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猪肉刚掉价，“强拆猪场”又卷土重来
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/6/9 7:40:45 关注：352 评论： 我要投稿
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从2019年下半年开始，猪肉价格就牵动着人们的心，曾经十几块一斤的猪肉，价格能涨到三十、四十甚至五十元一斤，最高上涨约3倍。而整整两年时间，中国的猪肉价格都在高位运行，猪肉价格的接连上涨，更是让不少人感叹：“连吃肉的自由都没有”。不过，从今年3月份以来，猪肉价格开始出现下降。
为何牛肉羊肉涨价的时候，大家没有察觉，猪肉一涨价就成为了民生大事呢？这是因为，中国是世界第一肉类消费大国，而猪肉又是所有肉类里面的绝对大户，对于大部分家庭来说，所谓的“无肉不欢”就是无猪肉不欢，无论做什么菜都喜欢加点猪肉，不但有肉味，吃起来也更香。桌子上没有猪肉，就总觉得少了点什么，所以猪肉价格的涨跌，能直接影响国人对物价的切身感受。
那最近几个月，肉价为什么开始下降了？首先，我们要明白猪肉价格的下降实际上是供给和需求双重影响的结果，就目前来看，当前生猪存栏占比仍高，交易均重居高不下，叠加冻品库存处于年内高点，阶段性供给充裕，季节性消费淡季下需求支撑力度有限，整体呈现阶段性供求宽松。
也就是说，在供给上升的情况下，现在属于越卖库存越多，再加上夏天本身就是消费淡季，所以猪肉的价格下降，也是一个客观的规律。
如今半年时间不到，截至6月5日，全国猪价已经跌至17元/公斤附近，较年初接近37元/公斤的高位已经“腰斩”不止，甚至已经回落至两年前，也就是2019年下半年猪价开始大涨的起点。
期货方面，生猪期货主力2109合约连续6周下跌，上周跌幅高达11.63%，周五盘中跌破20000元/吨关口，最低触及19830元/吨，创上市以来新低。
而国内部分地区猪肉批发价甚至跌破每斤10元，这对于民众来说，当然是个特大的好消息。有网友评论：终于能够敞开的吃猪肉了。
不过，现在恐怕高兴的有点早，因为最近一段时间，以环保名义大张旗鼓拆养猪场，在一些地方又卷土重来，这给未来的猪肉价格走向，增添了一些变数。
据报道，最近在广东、山东、江西等地，纷纷对一些污染环境的养猪场进行强制拆除。例如，5月24日上午，广东省南雄市召开畜禽养殖污染整治工作部署会，对推进畜禽养殖污染整治工作进行部署。要求对已审批复养的养殖场，在6月15日前，要进行全部清理；对未经审批自主养殖的养殖场，5月底前在养的畜禽实现全部清场。5月22日，广东汕尾市东坑镇组织精干力量，依法对榕江河富口断面榕江村一处禁养区生猪养殖场进行取缔拆除。5月12日上午，江西乐平市组织塔山街道、礼林镇、自规局、公安局、司法局、城管局、生态环境局、农业农村局、林业局共200多名执法人员，对一处存在污染、限期整改拒不执行的问题猪场进行依法拆除。
我们看到，有的地方对禁养区范围，进行了重新调整，有的地方甚至斩钉截铁提出：对所有未经审批自主养殖的养殖场，5月底前全部清场。
“清场”这两个字，让人看的心惊肉跳。这种霸气强拆的背后，将是多少农户的辛苦血汗付诸东流。而这一幕是何曾的相似。
前几年猪肉价格突飞猛涨，最直接的原因当然是非洲猪瘟。从2018年8月开始，非洲猪瘟就开始肆虐全国，大量的猪尤其是能繁母猪死亡，导致生猪出栏量减少，猪肉供给降低。
除此之外，还有一个隐藏得比较深也很重要的因素：那就是环保政策。
