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北京首农以改革助力打造世界一流食品企业
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2023/3/25 23:26:41 关注：247 评论： 我要投稿
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北京首农食品集团有限公司（以下简称“首农食品集团”），是2017年底由原首农集团、京粮集团、二商集团三家北京大型市属企业联合重组而成。2022年3月6日，习近平总书记看望全国政协十三届五次会议农业界委员时，听取了首农食品集团知联会会长唐俊杰关于种业创新情况的汇报，评价首农“是全产业链”。首农食品集团坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入实施国企改革三年行动，聚焦“五改革”解难题、破坚冰、聚合力，推动企业不断做强做优做大，向“具有国际竞争力、引领健康美好生活的现代食品集团”企业愿景迈进。截至2021年底，首农食品集团资产总额达到1648.6亿元，年度营业收入突破1800亿元，位列中国农业企业500强第3位。
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以改革强链条，为建设一流现代食品企业提供产业支撑“从更好满足人民美好生活需要出发，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。”习近平总书记的殷切期盼，激励着首农食品集团坚定不移聚焦老百姓的“菜篮子、米袋子、奶瓶子、肉案子”，以改革为突破口，加快产业布局的进、退、整、合，推动优势资源向食品主业集中，培育了9家规模超百亿、品牌影响力强的“单打冠军”，锻造了从田间到餐桌的食品全产业链。
合而有力锻长板。“攥起拳头，才能有力出击”。针对产业散而不专、多而不强的痛点，首农食品集团聚焦主业加大专业化整合力度，二级企业由76家大幅减少到29家，组建了18家专业子集团。整合过程中，牢牢秉持三项原则：对于资产性质相近、业务基本同类的企业，合并资产同类项；对于具有业务协同关系，处于同一产业链上下游的企业，合并经营同类项；对于消费群体相近、销售渠道重合的企业，合并渠道同类项，主业集中度和资源配置效率明显提升。通过系统性重塑，原有的15家粮食企业重组为三个子集团，有效减少了重复投资和同质化竞争；原有的3家肉类企业重组整合后成为全产业链条的专业化肉类子集团，年生猪屠宰量跃居全国前三。
进而有为补短板。作为北京国有资本投资公司试点，首农食品集团积极组建财务公司、基金管理公司等专业化平台，利用多层次资本市场，加大对国内外优质企业的并购力度，大力补链、稳链、强链、固链。聚焦补强关键产业，与中信农业联手收购英国樱桃谷农场有限公司100%股权，成为我国动物育种行业的第一次跨国收购，推动流失海外一个多世纪的北京鸭品种重返家园，极大丰富了我国种鸭的战略性资源储备。聚焦补强高端产业，紧扣绿色低碳发展要求，以玉米精深加工为方向，向大健康和大环保产业延伸，在可降解生物材料原料领域取得重大技术突破，一举拿下国内15%市场，有效改善进口依赖状况。集团生物科技板块成为行业领先企业。聚焦补强全球布局，围绕优质农副产品生产产地和加工产能，在全球范围内配置资源，投资项目遍及13个国家，业务往来遍布全球50余个国家，以区域空间的拓展打开产业发展空间、稳固产业链供应链。
退而有序固底板。重组以来，首农食品集团以壮士断腕的勇气，建立常态化法人退出机制，对不符合集团公司战略定位和主业范围的企业坚决退出；对不符合首都城市战略功能定位的企业坚决退出；对扭亏无望长期亏损企业、效益低下高负债企业、长期不分红的参股企业和低效无效资产坚决退出。将企业压减与亏损企业治理、“两非”“两资”企业清理一体化推进，退出各类企业500余户，法人户数减少40%，甩掉“包袱”减掉“脂肪”，止住了“出血点”，夯实了高质量发展的基础。
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以改革优生态，为扛稳国家粮食安全责任提供科技支撑粮安天下，农稳社稷。种业是农业产业的“芯片”，是农业科技的制高点，是事关国家粮食安全的战略性核心产业。首农食品集团自觉扛起“打好种业翻身仗”的职责使命，加快自主创新步伐，重构创新格局，培育创新生态，建成覆盖种类全、产业规模大、综合实力强的世界级种业，成为我国畜禽种业的“领头雁”，把农业“芯片”牢牢掌握在中国人自己手中。
