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核心提示：蛋鸡是石首市畜牧业的优势主导产业。2012年，石首市蛋鸡产业被列入全省十大现代畜牧业示范区创建范畴，通过两年的建设，示范创建工作取得了阶段性成果，蛋鸡产业呈现快速健康发展态势，2013年全市商品蛋鸡饲养量达到659.9万只，万只以上蛋鸡规模养殖场378家，商品蛋鸡规模化、标准化养殖比重达88.6%，居全省领先水平。在全省2013年度现代畜牧业示范区创建工作考核中获得第二名，成为全省通过考核的的唯一蛋鸡示范区。
加强组织领导落实创建责任
石首市委、市政府高度重视现代畜牧业示范区创建工作，成立了以市长任组长的创建工作领导小组，市委办公室出台了《关于加快蛋鸡产业发展的意见》市政府办公室印发了《石首市创建现代畜牧业示范区实施方案》，明确了创建工作的目标任务、建设内容、实施步骤和保障措施。市畜牧兽医局也组建了以局长夏家喜为组长的创建工作专班，具体负责创建的组织实施工作。为了进一步明确工作责任，推动工作落实，市政府还将创建目标任务纳入全市农业农村工作目标责任考核内容，极大地调动了各地各部门开展创建工作的积极性。市委书记丁辉、市长夏锡璠、副市长王梦力等领导多次深入基层调研现代畜牧业发展和蛋鸡示范区创建工作，针对创建工作中
存在的一些突出问题，提出了具体的指导意见。2013年8月，市委、市政府召开全市蛋鸡产业发展推进会，对蛋鸡示范区创建工作进行再动员、再部署。为了进一步完善蛋鸡产业发展链条，市委、市政府主要领导专程赴四川开展畜牧业招商引资活动，就建设“石首铁骑力士产业园”与四川铁骑力士集团董事长雷文勇，总裁冯光德，副总裁李全、冯斌进行了深入会谈，达成广泛共识。
出台优惠政策强化创建保障
石首市财政每年安排40万元创建专项资金，其中20万元用于获得省级、荆州市级蛋鸡示范场的“以奖代补”，对获得省级“蛋鸡示范场”的奖励5万元，获得荆州市级标准化示范场的奖励2万元。同时，安排了200万元农业产业化发展基金，对新认定的国家、省级农业产业化龙头企业分别给予5万元和2万元的奖励；对新获得国家地理标志保护产品、湖北名牌产品、湖北著名商标和农业“三品”标志的企业分别一次性奖励5万元；对获得国家级、省级农业标准化示范乡镇的一次性奖励5万元和2万元。二是加大信贷支持力度。市邮政储蓄银行积极服务“三农”，切实加大对畜牧业的贷款扶持力度，对有贷款需求的蛋鸡规模养殖户进行了授信定级，经授信定级的养殖户申请贷款时，从受理到资金投放最多不超过3天，特殊情况可当天投放到位，不仅简化了贷款投放程序，降低了贷款投放门槛，而且及时满足了养殖户的资金需求。2013年，市邮政储蓄银行共为334户蛋鸡养殖户发放贷款1940万元。三是加大部门配合力度。根据市委、市政府的要求，国土、环保、电力等31家涉农部门结合各自职责作出了服务承诺，为蛋鸡示范区创建提供最优惠的政策、最优质的服务，并由市委农办统一编印成册，印发到全市各地，为现代畜牧业示范区建设提供了强有力的政策支持，形成了强大的创建工作合力。
突出工作重点促进生产发展
石首市一是抓良繁体系建设。通过招商引资引进湖北圣迪乐村禽业有限公司，一、二期工程投入资金6000万元，建起了年饲养父母代蛋种鸡20万套、年孵化商品蛋鸡苗2000万羽及年提供青年蛋鸡300万只的蛋鸡良种繁育体系。二是抓标准化示范创建。结合蛋鸡示范区创建工作，进一步加大蛋鸡规模养殖标准化示范场“四级”联创，通过政策扶持、技术指导、示范带动、宣传培训，全市建成蛋鸡标准化示范场176家，其中部级1家、省级3家、荆州市级16家、石首市级156家。三是抓产销对接。石首市年生产鸡蛋10万吨以上，85%以上销往深圳、东莞等地。目前，石首市鸡蛋主要通过鑫盛农牧、正旺牧业、鸿一蛋品、倍利农禽业等4家公司来组织回收，由深圳建兴蛋品、深圳君华蛋品、东莞行宏蛋业、东莞旺旺蛋品等企业负责销售。由于石首市蛋鸡养殖标准化程度高，蛋品质量好；同时货源充足，能够满足市场需要，养殖户通过订单生产，不仅销售有保障，而且1斤鸡蛋价格比周边地区高2-3角钱。四是抓鸡蛋品牌建设。积极开展“三品一标”认证工作，正旺牧业、旺盛牧业、晓中蛋鸡、永胜蛋鸡、银凤禽业等15家企业分别通过了农业部、省无公害农产品认证，“桃花鸡蛋”在国家工商总局成功注册国家地理标志证明商标，成为荆州市第1个获此商标的畜禽品牌。五是抓鸡粪转化利用。