猪的养殖其实很受政策影响，因为环保和土地问题就是这一行业的原罪。近年来，全国各地都在强调生猪养殖的环保。这一环保大锤砸下去，把散养户和许多中小养殖场，打到永无翻身的机会。2014年，全国的环保政策开始收紧，并且划分禁养区。禁养区一词最早出现在2015年，那时颁布的“史上最严”新环保法倒逼养殖行业加速转型升级。2017年国务院近日印发《“十三五”生态环境保护规划》，为我国“十三五”时期生态环境保护工作明确了“行动指南”，对畜禽养殖污染等具体问题做了相关部署，至此，禁养区规划越来越严格，生猪禁养达到高潮，许多养殖户处于禁养区的猪场惨遭强拆，让养猪人叫苦不迭，一时间养猪甚至成为“高风险”职业。
在环保攻坚战的大背景下，南方各省市纷纷按照要求划定禁养和限养区，养殖规模500头以下的小养殖场，原则上被要求全部清拆，一些县市甚至出现“无猪县”的规定，以至于后来农业部不得不出来对一些地方过度划定“禁养区”进行了纠偏。
根据信达期货的一份研究报告统计，至2017年底，全国累计划定畜禽养殖禁养区4.9万个，面积达63.6万平方公里，约占中国生猪养殖面积的17.3%，关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场21.3万个。北方虽然有很多地方被划为适宜养殖区域，但也有很多地区过于谨小慎微，担心环保风险有天刮到自己头上，也拒绝猪的“北上”。所以，有券商进行了估计，2016年和2017年因环保政策减少生猪存栏分别为3600万头和2000万头左右。
这些宏伟的数据背后，是一个个无奈的家庭养猪户，一味追求环保的结果就是：猪全没了。随着养猪场大批被夷为平地，以及接踵而至的非洲猪瘟，导致猪肉价格的节节攀升。于是，人们眼睁睁的看着猪肉从每斤十元、二十元一直涨到了三四十元。
在这样的情况下，政策突然连续出手干预，各地纷纷放宽养猪场的限制政策，鼓励民间养猪。2019年8月21日，国务院常务会议专门就稳定生猪生产和猪肉保供稳价做出部署，要求各地立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定，支持农户养猪，取消生猪生产附属设备用地15亩上限等措施。同年8月28日，农业农村部提出6大措施，鼓励养户补栏增养。
政策利好之下，许多人也响应国家的号召，拿出真金白银投入了养猪行业。就这样，到了2020年11月底，全国生猪存栏和能繁母猪存栏均已恢复到常年水平的90%以上，农业农村部表示：“全国生猪存栏最迟至明年上半年恢复到常年水平”。而到了2021年一季度末，农业农村部公布了生猪存栏量，同比增长29.5%，出栏同比增长30.6%，这意味着中国的生猪确实多了起来，已高度接近往年的正常水平。至此，国内大力恢复生猪产能，取得了显著成效。
而在上下共同努力之后，终于把高不可攀的猪肉价格，拉了下来。可是，这才吃了几天便宜猪肉，一些地方立马过河拆桥，又开始嫌弃养猪场了。曾经紧急救火的养猪场，又被视为地方环境的心腹大患。客观来说，养猪场确实会带来环境污染，但解决的办法，应当是规范养殖行为，引导并帮助养殖户，去科学处理粪便污水。而地方长期存在所谓的非法养猪场，并非养殖业者不想“合法”，而是地方相关部门不想让它“合法”。因为环保的问责制，搞不好“乌纱帽”就要掉，那不如关闭了一了百了，会省事许多。以污染环境为借口，对所谓“非法”养猪场一刀切禁止，非常粗暴，也是典型的懒政。在某些地方官员看来，“一刀切”似乎很省事，但他们没有想过，猪瘟可能会卷土重来，而这种左右摇摆、朝令夕改的地方土政策，不仅自毁公信，也跟国家生猪复产稳产的政策唱起了反调。
无论怎么说，“一刀切“禁养，乱拆养猪场，不仅伤及农户，也会推高猪肉价格。面对这一股重新刮起来的强拆养猪场环保风，趁着还没有大范围出现之时，监管应当引起警惕，及时出手，对这种过河拆桥、劳民伤财的强拆进行制止。
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| 文章来源：网易号 文章编辑：一米优讯 |
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