湖北长阳畜牧人：新春新年新气象

现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2014/1/14 8:33:51 关注：260 评论： 我要投稿

　　辞别2013年成就显赫，迎战2014年任重道远。当前，全县畜牧兽医事业发展正处在承上启下、继往开来的重要关头，正处在向现代畜牧业转型发展、向全省畜牧强县跨越发展的关键时期，长阳土家族自治县畜牧兽医局在新的征途上，坚持县委、县政府确立的“产业强县、生态立县、开放活县、富民稳县”战略，积极作为助推特色农业大县建设，科学谋划，创新举措，敲定2014年“12345”的工作要点。即围绕“一个核心目标”：提升全县畜牧业综合竞争力和可持续发展能力；实现“两个确保”：确保不发生区域性重大动物疫情、确保不发生畜产品质量安全事故；树立“三大理念”：大畜牧的理念、大产业的理念和大产业的理念；做到“四个坚持”：坚持政策惠牧、坚持科技兴牧、坚持质量强牧和坚持生态立牧；构建“五个畜牧”品牌：打造“现代畜牧”、“效能畜牧”“民生畜牧”、“文明畜牧”、“廉洁畜牧”五大品牌，大力推进全县畜牧业又好又快发展。
　　坚持目标导向，坚定信心，继往开来，大力巩固全国生猪调出大县地位不动摇
　　当前及今后一个时期，全局上下最大的政治任务就是要继续抢抓“黄金十年”战略机遇，全面巩固全国生猪调出大县地位，争创湖北畜牧强县，奋力开启实现现代畜牧业发展的新征程。要完成这一神圣的政治任务，关键要做到继承发展。当前，我们首先要把历届局党组关于长阳畜牧兽医事业发展的一系列战略思路，把近几年来全县畜牧产业呈现快速发展的良好态势，特别是全县300多畜牧兽医人在2013年辛勤创造的辉煌成绩，科学地、历史地予以继承并发扬光大，以大畜牧、大产业、大效益的理念来谋划全县畜牧业的发展，确保发展的连续性和稳定性。
　　——树立大畜牧的理念，坚定目标必达的信心。树立大畜牧的新理念，就是把畜牧业作为促进第一产业、带动二三产业发展的中轴产业来抓，积极延伸产业链条，继续做大做强全县农村经济的半壁江山。坚持自我加压，一步一个脚印，力争到“十二五”末，全县实现生猪出栏100万头、山羊出栏70万只、畜牧业产值30亿元，占农业总产值的45%以上，使县域畜牧业综合竞争实力和可持续发展能力跻身全省山区县市区和武陵山区前列。今年，要全力实现产业发展“五增长”：即全县生猪年出栏达到93万头，增长5.92%；肉羊60万只，增长3.5%；家禽120万羽，增长15.4%；肉类总产量9万吨，增长7.6%；畜牧业产值25亿元，增长5%。古人云：“功崇惟志。”有为者才有位，长阳畜牧兽医人有这个志气和气概，坚定提升全县畜牧业综合竞争力和可持续发展能力这个核心目标总导向不动摇，确保“目标必达”。从今年起每年各乡镇要围绕全县畜牧业增长幅度，只能高于全县平均水平，要不达目标誓不罢休。
　　——树立大产业的理念，坚定赶超跨越的信心。树立大产业的新理念，就是用工业化的理念来谋划畜牧业发展，用市场化的理念促进畜产品流通，不断扩大产业规模，不断提高产业集中度，牢牢占据畜牧业在全县农村经济的第一大支柱产业位置。“都市后花园·长阳梦”的开启，对县畜牧兽医局来说，既是挑战，更是机遇。长阳最大的实际是发展不够，要解决发展不够的问题，首要的是解决产业支撑的问题，作为特色农业大县，因而畜牧业是当仁不让，大有可为、大有作为。我们要以若干小目标支撑大目标、成就大产业，要求局属每个单位以及每个乡镇必须找准标杆，明确追赶的目标，向先进看齐、向更高的目标靠近，把标杆管理纳入目标管理责任制考核重要内容，作为年终评优表先的重要依据。
