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2010年是“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对于全面完成畜牧业“十一五”规划目标、谋划和实施“十二五”战略目标，具有十分重要的意义。
2010年，我县畜牧业工作的指导思想是：以“贯彻落实科学发展观、全力推进现代畜牧业大县建设进程”为主题，以实现“保民生、促增长、保稳定”为中心目标，坚持“增牛、稳羊、发展猪、振兴禽”的主战略不动摇；增加投入、政策引导、突出重点、专项推进，进一步加大招商引资力度，壮基地、强龙头、创品牌，推进畜牧业规模化、标准化、产业化和现代化建设，确保畜牧业生产和畜产品质量安全，确保畜牧业又好又快发展。
一、总体目标
全县畜牧业总体增速保持在15%以上。2010年6月末，全县家畜存栏达到115万头只，同比增长15.3%；其中，肉牛存栏25万头，奶牛存栏2万头以上，肉猪存栏28万头，同比增长25%、55.5%和19.6%；必保实现禽类养殖3300万只以上，其中肉鸭2600万只、肉鸡300万只、蛋鸡存栏400万只。提高家畜出栏量和畜产品产量，全年出栏肉牛10万头以上、肉猪30万头以上，畜牧业总产值实现28亿元，占农牧业总产值40%以上。提高畜牧业收入在农民人均收入中的贡献率。
二、基本思路
（一）专项推进，抓好牛、猪、禽三大产业推进工作。
今年，按照县委、县政府 “突出肉牛产业，壮大奶牛产业”的部署，全力推进牛产业现代化进程。第一，肉牛产业是我县农业和农村经济的主导产业之一，在基地建设上，要结合实施基础母牛外购工程，必保抓好100个存栏基础母牛50头以上大户、10个存栏基础母牛100头以上大户和10个存栏500头牛以上养牛示范村建设。第二，奶牛产业实现奶牛存栏2万头的目标，加强奶站和奶牛养殖技术标准化建设工作，提高鲜奶产量，保障质量安全。第三，在基础设施上，要保质保量完成京津风沙源治理工程、巩固退耕还林成果后期产业扶持项目建设，两个项目新建棚圈20517平方米，建好棚圈后入栏率要达100%。第四，在配套服务上，要做到草业开发、品种改良、疫病防控全面到位，加大科技推广工作力度，强化标准化建设。第五，在龙头企业发展上，抓好产业升级，延伸产业链条，增加与国内知名科研机构或大专院校联姻，打造特色品牌，尽快提高带动和辐射能力。第六，在家畜和畜产品流通上，巩固我县蒙冀辽肉牛交易中心地位，重点建设忙农牲畜交易市场。
肉猪产业是我县畜牧业优势产业，也是农民增收致富的传统项目，具有良好的发展基础。近些年，随着市场经济的发展，我县“小规模、大群体”的饲养方式已经落后于市场需要，加之缺乏龙头企业带动，品种品质参差不齐，导致养猪业起伏波动，徘徊不前，难以抵御市场风险的冲击。我县资源丰富，气候适宜，又具有较强的区位优势，发展肉猪产业具有得天独厚的条件，因此县委、县政府提出要加快发展生猪产业，按着国家和自治区的产业政策导向，把工作重点转移到培育和发展规模化养殖大户上来，尽快转变增长方式。因此2010年，我们要必保抓好50头基础母猪大户100户，同时要认真实施好5个出栏千头猪规模性标准化养猪示范场建设，在养猪大户和项目建设上要加快品种改良步伐，大力推广模式化饲养技术，严格按着品种、圈舍、排污等相关设施科学配套的设计原则，尽快提质增效。同时，加大招商引资力度，解决产业龙头问题，努力打造自治区肉猪产业大县。
禽产业发展上，一是要强化塞飞亚集团肉鸭防疫和产品卫生安全监管，狠抓防疫和检疫，确保塞飞亚集团稳步发展，确保“世博会”期间食品卫生安全；二是提高蛋禽产业组织化程度，抓好合作组织建设，增强抵抗风险能力。
（二）集中精力，抓好四大亮点工程。
一是唐山客商的5000头肉牛标准化养殖场建设工程，总投资5200万元，占地300亩，项目建设地点在小城子镇宁南村。工程建设的主体目标是采取公司加农户的模式，集饲料加工、肉牛繁育屠宰加工一体化的较大型肉牛企业。
