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11月30日，在相关部委指导下，由新华网主办的“新时代、新消费、新零售”2017中国食品发展大会在京举行。农业部农产品质量安全中心副主任陈金发在会上做了“适应新时代新变化，筑牢农产品质量工作基础”为主题的演讲。他表示，当前农业生产要适应供求关系、生产经营方式、资源环境、市场环境等发生的深刻变化，进一步提升农产品质量安全水平，释放国产农产品消费需求，促进农业现代化发展进程，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
图为农业部农产品质量安全中心副主任陈金发。新华网 王晗 摄
农业是食品产业的基础，农产品安全是当下人们关注的重点。陈金发表示，农产品质量安全是农业发展中亟需解决的一个现实问题。在“四个最严”总要求下，当前农产品质量安全法律法规和制度机制日益完善，专项整治卓有成效，农业标准化深入推进，监测预警和应急处置能力全面提升，执法监管能力快速增强，农产品质量安全水平保持了平稳向好的发展态势。但是在发展的同时也要看到，我国农村经济社会发展出现了许多阶段性、标志性的新情况和新变化。
一是农产品供求关系发生深刻变化。供给保障能力大幅度提高，消费需求加快升级。二是农业生产经营方式发生深刻变化。传统农户比重明显下降，新型经营主体同步发展。三是农业生产与生态的关系发生深刻变化。资源环境约束日益趋紧，可持续发展要求更为紧迫。四是农产品市场环境发生深刻变化。国内国际市场融合加深，国际竞争压力日益凸显。
陈金发指出，如果我们能够积极应对这些变化，将进一步提升农产品质量安全水平，促进农业现代化发展进程。今后一个时期的重点工作是以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加绿色优质农产品供给为目标，坚持绿色发展，切实保障农业产业发展和公众“舌尖上的安全”。
重点工作从以下三方面展开。
第一，在标准上下工夫。标准是农产品质量安全和绿色优质农产品生产的基础。要深入研究主要贸易国的标准设计，争取在2020年农兽药残留标准超过1万项。
第二，在标准普及推广上下功夫，让更多生产者、消费者容易理解掌握。加快建设果菜茶的标准园、畜禽养殖示范厂和水产化养殖标准化示范厂，力争“十三五”末，规模生产基地全部实现按标生产。
第三，加快推进国家农产品质量安全线。规范农业投入品的使用行为，推动全国290万家新型生产经营主体落实好安全间隔期和受药期记录；完善风险预警机制，加大抽检监测力度；深入开展专项整治，加强场地环境治理；强化准入准出，推行农产品信息证制度；完善监管队伍建设。
第四，通过品牌引领，强化信用制度建设。提升产品追溯能力，强化国家农产品质量安全追溯信息平台建设应用，力争“十三五”大部分农民合作社、龙头企业和种养大户实现可追溯，推动生产经营主体自觉落实安全措施，树立品牌意识。同时建立诚信档案制度，加强农产品安全消费的宣传引导，建立农产品质量安全谣言治理制度。
绿色优质的农产品不仅是要“产”得出来，还要“运”得出去。陈金发认为，很多农产品在“运”这个问题上有很多障碍。如何卖得通畅，让消费者吃得舒心，这是一个很复杂的社会工程，需要全社会的关心关注。从生产者讲，农业生产者必须在观念上向立足消费转变，以消费指导生产，从农业生产向农产品商品化生产转变，现在更多的是产出来以后找消费。从消费者讲，需要消费者理性消费，表达消费意见，不被过度炒作左右消费习惯。
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