全国人大代表、龙华农牧发展董事长龙秋华:建议修改畜禽扶持政策 确保猪肉安全供给
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2013/3/15 15:41:49 关注:708 评论: 我要投稿
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“从目前生猪产业发展实际来看,现有的扶持政策已不适应畜禽标准化规模养殖业的发展要求。”全国人大代表、湖南龙华农牧发展有限公司董事长龙秋华在北京接受采访表示。他建议修改现行畜禽标准化规模养殖扶持政策,将生猪产业扶持资金重点转为扶持年出栏5000头以上的标准化规模养殖场,确保猪肉安全供给,确保控制重大动物疫情和人畜健康。 龙秋华代表介绍,猪肉是国民的主要肉食,2007年出现全国性猪肉供应紧缺和价格暴涨,国家出台了一系列奖励扶持政策,稳定了市场供应 ,提升了生猪产业水平。但现有的扶持政策已不适应畜禽标准化规模养殖业的发展要求。主要表现在补助标准太低。投资达几千万甚至上亿元,80万元的封顶补助和50万元“菜篮子”项目都可以说是“杯水车薪”。特别是能繁母猪补助政策,由于普遍补助和标准太低(仅100元/头),几乎没有起到保护基础母猪的作用。补助效果不明显。因为补助标准低,项目到基层后,几乎达到了普惠制。几十万元的小项目往往被有关部门当做人情项目安排,甚至有的小猪场获得了项目资金,但等不到项目验收就因破产“猪去栏空”。通过几年来的政策扶持,大部分中小型猪场都得到了扶持资金,但动物防疫设施、质量安全水平和养殖污染状况没有得到根本性改变。补助资金监管难。由于现行补助资金标准低、范围广,导致资金使用监管难,存在截留、挪用、平均分配现象,不利于补助资金发挥应有的作用。 为了真正确保猪肉安全供给,确保控制重大动物疫情和人畜健康,确保养殖污染治理和生态环保,必须重点发展畜禽标准化规模养殖。 龙秋华代表建议将生猪产业扶持资金重点转为扶持年出栏5000头以上的标准化规模养殖场,所有改建或新建标准化规模猪场,先向畜牧、环保部门申请,取得动物防疫合格证和环境评估达标,再由畜牧、财政、发改等部门联合逐级上报,经批复后建设,完工后组织专家评审,达到农业部标准化示范场条件后拨付补助资金。并且按年出栏生猪的规模分别在动物防疫、质量安全、污染治理设施设备等环节进行补贴。
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文章编辑:现代畜牧网 |
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