农业农村部答复李爱青代表“关于进一步推进农业农村信息化的建议”

现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/9/3 9:58:51 关注：345 评论： 我要投稿

  对十三届全国人大四次会议第4253号建议答复的摘要

李爱青代表：
  您提出的关于进一步推进农业农村信息化的建议收悉。经商中央网信办，现答复如下。
  党中央、国务院高度重视网络安全和信息化工作，把农业农村作为一个重要领域，作出了实施“互联网+”现代农业行动、数字乡村发展战略等一系列决策部署。我部会同相关部门和地方各级政府，采取切实措施，加快推进农业农村信息化建设，取得了阶段性成效。
  一、关于加强农业农村信息化发展顶层设计
  党中央、国务院把农业农村信息化纳入国家发展战略作出统筹部署，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《国家信息化发展战略纲要》《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等都对农业农村信息化工作作出明确安排。
  各相关部门也出台了农业农村信息化领域专门规划。2016年，我部印发《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》明确了“十三五”时期推进农业农村信息化建设的总体思路、发展目标、重点任务。2019年中办、国办印发《数字乡村发展战略纲要》，明确要加强数字乡村建设顶层设计和整体规划，进一步解放和发展数字化生产力，挖掘信息化在乡村振兴中的巨大潜力。同年，我部会同中央网信办印发《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》，提出要加快数字农业技术推广应用，大力提升数字化生产力，推动农业高质量发展和乡村全面振兴。同时，我部引导社会各界组织，在“互联网+”农产品出村进城工程、信息进村入户工程、全国农民手机应用技能培训等工作中，广泛发动有意愿、有能力、有资质的信息技术企业以及科研院所、农业经营主体等多方力量，积极参与、共同推进。
  下一步，我部将编制《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》《“十四五”数字农业农村建设规划》，进一步细化实化“十四五”期间数字农业推进思路、重点任务和建设内容，不断优化完善政策体系。
  二、关于实施农业农村信息化建设工程
  在智慧农业方面，近年来，我部积极组织实施农业物联网区域试验工程、数字农业试点项目、精准农业应用项目等，推进物联网、大数据、人工智能、机器人等新一代信息技术在农业生产加工各环节融合应用。累计建设9个农业物联网示范省、100个数字农业试点项目，认定全国农业农村信息化示范基地210个，支持近12万套农机信息化改造，征集推介426项农业物联网应用成果和模式。目前，水稻智能催芽、测土配方施肥等技术广泛应用，植保无人机年度作业量近3亿亩，在线监测、精准作业、数字化管理等大面积推广，农业机器人开始产业化应用。在信息进村入户工程方面,2014年起，我部启动实施信息进村入户工程，在每个行政村建设益农信息社，为农民群众提供公益、便民、电子商务等“一站式”服务。截至2020年底，全国共建成运营益农信息社45.4万个，累计为农民和新型农业经营主体提供各类服务6.5亿人次，实现电子商务交易额429.1亿元。大力推广“中国农技推广”平台，提供农业生产经营各项服务。建设重点农产品市场信息服务平台，提供全面的农产品市场信息服务。推进手机应用技能培训，累计培训受众超过1亿人次。在“互联网+”农产品出村进城工程方面，2019年底，我部联合国家发展改革委、财政部、商务部印发《关于实施“互联网＋”农产品出村进城工程的指导意见》，启动实施“互联网＋”农产品出村进城工程。2020年印发《农业农村部办公厅关于开展“互联网＋”农产品出村进城工程试点工作的通知》，择优推选了110个县（市、区）作为试点，建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，帮助解决农产品“卖难”问题、实现优质优价带动农民增收。
  下一步，我部将持续推动智慧农业发展，深入实施信息进村入户，持续推动“互联网＋”农产品出村进城工程，探索形成一批符合实际、可复制可推广的典型模式。
  三、关于强化农业农村信息化数据采集管理
  “十三五”期间，按照党中央、国务院决策部署，我部印发了《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》，明确了农业农村大数据发展和应用的5项基础性工作和11个重点领域。目前，畜牧业方面，2017年启动建设数字奶业信息服务云平台，打通了奶牛养殖、生鲜乳收购运输、乳品加工等环节信息；渔业渔政方面，重点开展水产养殖物联网建设，相关物联网系统在全国20多个省份推广应用132万亩；种质资源方面，建成中国作物种质资源信息网、国家畜禽遗传资源动态监测系统、中国农业微生物菌种保藏管理中心网站等种质资源信息系统；农村资产方面，全国农村集体资产清产核资管理系统正式上线使用；农产品追溯方面，国家农产品追溯平台已经建成运行，有1472个产品种类在国家追溯平台开展追溯。各行业信息化的发展，推动了农业农村各领域生产经营管理服务的数字化转型。
  下一步，我部将持续推动新一代信息技术与农业全产业链深度融合和应用，深入推进数据共享开放，强化数据挖掘、分析预测能力建设，推进农业农村大数据资源应用，不断强化数据对管理决策的支撑和服务作用。
  四、关于培育农业农村信息化人才
  乡村振兴，关键在人。《数字乡村发展战略纲要》《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》都把培养数字农业技术人才作为一项重要保障措施，作出了专门部署。2021年初，中办、国办印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，把信息技术培训、人才培养作为乡村人才振兴的重要内容，作出统筹安排。一是加强农业专业人才培养。我部与教育部合作共建8所农业大学，与地方省部共建17所农业大学，围绕农业农村发展和现代农业转型升级需要，指导共建高校加强涉农重点专业群建设，推动农业院校培养涉农人才。二是大力开展农村实用人才培训。我部会同中央组织部2018年起举办农业农村实用人才带头人电子商务专题培训班，截至目前，共举办14期，累计培训学员1500人。2019年，我部联合教育部启动实施“百万高素质农民学历提升行动计划”，重点面向农村“两委”班子成员、新型农业经营主体、乡村社会服务组织等，培育一批留得住、用得上、干得好、带得动的乡村振兴带头人队伍。2015年起，我部在全国范围内启动农民手机应用技能培训，提高广大农民运用手机查询信息、网络营销、获取服务、便捷生活的能力，累计培训受众超过1亿人次。三是通过多种途径培育数字农业服务商。积极搭建返乡入乡创业平台，认定1096个全国农村创新创业基地（园区）和200个农村创新创业典型县，2017年起连续三年举办全国新农民新技术创新创业博览会，促进数字技术成果转化，推广一批经济适用、可复制可推广的案例、模式。
  下一步，我部将继续开展好农民手机应用技能培训和电子商务培训，通过多种方式途径促进成果转化，推动农业农村信息化发展。
  感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
  联系单位及电话：农业农村部市场与信息司
  010-59191507
  农业农村部
  2021年8月24日