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中新网兰州4月8日电 (李文)羊只饲养量超过300万只的甘肃庆阳市环县，如何抵御市场波动带来的不利影响，探索出“引育繁推一体化、种养加销一条龙”的闭环产业体系和“政、企、研、社、村、户、服”七位一体的产业联合体？
地处毛乌素沙漠边缘的环县，日照充足、气候干旱，属于典型半农半牧地区。除了这种更有利于牧草营养物质积累和羊只生长的先天优势外，850多万亩天然草原的地利优势，以及富含矿物质的饮水为羊只提供了最佳水饮用。草原上生长着地椒、甘草、秦艽、远志、麻黄等可供羊食用的100多种“中药草”，造就了环县羊肉的独特品质。
2019年，在中国第十六届羊业大会上，“环县羊羔肉”获得全国十佳羊肉品牌第一名。环县羊亦成为2019全国绿色农业十佳畜牧地标品牌、中国国家地理标志证明商标。
其实，在20世纪80至90年代，环县羊只品种单一，主要以滩羊和黑山羊为主，由于产羔率较低，出栏率不高。后来随着天然草场退化严重，草场压力过大，加之遇上的干旱天气，环县羊产业面临着发展困境。
2013年，环县提出“双百双万”羊产业工程，可又面对接踵而至的疫病风险、市场波动风险，羊产业一度进入低谷。
近年来，环县汲取经验教训，在持续大力发展羊产业中，将发展重心转移到全产业链上，通过建设闭环的产业体系，在助力脱贫攻坚、促进乡村振兴的同时，有效应对各种市场风险。
“有了闭环的羊产业链条，农户养，合作社育肥、屠宰厂屠宰加工销售，当遇到市场波动时，政府可以通过内部调控，让村民利益不受损，也让企业能更好地发挥龙头引领作用。”环县县委书记何英禅认为，市场经济下，价格永远不可能持续向好，长期风平浪静，面对市场低谷，政府调控能够起到杠杆作用，通过调控撬动更多产业要素、资金要素融入产业链，不仅稳固了产业链，还有效保障了各方利益。
2017年，环县通过招商引资引进百万只肉羊屠宰加工厂，同步引进湖羊，随后，又在全县范围内建设了368个肉羊养殖专业合作社，38个专业育肥场，积极培育发展4.8万户养羊户。2021年度，全县羊只饲养量达到315万只。
面对近期羊只市场波动，环县还及时出台了《关于促进羊产业健康稳定发展的十条意见》，又细化了《关于落细落实肉羊保护价收购政策的意见》，通过县内价格调控，保障羊产业稳定发展，保“牧羊人”稳定增收。
环县中盛羊业发展有限公司负责人陈延锋表示，如果营商环境不优，即使政府出台再好的调控措施，企业也难以支持调控政策完全落地。
据悉，该公司羊肉产品销往华东、华南、华中、西北等主要区域，2018年至2021年销售额超8亿元，冻羊尾油还出口到科威特。
“有了多方位服务，发展主体才有了空间和动力。”环县羊羔肉产业集团负责人姬鸿图说，“七位一体”中的政府、科研、村两委和金融保险等服务机构都是为企业、合作社和农户服务的，有了这样的“服务团队”，羊产业体系建设中的问题可以有效解决。(完)
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