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4月的彩云之南，村村寨寨都沉浸在隆重迎接傣历新年的泼水节快乐之中。在云南西双版纳州勐海县和玉溪市新平县边远的村寨里，农业部百乡万户第九调查组4名成员头顶烈日，深入傣族、拉祜族、布朗族、哈尼族等山寨村民家里访贫问暖。
在调查中调查组发现，当地农民养猪普遍有一愁，愁在价格跌。
近年来，云南省非常重视发展畜牧业，希望通过农业结构调整来促进农民增收，出台了不少扶持政策。新平县在玉溪市最早设立了“畜牧产业发展专项贷款”，经农业部门审核后，养殖户就可通过社区（村委会）向信用社提出贷款申请，每户约3万元，不需要担保抵押，偿还期两年。玉溪市和新平县财政还为每笔贷款贴息3个点，养猪农户还清贷款后即可申请下个周期的贷款。这一做法大大缓解了养殖户融资难的问题，为促进新平乃至玉溪畜牧业发展发挥了重要作用。
然而，今年春节后新平县猪价总体下行趋势明显，未如往年回升，养猪农户按以往经验压栏惜售导致亏损风险加大。调查组在新平古城街道昌源社区走访养猪专业户李有光时了解到，由于市场行情不好，老李已经从高峰时候养800多头猪减少到现在的300多头。目前猪价是12元/公斤，而且随着北方猪肉南下，价格可能还要继续下跌。根据老李的测算，14元/公斤刚够保本，目前卖只能是亏本。他希望下半年行情好转。然而，夏季将近，猪生长得慢，而且当地高温高湿气候易引发猪疾病，风险较大。因此，即便价格未能回升，老李也不得不出栏一部分以降低损失。此外，老李对从美国进口猪肉非常担忧，担心进口肉将进一步压低国内猪价。
调查组认为，猪价波动是市场规律的表现。要摆脱猪贵伤民、猪贱伤农的怪圈，关键还在于相关部门在制定政策时，应加强与农业部门的沟通协调，产业政策、调控措施乃至贸易政策等的制定应从全国养猪业实际情况出发，既要考虑经济规律、市场容量，又要统筹兼顾养殖户与消费者利益，尽量缓解价格波动的幅度；要认真研究制定猪肉进口政策，在多双边对外贸易谈判中要维持现有的关税调控手段，在把握国内养猪存栏、出栏总体情况下，控制好猪肉进口的规模和节奏，避免国内猪肉上市和进口重合，冲击国内养猪业发展。
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