“托举计划”激活创新创造力。首农食品集团坚持创新支持政策“应给尽给”“能给尽给”，通过大力实施“高端科技人才托举”计划，有效激活了“第一动力”。给舞台，以集团16个国家级、省部级科研中心、重点实验室为平台，引入一批博士、硕士等高学历人才，实施15个专项科技行动和55个重点项目，有组织、高效率地破解科技难题，形成专利超900件，获得国家级和省部级科技奖40余项，培养了北京学者、国家“万人计划”科技创业领军人才等一批学科带头人。给资金，每年设立1亿元自立课题专项资金，大力支持关键领域重大项目和共性技术攻关。2021年研发投入同比增长46%。在两家科技型企业开展股权激励，留住关键人才，加快成果转化。给课题研究自主权，选拔集团首批29名首席专家、资深专家、青年科技拔尖人才，给予自主选择研究方向、自主组建科研团队、自主支配科研经费的权利，集团首席专家主持攻关的“生物培育肉”项目，荣获国家科技进步二等奖，取得国内领先、比肩国际的突破性成果，打破了发达国家技术垄断。
“协同创新”聚力种业翻身仗。持续强化企业科技创新主体地位，搭建多种形式的种业协同攻关平台。构建“1+N”模式，以首农为主体，汇集行业优势企业、顶尖科研机构，组建北京生物种业创新联合体，集中攻关分子育种、种质资源保护等关键核心技术，打造生物种业国家战略科技力量。构建“金三角”模式，发挥“政府+企业+科研机构”作用，与平谷区政府、瓦赫宁根大学、中国农大合作建设“国家畜禽种业示范区”，助力平谷建成具有全球影响力的“农业中关村”，打造硬核“农业中国芯”。构建“联盟”模式，聚合行业科技力量，牵头组建“奶牛育种”“乳品健康科技”等一系列创新联盟，优势互补，成果共享，带动种业行业科技创新能力的整体提升。经过内外资源的协同创新，首农食品集团所属猪、牛、鸡、鸭育种企业悉数入选国家种业阵型企业，为我国实现种源自主可控贡献力量。
“揭榜挂帅”攻关卡脖子技术。充分发挥“企业出题者”作用，在“卡脖子”关键核心技术攻关中实施“揭榜挂帅”机制。张榜求解，面向企业高质量发展、行业科技前沿和国家重大需求，第一时间列出科技项目榜单，引导有能力的创新主体承担揭榜任务，已发布揭榜挂帅项目53个。揭榜比拼，围绕生物育种、现代农业等领域攻关课题，征集代表行业较高水平、有能力组织“大兵团作战”的团队揭榜。北京首个高效设施农业项目——“翠湖智慧农业创新工场”连栋智能温室攻关课题，由院士领衔的专家团队揭榜。评榜问效，签署“军令状”，按年度进行“里程碑”考核，以应用效果评价任务成果，确保形成的知识产权和科研成果高质量、高效率、高效益。
“产品焕新”提升品牌影响力。强化品牌意识，明晰品牌定位，积极运用品牌管理先进理念方法，打造了一批管理科学、贡献突出、价值领先的优质品牌。启动“保护传承，创新激活”老字号品牌发展规划，从供给端改革发力优化产品结构，每年研发100余种营养健康新产品。“首农”“三元”“古船”“大红门”等品牌影响力不断增强，品牌价值合计超2000亿元。
03
以改革增活力，为全面提升企业核心竞争力提供动力支撑首农食品集团按下市场化改革“加速键”，紧紧牵住“三项制度”改革这个牛鼻子，以刀刃向内的决心破除体制机制障碍、利益固化藩篱，点燃干事创业激情。
能下能出“硬起来”。坚持管理人员市场化选聘，开辟干部轮岗交流和能上能下的多通道，全部502户企业近1400名经理层成员实现任期制和契约化管理，在五分之一的二级企业试点选聘职业经理人，真正打破干部“终身制”，优者进，能者上，劣者退，庸者下。同时，实行“红黄牌”机制，因业绩考核不达标，任期内连续两年得黄牌或得一次红牌则实施解聘。已有4名职业经理人被亮黄牌，4人因业绩不佳退出职业经理人队伍。
激励机制“实起来”。坚持企业薪酬与业绩直接联动挂钩，根据岗位价值、目标难度、考核结果等因素合理拉开薪酬差距，二级企业100%实现差异化薪酬，同一家二级企业副职之间最大薪酬差距可达1.6倍，真正体现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”。实行业绩考核“摸高机制”，设立富有挑战性的经营目标和薪酬体系，要拿到更高奖励，就要挑战更高目标、创造超额价值。糖酒集团实施市场化激励后，2021年利润较2017年增长12.5倍；其子公司京糖酒业成为北京市首批十家员工持股试点企业之一。
上市公司“强起来”。对三元食品、京粮控股2家上市公司实施差异化管控，授予投融资管理等14项权利，注入奶牛养殖、休闲食品等产业链上优质资产，支持上市公司收购法国、加拿大知名乳企，2家上市公司规模效益不断提升，2021年营业收入、利润总额同比增长20%、60%。加速推进种业、酒业、调味品、肉食、生物科技板块上市工作，种业板块预计2023年实现上交所主板上市，努力实现“到十四五末，再增加1-2家上市公司”目标。
全员绩效“动起来”。制定“能进能出、能增能减”27项改革举措。凡进必考。对标行业生产率，核定全员岗位编制，新入职员工严格考核流程，公开平等，择优录用。横向流动。建立内部人才市场，分层分类设定胜任力模型，匹配岗位“精准画像”，引导员工有序流动、人尽其才。纵向晋升。建立以管理、技术、技能为主的多序列岗位管理体系，科技人员最高职级可享受公司总经理级待遇，变“千军万马挤独木桥”为“条条大路通罗马”。全员考核。发挥绩效考核“指挥棒”作用。开展全员绩效考核，打破“大锅饭”，员工市场化退出率在3.5%以上，管理人员末等调整或不胜任退出率在4.5%以上，实现从“身份管理”向“岗位管理”转变。
