而是一户不漏的进行检查，并以采血化验免疫效价做为评比考核的重要内容，同时把每个区长、协防员的防疫考核结果与工资挂钩。五年来我们及时调整了三名农防员，撤换了两名农防员，批评和表扬的阳光操作保证了各项措施落到实处，促进了疫病防控工作的健康发展。
2.加强基层畜牧兽医站动物防疫工作的意见和建议
2.1地方人民政府的大力支持和配合是基层站搞好疫病防控的重要保障，应进一步研究其配合机制。
2.2重大动物疫病防控不单是畜牧部门的业务工作，更重要的是政府公共服务职能的具体实现，特别是人员、经费等基层动物防疫体系中最基础的工作，政府应高度重视，切实加以解决。
2.3责任制落实与工作考核机制的科学制定、可操作性值得进一步研究。
2.4政府免费供应强免疫苗，有的效期很近，取回不到一个月就失效，免疫效价很难保证。
2.5应对当地重大动物疫病流行情况进行调查和进行毒株测定，使防疫项目尽量对症和避免浪费。
2.6现行牲畜标识管理办法，弊大于利。但为了提高佩戴率，应根据实际情况做出调整，如由于卡标反应、识读器等相关设备使用不到位等原因，佩戴时间改为出售时为宜；同时应加大执法力度，以检促防，做好标识的回收和销毁等工作。
2.7多年来，就全社会而言，重大动物疫病的防控会议年年开，通知年年发，防疫年年搞，疫病年年有，且新情况、新问题层出不穷，现行的强免制度、防疫体制应值得反思。
2.8今后规模化、标准化养殖场的程序化防疫在畜牧养殖业中必将占据主导地位，现在所实行的春、秋二季集中强免，将被淡化而成为全年防疫，工作机制应随实际情况变化而做出相应调整。
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