　　——树立大产业的理念，坚定争创一流的信心。树立大效益的新理念，就是要大力提倡科学饲养、科学管理和市场化经营的全新理念，提高科技含量，增强市场竞争力，增加畜牧业综合效益。努力践行县委、县政府提出的“四个领先”，即“精神区位领先、发展环境领先、体制机制领先、干部作风领先”，创造一流的畜牧业经济效益、生态效益和社会效益。要保障畜牧业效益最大化，项目是抓手，科技是动力，安全是保障。安全就是“两个确保”，即确保不发生区域性重大动物疫情、确保不发生畜产品质量安全事故。要树立重大动物疫病防控和食品安全的底线思维，它涉及到公共卫生安全、社会和谐和部门形象、干部政治安全，它是县畜牧兽医部门的底线、行业的底线，一定要高度重视，守土有责、守土尽责。可以说防控是1，如果搞不好，其他等于零。我县的防控工作已走在全市前列，但不可掉以轻心，要继续保持争创一流的状态，把成绩发扬光大。
　　树立问题导向，抢抓机遇，聚势谋远，努力推进畜牧兽医事业跨越发展不懈怠
　　回首长阳畜牧业发展的辉煌历程，回顾过去的一年成绩来之不易，可以发现这样一条铁的规律，那就是每一次升级向前发展就是一个应对新情况、解决新问题的过程，是全县畜牧兽医系统全体干部职工共克时艰、奋力拼搏的结果。古训云“知耻近乎勇”，只有正视不足，才能奋发图强。要清醒认识到，面对全县目前畜牧业发展总体水平不高、畜牧业生产标准化规模化不够等一些不足和问题，要抢抓国家、省、市重视现代畜牧业发展、支持少数民族地区、贫困地区和武陵山区畜牧业发展以及国家大力扶持牛羊产业发展的机遇，坚持不懈走“政策惠牧、科技兴牧、质量强牧、生态立牧”的长阳特色畜牧业科学发展、跨越发展之路。
　　——坚持政策惠牧，着力解决畜牧业生产总体水平不高问题。政策和项目是畜牧业发展的生命线。全国生猪调出大县是 “金字招牌”，是全县历经多年向中央财政部争取到的一项非常难得的畜牧产业发展大政策，牢固巩固核心地位，是工作的重中之重，全局各单位、各股室以及各乡镇畜牧兽医服务中心要高度重视，扎实做好各项基础数据的上报，基础工作的落实，确保在新一轮大县核定工作中不掉队。同时要积极争取山羊养殖大县、标准化畜禽养殖示范基地、生猪标准化养殖场（小区）、动物防疫体系、农业板块基地、“菜篮子”工程等建设项目和国家、省、市畜牧产业发展的新一轮扶持政策。要全力推进我县畜牧业发展由大到强质的转变，争创省畜牧强县，力争尽早实现强县目标。
　　——坚持科技兴牧，着力解决畜牧业生产标准化规模化不够问题。进一步加强畜禽标准化规模养殖建设，积极开展养殖标准化示范创建，大力推广新技术、新模式。扎实推进畜禽标准化养殖部、省、市、县“四级联创”工程，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、技术集成化”要求，大力推广生猪“115”、“150”，山羊“1235”，蛋鸡“153”和养牛“165”模式的标准化规模养殖，不断提高全县标准化养殖水平。力争建设省级畜禽标准化示范场2个，市级畜禽标准化示范场5个，县级畜禽标准化示范场20个。对年出栏生猪、山羊50头（只）以上的大户建立信息档案统一纳入管理。认真组织实施已经纳入国家投资的生猪标准化规模养殖场（小区）建设，确保达标验收。扎实推进龙舟坪沿头溪流域、大堰楠母溪流域国家岩溶地区石漠化综合治理草地建设和草地畜牧业发展工程建设组织实施无公害农产品产地认定与产品认证3家。扎实开展畜牧科技培训，努力提高养殖户科学养殖能力。