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以改革强保障，为助力国家战略落实落地提供服务支撑首农食品集团把深化改革根植于服务国家、服务民生的丰富实践，以改革创新之“为”巩固服务保障之“位”，勇做国家战略的践行者、转型发展的带动者、人民美好生活的创造者，打造让党放心、让人民满意的模范国企。
以新模式服务“乡村振兴”。作为“三农”领域的主力军，首农食品集团以改革探索服务乡村振兴的新路子。利用自身种、养、加、销等全产业链优势，与北京市对口扶贫支援的7个省区近1600家基地、合作社、供应商“结对子”，因地制宜，双向接轨，形成独具特色的“产业推动、科技驱动、渠道联动、品牌互动、就业带动”精准帮扶新模式，带动建档立卡贫困人口近29万人增收致富，让老乡收获实实在在的获得感、幸福感。
以新业态服务“首都发展”。首农食品集团以产业形态的大调整服务于首都发展的大规划，一手抓疏解腾退，完成京西北钢材市场、中央农批等216项重点疏解任务，同时在津冀地区投资超110亿元，建设一批农业生产、食品加工新项目，确保企业疏得出去、落得下来。一手抓产业转型，推动老旧厂房变身城市创意空间、工业大院成为高精尖产业聚集地，首农上地·元中心、塞隆国际等产业园成为城市新地标、网红打卡地。
以新理念服务“城市运行”。以信息化、智能化为枢纽，链接采、销两端，共享客户、渠道、物流资源，构建“控两端、带一链、三共享”新型供应链体系。营销模式变“单打独斗”为“组团出海”，整合集团13个物流园区资源搭建综合性平台，为客户提供一站式、全品类服务；物流体系变“点状布局”为“集结成网”，打造广泛覆盖城市配送末端的三级物流供应节点，助力打通首都农产品流通的“大动脉”和“微循环”。
以新机制服务“保供稳价”。建立突发情况下农产品食品应急保供新机制，深化产业链供应链紧密衔接、合理布局，打造沿北京六环1小时、沿京津冀3小时、沿环渤海6小时“三道应急保障圈”，构建“24小时生产供应保障体系”。在新冠肺炎疫情下，沿环京省际交界处建设3个生活必需品进京中转站，做好货源组织、物资中转、物流保障各项工作，确保特殊时期首都市民“菜篮子”供得上、供得好。
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以改革活党建，为企业高质量发展提供组织支撑首农食品集团坚决贯彻全国国有企业党建工作会议精神，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业改革发展全过程，以高水平党建引领企业高质量发展。
党建统领，做好“融合”文章。将“两个一以贯之”全面贯穿到“顶层设计+决策机制+党建实践”之中，推动党的领导与公司治理、生产经营深度融合。将党建战略与发展战略、文化战略一体设计、一体实施，全面实践党建统领、战略纲领、文化引领“三位一体”治理模式；集团各级次企业全部完成党建入章程，推动党委会、董事会、经理层责权清单化，明确党委会研究决定事项负面清单，集中精力把方向、管大局、保落实；将7月份固定为集团的先进性教育月，每年结合形势任务设计开展一个实践主题，将党的领导力、先进性转化为集团改革攻坚的强大政治保障。
建强组织，做好“激活”文章。牢牢把握“党的力量来自组织”，以解决党组织发挥作用的“梗阻”为目标，推动党组织从上到下全链条发挥作用。让组织全通达。与组织结构调整同步健全京内、京外、境外多种形态的党组织，命名表彰200个规范化党支部示范点，带动集团572个基层党组织全面过硬。让责任竖到边。建立集团党委、二级党委、基层支部“三线贯通”责任体系，将党建任务纳入绩效指标，层层签订个性化“责任状”，确保责任链条一个不落、一环不松。让行为有规范。创新“党员定责赋值”机制，明晰党员的岗位职责和行为考核，让每一名党员知道该干什么、怎么干、干成什么样，以党员“个体战斗力”的增强提升党组织的“整体战斗力”。
全员励志，做好“聚合”文章。为营造积极向上、干事创业的良好氛围，首农食品集团坚持唱好“四重奏”。思想先行。深入开展“解放思想、转型发展”大讨论，编制首农企业文化体系和《首农食品故事集》系列丛书，以文化人，同频共振。激励跟上。构建涵盖十类奖项的职工荣誉体系，每年召开一次先进表彰大会，让生动鲜活的身边典型，成为激励职工的标杆样板。纪律保障。推动全面从严治党党委主体责任、书记第一责任、领导一岗双责、纪委监督责任四责联动、一体落实。紧盯“关键少数”建立多部门联动的大监督体系，完成12轮全覆盖内部巡察，以高压态势处理一批违规违纪党员干部。暖心聚力。构建集团与企业两级帮扶体系，全面推进“为职工办实事工程”，落实五个方面、二十八件实事，服务职工“向前一步”，形成正气充盈、休戚与共的企业发展共同体。
（文章来源：北京首农食品集团有限公司）
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