二是北京客商的5000头奶牛标准化养殖场建设工程，总投资5000万元，规划占地850亩，建设地点在三座店乡三座店村，2010年计划新购奶牛1000头。工程主体是建设集奶牛养殖、良种繁育于一体的5000头奶牛规模养殖企业。
三是黑龙江客商的100万头肉猪屠宰加工工程，总投资1.55亿元，占地450亩，建设地点在小城子镇三家村，目前已经签订协议。
四是畜牧局办公服务综合楼建设工程，建设地点在天义镇铁西新区，哈河大街中段。工程竣工投入使用后，将彻底扭转畜牧综合服务设施陈旧高危的落后局面，将成为现代畜牧业大县的标志性建筑。
在以上四项工程建设上，畜牧局将抽调精兵强将与有关乡镇及项目实施单位密切配合，全力搞好指导服务，确保按时达产达效。
（三）突出重点，加强畜牧业“五大体系”建设。
一是重大动物疫病防控体系建设。要坚持国家24字防控方针，加强领导，层层落实责任，采取有效措施，做到重大动物疫病免疫工作应免尽免，不留空档，确保无原发重大动物疫情，确保不发生畜产品安全责任事故。第一，加强防疫队伍建设，强化防疫队伍技术培训、工作考核等管理工作；第二，加强防控物资供给与冷链体系建设工作，保证防控经费与物资充足，保证疫苗等生物制品储藏条件及质量；第三，要严格按照动物防疫程序和技术规程开展防疫工作；第四，强化应急体系建设，做好应对突发动物疫情和畜产品安全事件的充分准备，保证信息畅通，一旦发生应急事件，确保及时有效处置。
二是草业开发和管理体系建设。工作重点是：建设灌溉性人工草地、青贮饲料基地5万亩，青贮饲料制作与秸秆转化4.5亿公斤，全面完成自治区、市确定的鼠虫害预测预报及灭治、草原普查工作，为畜牧业发展提供充足优质的物质条件。
三是家畜良种推广服务体系建设。认真实施自治区、市牲畜良种工程及产业化项目，重点规范肉牛、奶牛、肉猪、肉羊冷配站和人工授精站点建设，完成市局下达的各项冷配改良任务，加强规模化养殖示范村的培育和发展，为畜牧业提质增效、进档升级提供有力的技术保证。
四是科技服务体系建设。2010年县畜牧局将发挥技术优势，抽调中高级专业技术人员30人，组成科技服务工作队，实行深入基层、包村抓点，开展培训、指导和服务，抓好各类养殖示范村30个、规模化养殖示范户300个，为提高全县畜牧业发展水平提供示范和样板。
五是畜产品安全保障体系建设。第一，以产地检疫工作为重点，从保障民生安全和讲政治的高度，切实把我县动物产地检疫工作抓实、抓好，将动物疫病控制在产地，控制在源头，控制在萌芽状态，尤其今春要把春防和产地检疫工作有利结合，抓住主要矛盾，创造性地开展工作，确保畜产品安全保障工作升次上位；第二，狠抓屠宰检疫工作，确保“世博会”期间食品卫生安全，重点是塞飞亚和东方万旗公司产品检疫工作；第三，加强兽药、饲料、生物制品的质量监管，严查狠打劣质、有毒有残留添加物等违法经营行为；第四，切实抓好养殖环节、加工环节、流通环节全程安全管理，确保畜产品卫生安全；第五，重点抓好五化公路动物防疫监督检查站建设，确保年底投入运行。
三、工作进展情况
（一）项目建设
1、三座店乡5000头奶牛标准化养殖场建设工程
规划占地850亩，建标准化奶牛饲养棚圈30000平方米，饲养奶牛5000头，日产鲜奶60吨，年出栏优质奶牛2000头，年产值1亿元，总投资5000万元的三座店乡5000头奶牛标准化养殖场建设工程，目前，养殖场购入优质奶牛300头，完成圈舍建设4500平方米，奶站、青贮窖、储草间已经投入使用，水电等基础设施已经建设完成，新购进大型变压器一台，种植青贮玉米1000亩，计划再种植紫花苜蓿500亩。
2、小城子5000头肉牛标准化养殖场建设工程
占地150亩，建设存栏5000头肉牛养殖场1处，肉牛饲草加工厂1处，屠宰厂1处的小城子5000头肉牛标准化养殖场建设工程，目前，已征地158亩，建围墙800延长米、购置了饲草加工设备一套，购进变压器1台，用电已解决，正在筹建棚圈、饲料加工厂、管理用房等基础设施，