　　——坚持质量强牧，着力解决防疫死角和畜禽产品安全问题。认真抓好春、秋两季动物集中动物免疫，逐步推行季防月补、程序免疫。确保国家强制免疫“两瘟”、“六病”免疫密度达到100%,抗体合格率达到70%以上，猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在5%、4%、3%、6%以内。加强动物疫情预测、预警和评估，建立动物疫病可追溯体系，健全疫情监测网络。扎实开展“动物疫病防控综合能力提升年”活动，全面提升疫病防控能力。加强重大动物疫病病原监测和免疫抗体监测，完善疫情监测数据统计分析系统。加强动物防疫物资储备和配发，全力保障动物防疫物资需求。坚持重大动物疫情防控24小时值班，不断完善动物疫情防控应急管理，及时、科学、规范处置动物疫情，确保“有疫不流行，有病不成灾”。加强县动物疫病防控中心兽医实验室、村级报检报免室及乡镇畜牧兽医服务中心防疫基础设施建设，努力提高兽医实验室检验检测能力，夯实动物防疫基础。进一步加强畜禽生产投入品管理，强化违禁药物专项整治，规范引种，加强检疫检验，确保畜禽产品安全。加强“瘦肉精”等违禁药物专项整治，狠抓兽药、饲料及其添加剂、兽用生物制品等生产投入品管理。逐步建立畜产品安全可追溯体系和长效机制。严格把关动物及其产品产地、运输、屠宰和市场检验检疫，逐步试行动物检疫电子出证管理。加强畜禽生产经营行业准入管理，积极引导养殖场户自觉规范畜禽引种，主动申报动物防疫、检疫，主动接受防疫监督。积极开展畜产品兽药残留检验检测。加强兽用处方药、非处方药相关法律法规宣传和贯彻实施，规范乡村兽医的兽药使用和管理。加强病死猪无害化处理设施建设，新建一座年处理能力达50吨的无害化处理中心。
　　——坚持生态立牧，着力解决绿色生态健康养殖问题。引导以适度规模的家庭牧场为主体积极探索绿色生态养殖模式，逐步建立以低碳经济、循环经济、动物福利为主题的绿色生态产业体系，培育发展具有地方特色的绿色优质高端畜禽产品，抢占市场制高点，增强核心竞争力。支持发展适度规模养殖，通过龙头企业、专业合作组织以协议、订单形式将单个经营业主凝聚起来，促进产销一体化发展。按照“人畜分离，圈舍规范，雨污分离，沼气配套”的要求，规范畜禽养殖行为，实现畜禽养殖粪污减量化排放、无害化处理、资源化利用。
　　树立结果导向，创先争优，勇于担当，全力打造畜牧强县不折腾
　　结果导向强调站在结果的角度思考问题，并要养成一种思维习惯，实践证明，结果导向是高执行力 <http://wiki.mbalib.com/wiki/%E6%89%A7%E8%A1%8C%E5%8A%9B>的必备要素。只有结果才是检验工作的唯一标准。立足新起点，实现新目标，只有众志成城不折腾，创先争优不放松，着力打造长阳“现代畜牧”、“效能畜牧”“民生畜牧”“文明畜牧”“廉洁畜牧”五大品牌，彰显正能量，才能在“十二五”期末，成就全面巩固全国生猪调出大县地位、创建成为全省畜牧强县的大业。
　　——打造“现代畜牧”。当前及今后一个时期，我县正处于传统畜牧业向现代畜牧业跨越发展的关键时期，打造全县现代畜牧升级版是摆在我们面前的严峻课题。围绕建设全县畜牧强县目标，践行“天然、绿色、优质、高效、安全”发展理念，以创新发展机制、转变发展方式为主线，统筹兼顾公共卫生、畜产品质量、生态环境三大安全，大力实施畜禽养殖规模化生态化、动物防疫规范化科学化、畜牧经营产业化标准化“六化”集成战略，大力打造集养殖、加工、流通一体化的产业集群，力争全县规模以上屠宰加工企业加工集中度达50%以上，精深加工率达50%以上，50%以上的畜牧专业合作社通过无公害、绿色、有机畜产品产地（品）认证。
