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占用基本农田、乱排污、死猪丢入珠江、臭气熏天……广州番禺区石楼镇120余户生猪养殖场让当地居民怨声载道，近日，这120余户养殖场被宣布为“违规养殖”，将面临全面清拆，清拆行动遭到部分养殖场阻挠。
现状：15%“黑户”拒绝清拆
上周五，茭塘村村民黄宇文、黄宇豪两兄弟站在自家养猪场内一筹莫展，对他们来说，一边是养猪场证件不齐的窘状，另一边，是同意清拆带来的数百万元损失。在他们面前，猪场的污水正汩汩向外流着。
据不完全统计，在石楼镇，类似黄宇文这样的不合法养猪场超过120户。近日，由于非法占用基本农田、污染环境、证件不齐等问题，这些养猪场将面临清拆。
2013年12月30日，黄宇文、黄宇豪两兄弟再次接上自家养猪场的水电。黄宇豪说，过去一段时间，他们的养猪场已经三次被停水停电。
就在黄家养猪场遭遇“拆水拆电”同时，镇政府对自愿清拆有关规定的消息传出：自愿清拆的养殖场（户），将获得每平方米50元的奖励。
这对黄宇文两兄弟并没有吸引力，“我们的养猪场六十亩，这点钱连损失的十分之一都达不到，我一清拆就亏损几百万元”。
据了解，目前，120余户养猪场中，仍有约15%的养猪场拒绝在清拆协议上签字。
问题：占用农田、污染、扰民
早在去年5月，番禺区环保局与石楼镇政府清拆养殖场8家，拆除棚舍5470平方米，关闭猪场8个，整改猪场1个。还对群众投诉强烈、污染比较严重的7家养殖场进行立案调查。但养猪场依然存在。
上周五，记者来到茭塘片区，发现除了很重的牲畜臭味，村内的河流也因污水流入而变成深色，而在村民提供的近期拍摄视频中，河面还漂浮着清晰可辨的死猪和大量污秽物。
让不少养猪户困惑的是，自己在石楼镇养猪多年，安全无事，为何突然就非法了？
黄宇豪向记者提供了一张证件，作为茭塘片区较大的养猪场，他家的养猪场曾获颁“石楼镇畜禽产销专业协会”会员证，“当时还交了五百元会员费，意思就是我们是示范单位。”这张证件颁发日期是2013年6月，有效期5年，盖有石楼镇畜禽产销专业协会的章。
黄宇豪向记者展示了养猪场的营业执照、国税登记证、地税登记证、组织机构代码证、动物防疫合格证、种猪场生产经营许可证等证件。但他也承认，没有环保部门的环境保护排污许可证。
茭塘村一名老养猪户告诉记者，早年，村里的养猪户很少，3年前，大量的养猪户开始出现。
广州市农业局于2010年6月22日印发了《广州市生猪养殖管理办法》，规定越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区和西二环、北二环、东二环高速公路及金山大道、105国道至钟林收费站所形成的环内其他区域，为生猪禁养区。
由于茭塘村不在禁养区之列，大量外迁的养猪户瞄准了这里，黄宇豪回忆道，当时只要跟当地农户签订农田租用协议，就可以开始养猪场基建了。
石楼镇政府：全镇养猪场都是不达标
1月3日，石楼镇镇委副书记孔针表示，茭塘村租让给养猪场的土地属于农田保护区，之后进驻的养猪户均属于违建。农田保护区里的所有违法建筑物，政府只勒令清拆，均不给予任何赔偿。但为了能推动清拆行动，镇政府拿出了近千万元，对2013年11月30日之前同意自愿清拆的养猪户进行奖励，目前已有98户签订协议。
“石楼镇所有的生猪养殖场都是不达标的，存在证照不齐全、占用农田保护区、污水处理不合格等各种问题，我们再不行动，就是等于政府不作为，群众投诉太大。”孔针说。
2013年11月30日的签约期限已过，镇政府明确表态要让茭塘村在内的所有养殖场搬离石楼镇。
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