3、京津风沙源治理工程
2009年我县京津风沙源治理项目棚圈建设指标是11270平方米，实际完成11270平方米。现在基本建设工程全部完工，等待自治区的验收。
2010年京津风沙源治理工程，规划建设棚圈1万平方米、购置小型饲料机械50台。任务已经落实到各乡镇，已建成棚圈2000平方米，饲料机械采购计划已递交县采购办，作业设计已送市农牧局，待批。
4、巩固退耕还林成果后续产业棚圈建设项目
2008年巩固退耕还林成果后续产业棚圈建设项目，涉及忙农镇大榆村和天义镇五间房村，面积3364平方米，已完成县级验收，现正处在扫尾阶段。
2009年的棚圈建设项目，畜牧局已召开项目乡镇和村负责人会议，计10517平方米，涉及5个乡镇7个村，总投资157.73万元，现正在做前期准备工作，待自治区实施方案批复下达后，即可实施。
2010年的棚圈建设项目，计划总投资166.06万元，涉及5个乡镇6个自然村，棚圈建设面积11105平方米。项目实施方案已上报到自治区发改委，待审批，现正在进行作业设计。
5、三个生猪标准化养殖场建设项目
宁城县步登皋生猪标准化养殖场、汐子镇天丰养猪场、天义镇富家生猪标准化养殖场建设项目，是2009年—2010年的建设项目，目前已完成方案制定和规划设计，项目建设内容分两个大项，第一项是土建工程：建设棚圈1800平方米，建兽医防疫室70平方米，建饲料房282平方米，建沼气池20立方米。第二项是设施配套：配备饲料粉碎搅拌机组三套，购置电冰箱、显微镜、高压灭菌锅各3个。现在，形象进度已完成50%。
（二）动物防疫工作
目前，我县的春防工作已经全面完成，共防疫注射猪口蹄疫12.6万只，猪高致病性蓝耳病12.6万只，猪瘟12.6万只，牛A型口蹄疫9.6万头，其中奶牛0.88万头，禽类禽流感共722万羽，鸡新城疫268万羽。耳标配戴、档案填写、圈舍消毒、台帐登记同步完成。
（三）草原建设工作
根据上级业务部门和县里任务要求，今年草原建设工作的重点是人工种草、青贮饲料作物种植、草原保护和草地资源普查等工作。到目前已完成人工种草5万亩，其中苜蓿2万亩；青绿及青贮饲料作物种植完成5万亩，主要品种是东陵白；完成草原灭鼠2万亩；在草原资源普查方面，2009年完成了外业调查，在此基础上，今年上半年完成了内业汇总、制图等工作。
（四）饲料质量监管工作
我县共有饲料生产企业11家，饲料经营企业100多家，按照《饲料和饲料添加剂管理办法》和《内蒙古饲料和饲料添加剂管理条例》以及市里饲料会议精神，我们召开了全县的饲料生产企业、经营企业、养殖大户的负责人会议，要求饲料生产经营企业和养殖大户严格执行法律法规的规定，查找自身存在的不足，严格整改，对于整改后不合格的企业要严格处罚，甚至停产停业。目前各企业正在整改中。
四、主要措施
（一）加强领导，落实责任。将畜牧业总体增速、肉牛、奶牛、肉猪、饲料青贮等重点工作列入乡镇党政目标管理，增加分值，严格考核和督查，确保实现预定目标。
（二）政策引导，增加投入。为加大牛、猪、禽三大产业推进工作力度，县政府将进一步增加投入，在协调金融部门给予低息或贴息贷款支持的基础上，还要出台以奖代补政策，引导养殖户转变观念，走规模化、标准化、产业化现代畜牧业发展之路。
（三）配套服务，专项推进。为提高畜牧业建设科技含量，确保各项投入和政策落实到位，发挥应有作用，畜牧局组建一支责任心强、技术水平精的高素质畜牧业产业发展专项推进工作队，实行包乡抓点、服务到户，任务落实到人头。重点做好科技培训、指导服务、抓点示范和各项政策落实等工作，确保各项产业推进顺利实施，确保实现各项预定目标。
（四）进一步加大招商引资的力度。按照县委政府的指示，成立专门招商引资工作组，围绕各项产业推进和畜牧业龙头企业加工升级，广泛招商，包括科技、品牌和资金的引进。要尽快做好百万头生猪屠宰加工项目落实和建设工作。
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