　　——打造“效能畜牧”。积极开展以优化现代畜牧业发展环境为主线的“效能畜牧”品牌创建，开展以“零距离、零障碍、零投诉”为主要内容的“三零”服务，形成“为民、利民、便民”的社会氛围，为实现我县现代畜牧业又好又快发展提供坚强有力保证。要提升畜牧业重点项目建设效能，坚持效率优先原则，坚持“特事特办、急事急办”，保证项目快推进、快落地、快建设；要提升畜牧业行政审批效能，认真落实并联审批、集中审批、全程代办等审批制度；要提升规范行政执法效能，提高文明执法、严格执法水平；要提升畜牧业政务公开效能，将畜牧业行政审批、畜牧执法的依据、程序等全程公开，确保工作透明、便民、高效；要提升畜牧业公共服务效能，探索推行畜牧业服务标准化建设，认真落实岗位责任、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度。
　　——打造“民生畜牧”。坚持民生为重、民生为大，充分发挥畜牧行业优势，创新思维，把畜牧业当成一项城乡共富的民生大工程来抓，扎实推进“民生畜牧”品牌建设。要坚持龙头引领，大气魄规划、大资金投入、大手笔建设，大力实施招大引强、抓大扶强，实行“龙头连基地、大户带小户、小区聚散户”，夯实民生畜牧产业基础。要突出品牌创建，把无公害、绿色、有机认证作为产业提档升级的重要举措来抓，积极支持打造长阳绿色畜牧品牌，扩大民生畜牧产业影响力。要积极鼓励畜牧业合作经济组织发展，积极推广“公司+畜禽养殖专业化组织+农户”等经营模式，积极发展合同牧业和订单牧业，提升民生畜牧产业效益。要结合群众路线教育活动和新一轮“三万”活动，建立 “改善民生、服务群众”大走访长效工作机制，真心服务民生改善。
　　——打造“文明畜牧”。今年是全局开展“文明单位”创建的关键年，各单位、各股室和每一位干部职工要为 “文明单位”创建添光增彩，争做“文明人”，奋力创先争优。凡是获得县级包括县级表彰的先进单位可以直接在年终评为局先进单位予以通报表彰，凡是获得县级包括县级表彰的先进个人一律给予奖励，并在年终考核中予以“优秀”优先推荐考虑。要务求实干创文明单位，打造燃烧激情、务实苦干、争创一流的长阳畜牧文化。要明确责任抓落实，按照“岗位责任具体化、责任主体明确化、责任层级清晰化、责任链接无缝化”的要求，对各项工作任务进行科学分解，做到目标到人、责任到人，形成一级抓一级、一级向一级负责的工作机制。要让想干事、能干事、肯干事、干成事的同志不吃亏，让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠。
　　——打造“廉洁畜牧”。《礼记》讲：“政者，正也，君为正，则百姓从政矣。”干净做事、廉洁从政，是我们党员干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气。要坚持堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，干干净净做事。要以铁的纪律、过硬的制度为保证，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断营造风清气正的良好机关环境，树正气、重才气、求大气。全局上下要严格落实党中央“八项规定”和“六条禁令”以及近期党中央、国务院、省市县相继出台的纪律规定，切实做到廉洁自律，首先各单位领导和领导班子要率先垂范。要深入开展调研，切实解决问题。要精简会议文件，改进会风文风。要厉行勤俭节约，禁止铺张浪费，人人紧绷这根弦，引起高度重视和警醒。要规范和完善财物管理、接待管理和车辆管理等各项管理制度。严禁用公款相互宴请、大吃大喝；严禁超范围、超标准接待；严格执行午餐禁酒和晚餐限酒令以及公共场所禁烟令，严禁赌博打牌。还有基层组织的稳定和管理问题，各乡镇畜牧兽医服务中心主任要切实担起责任，认真研究问题，主动作为，适应新形势、新发展和新变化，合理安排部署好各项业务工作，扎实抓好内部管理，认真落实各项政策，及时足额兑现职工待遇，逐步解决历史遗留的问题和矛盾，维护部门稳定。（湖北长阳畜牧兽医局）