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种业振兴行动方案出台在即 “芯片”掣肘提速解锁
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/10/21 19:19:29 关注：342 评论： 我要投稿
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从多个独立信源处获悉，《种业振兴行动方案》有望在近期印发实施。这是继1962年出台《关于加强种子工作的决定》后我国再次对种业发展作出重要部署，被业内视为中国种业的第三次系统性改革升级。
今年，个别地区遭受严重涝情，《种业振兴行动方案》在此背景下落地更具现实意义。根据证券时报记者梳理，北京、湖南、江苏、海南等多个省份都在加码对于种业发展的支持力度，以期挖掘地区潜力，积极补齐短板。
多地加码种业振兴
据知情人士介绍，《种业振兴行动方案》提出了实施种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化等行动，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。
实际上，从今年一季度开始，种业行动有关工作便已全面启动。其中3月全国农业种子资源普查行动全面展开，这是新中国成来以来实施规模最大、覆盖范围最广的一次农业种子资源普查行动。
二季度相关工作继续稳步推进。其中，4月我国新一轮的畜禽改良计划发布实施，5月最高人民法院与农业农村部就保护种业知识产权签订了战略合作协议。到了第三季度，国家和部委层面对种业工作的部署出现提速迹象，包括国家发改委和农业农村部联合印发十四五现代种业提升规划、全国推进种业工作电视电话会议召开、国家新修订的水稻玉米品种审定标准发布等，动作频频。
随着系列重点工作紧锣密鼓逐步展开，多地积极行动启幕。部分城市或省份提出打造“种业之都”或“种业硅谷”，不少地市和县域还在谋划建设各类种业园区。
北京提出打造“种业之都”“农业中关村”，将连续实施现代种业发展三年行动计划，计划到2025年，农业良种覆盖率达到98%以上。北京还与河北签署合作协议，以种业科技产业为核心推动乡村振兴，围绕农作物和蔬菜开展重要品种选育和种源“卡脖子”技术联合攻关。
湖南则致力于打造“种业硅谷”，推动隆平高科向世界种业企业前五强迈进。近日，岳麓山种业创新中心与中信农业等签署共建协议，政企园校20家单位共建开放性关键共性技术平台，打造支撑生物种业发展的“国家战略科技力量”。同时，集中资源优势建设岳麓实验室，按“总部+基地”建设模式，建设四大片区和若干试验基地，突出种业安全、发展、品种、育种、推广、产业六个方面的创新。计划第一期投资100亿元，力争“十四五”基本建成。
此外，天津、安徽、甘肃、宁夏等地也都纷纷出台种业发展的规划和政策，包括重点推进水果、牧草等种子资源研发和攻关，加大种质资源收集和保护力度，推进种业知识产权保护等。
种业安全至关重要
为什么要在当下这个时间窗口着力推进种业振兴呢？“今年罕见大涝，豫晋陕三个农业大省的部分地区面临玉米秋收难和小麦播种难的双重挑战。如今寒露节气已过，如果特定周期内依然不能播种，对明年小麦夏粮的影响不得不防。”这是中财产业智库官方账号濡山财道在短视频平台中作出的提醒。
在中国工程院院士陈温福看来，新一轮的全球粮食危机可能正在逼近。“一方面，粮食生产脆弱，稳定性变差，区域间粮食安全状况差异大，粮食市场复杂多变，年度间价格波动剧烈。”陈温福说，“另一方面，发达国家实施新能源计划，也在促进谷物等消费量的快速增长。”
农业农村部种业管理司副司长杨海生介绍，目前我国农业物良种覆盖率在96%以上，做到了中国粮用中国种，同时我国水产也分别超过了75%，为粮食连续丰收和重要农产品稳产保供提供了保障支撑，总体上安全可控。尤其是保生存的种源上，立足国内供种是没有问题。“但从全球来看，我们有些品种有些领域与国际先进水平仍然存在差距，比如玉米大豆单产，比如规模养殖的生猪、白羽肉鸡，蔬菜进口占比也较高，这些都在一定程度上体现了我们种业好不好、质量优不优的问题，对标农业现代化和人民美好生活需要还有差距。”
种子资源引进挖掘不够，育种遗传基础选择空间小，育种创新水平不足，被业内视为制约中国种业发展的掣肘性因素。
种业振兴需长期发力
种业功能属性主要包括三个指标：一是良种的产出率，以保供给的需求；二是优质率，满足农业保质量需要；三是多样性，适应消费多样化。推进种业振兴要立足国内，加快提升我国种源的产出率、优质率和多样性。
三大指标的提升都需要作为农业芯片的种子创新。科技部中国农村技术开发中心主任邓小明认为，我国种业创新工作存在“四重四轻”现象：一是重眼前需求轻长远规划，长期系统布局不够；二是重品种审定轻场景应用，产业导向不明；三是重项目实施轻体系建设，资源配置不优；四是重种子创新轻种业创新，全链条创新不足。
“我国农业科技创新最大短板是创新要素分散、开放协同薄弱，存在产学研用对接难、项目基地平台人才融合难、协同创新跨界难和社会资本资源进入难等四大难题。包括种业创新在内的农业科技创新，仅仅是个体的单打独斗是不行的，必须更多依靠系统化、体系化的力量统筹推进，才能真正给农业插上科技的翅膀。”邓小明认为。
如何破解前述掣肘呢？杨海生认为，开源和节流是护航中国种业翻身和发展的两条路径。“在保障粮食数量安全方面，我国现在的农作物良种对粮食增产贡献率在45%，还有很大增长空间。目前世界上发达国家普遍都在60%以上，这就需要我们在粮食安全上开源。同时，畜牧业一直是我国种业和农业产业链条下游端口的大头，而畜禽良种对畜牧业发展的贡献率现在是40%左右，也有很大提升空间。就是要通过遗传改良来提升我们畜禽良种的生产性能，提高饲料转化率，对粮食安全达到节流作用。”
以生猪为例，中国料肉比转化指标最好水平在2.7：1，国外先进水平已经达到了2.5：1，据专家测算，如果我们生猪转化率（料肉比）达到先进水平，按照每年出来7亿头计算，就可以节约700万吨左右饲料粮，这一增一减对于保障我国粮食数量安全尤为重要。
业内一致认可的观点是，种业振兴作为一项长期性任务、系统性工程，必须坚持全国一盘棋。杨海生认为，无论从育种过程，还是从育种周期来看，种业振兴都要进行长远谋划，系统布局，持之以恒地推进。这绝非一朝一夕，或者是一地一域之功。在推进过程当中也要克服“大干快上，马上见效”的思想倾向。
来源：证券时报网
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| 文章来源：证券时报网 文章编辑：一米优讯 |
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