随着蛋鸡规模化养殖的不断扩大，排泄物也逐年增多，为了切实解决鸡粪的环境污染问题，石首市一方面加大沼气工程建设力度，充分利用国家能源项目资金扶持规模养殖户建设沼气池，对鸡粪进行无害化处理，全市蛋鸡规模养殖场修建沼气池386口，容积达11250立方米，蛋鸡规模养殖场沼气池建设率达到了86.9％。湖北鑫盛农牧发展有限公司不仅修建了108立方米的沼气池，还配置了焚化炉等无害化处理设备，对病死鸡进行焚烧处理；另一方面大力开展生物有机肥生产，湖北天缘智星肥业有限公司是石首市第一家生物有机肥生产企业，公司于2011年6月建成投产，拥有有机肥自动生产线3条，年生产生物有机肥2万吨，年可加工、转化畜禽粪便4万吨以上，全市56家畜禽规模养殖场与该公司签订粪便收购协议。通过招商引资，引进海南绿旺公司投资1000万元建设生物有机肥厂，一期工程已于2013年12月建成投产，年生产有机肥2万吨；二期工程建成后，可达到年生产有机肥5万吨的能力。湖北富盛生物有机肥复合肥厂年产5万吨生物有机肥、复合肥项目总投资5000万元，总征地77亩，预计2014年底建成投产。
强化疫病防控促进健康发展
石首市在抓好强制免疫、疫情监测、应急处置等基础工作的同时，结合实际，有针对性加强疫病防控体系建设。一是抓好动物防疫基础设施建设。针对动物防疫基础设施陈旧、功能不完善、不适应现代畜牧业示范区建设需要的实际，石首市全面开展了乡镇示范站所建设工作，力争用5年左右的时间，全面完成乡镇示范站所更新改造建设任务。目前，高陵、南口站进行了重新修缮，大垸、团山示范站新建项目已经竣工并投入使用。二是抓好防疫队伍建设。制定了《石首市村级动物防疫员管理办法》，对村级动物防疫员的配置、选用、职责、考核与管理作出了详细规定，且每两年开展一次村级动物防疫员选聘工作。同时，逐步提高人员经费保障，市政府每年安排30万元的动物防疫储备金和22.7万元的防疫工作经费，各乡镇办区每年解决防疫启动资金30万元，动物防疫“以钱养事”公益性服务经费逐年递增，全市村级动物防疫员人平工资达到8000元。三是加强重点部位监管。石首市将全市所有规模养殖场作为动物防疫监管的重点，安排动物卫生监督人员实行“一对一”监管，加强日常巡查，指导监督养殖场完善防疫设施，健全防疫制度，建好养殖档案，并统一制作了“重大动物疫病防控重点单位”监管责任牌，接受社会监督。
加强安全监管提高产品质量
石首市坚持以依法治牧为出发点，加大畜牧行政执法力度,畜产品安全水平得到了显著提高。一是不断加强检疫体系建设。通过大力推行动物检疫申报管理模式，建立健全检疫申报网络，全市基本建立起以市级动物检疫申报中心为龙头、40个乡镇动物检疫申报点为支撑的检疫申报网络，规模养殖畜禽出栏全部实行检疫申报、临栏检疫、凭证销售。24家农贸市场和企业实行检疫员驻场检疫、责任到人，动物及动物产品经驻场检疫人员检疫合格并出具检疫合格证明后，方可进入市场交易。高基庙公路动物监督检查站是经省政府批准设立的边境检查站，5名动物卫生监督人员实行24小时全天候全程监管的工作机制，对过往运载动物及动物产品的车辆严格进行监督检查，认真做好查证验物和消毒灭源工作。2013年，全市蛋鸡及产品产地检疫、屠宰检疫、市场检疫及运输检疫率达100%。二是不断强化畜牧投入品监管。严格实行兽药饲料产品市场准入制度，对126种在石首市销售的兽药饲料品牌全部进行登记备案，全市65家兽药饲料经营门店都建立了购销台账，动物卫生监督人员定期或不定期开展专项整治行动，严防假冒伪劣和违禁产品上市销售。2013年，共收缴假、伪、劣和超过有效使用期的兽药26件，饲料0.7吨。三是积极推进兽药经营企业gsp认证工作。按照“统筹规划、分步实施、严格标准、循序渐进”的原则，采取先试点后推广，以点带面的工作思路积极推进兽药经营企业gsp认证工作，全市12家兽药经营企业顺利通过gsp认证，24家小型兽药经营门市部自动退出兽药经营行列，对没有通过认证的6家兽药经营企业依法予以了取缔。四是全面开展畜产品质量自行监测工作。石首市全面开展了畜产品质量安全自行监测工作，监测每季度进行一次，监测的范围为全市所有屠宰场、农贸市场、超市、批发市场、冷库、家禽存笼2000羽以上的养殖场（户），截至目前，已抽检鸡蛋产品459批次，产品合格率100%。五是加大违法行为查处力度。2013年查处违法动物防疫检疫违法案件17起，立案率和办结率达100%，有效维护了群众肉蛋食品安全。
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