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2025年，我国肉羊产业进入优化调整关键期，羊肉价格呈现先抑后扬态势，肉羊存栏量、出栏量及羊肉产量均出现阶段性下降，贸易逆差持续收窄。与此同时，产业科技水平稳步提升，在育种、营养饲料、疫病防控、屠宰加工及环境控制等多个领域取得阶段性突破，为产业转型升级注入强劲创新动能。当前，我国肉羊产业仍面临产业链韧性不足、技术成果转化率偏低、绿色转型滞后等核心问题，养殖户经营效益提升面临多重挑战。
2026年中央一号文件将“提升农业综合生产能力与质量效益”列为首要任务，对“菜篮子”工程提质增效作出系统性部署，为肉羊产业转型升级明确了战略方向。在消费需求演变与资源环境约束的双重背景下，肉羊产业需依托科技赋能、成本优化、产业链整合及绿色转型等路径，培育竞争新优势。《中国农业展望报告（2025-2034）》指出，受养殖效益波动影响，2025年我国羊肉生产已进入“优化调整期”，叠加农产品消费健康化、多元化趋势加速，羊肉消费需求增长动能有所减弱。当前我国羊肉传统消费市场格局已基本定型，亟需开拓新兴市场，产业发展正面临从“增量扩张”向“质量优化”的关键转变。本文基于2025年肉羊产业发展概况与技术研发进展，剖析产业现存问题，预测2026年发展趋势，并提出推动产业高质量发展的政策建议。
一、2025年我国肉羊产业全景扫描
（一）价格波动：先抑后扬，受多重因素联动影响
2025年全国羊肉集贸市场年度平均价格从1月份的70.1元/kg升至12月份的71.6元/kg，总体上涨2.1%，季节性波动特征显著，整体呈现“先抑后扬”态势。其中，1—7月羊肉价格持续下行，由70.1元/kg降至68.9元/kg，降幅1.7%；8—12月逐步企稳回升，最终升至71.6元/kg。
与2024年同期相比，2025年前3季度羊肉价格总体低于上年水平，上半年价格下行态势明显，6月较1月下降1.3%，其中2月同比降幅达9.4%，为全年最大降幅；进入下半年后，尤其是9月起，羊肉市场批发价格企稳回升，同比价格增长率由负转正，并持续扩大至12月的2.4%，反映出市场供需关系逐步改善。预计在2026年春节羊肉消费旺季拉动下，开年价格有望延续上涨趋势。
2025年羊肉价格阶段性回落，主要受供给端与需求端双重影响：供给端方面，国内肉羊产能持续释放，羊肉进口量保持增长，市场供给总量充足；需求端方面，居民消费需求增长相对滞后，阶段性供需失衡导致价格下行。此外，牛肉、猪肉等主要畜产品价格走势对羊肉价格形成明显交叉抑制效应：牛肉价格由65.7元/kg上涨至71.3元/kg，涨幅8.5%，但整体处于近5年相对低位，未对羊肉价格形成有效拉动；猪肉价格较2024年由涨转跌，全年集贸市场均价同比下降18.9%，从年初27.9元/kg回落至年末22.6元/kg，低价猪肉进一步分流羊肉消费需求；鸡肉价格全年同比下跌5.8%，进一步加剧畜禽产品整体价格下行压力。
（二）产能收缩：存栏与出栏双降，养殖效益持续承压
2025年，我国肉羊产能延续小幅收缩态势，羊出栏量、存栏量及羊肉产量均呈现下降趋势。具体数据显示，全国羊出栏30143万只，较上年减少2216万只，同比下降6.8%；年底羊存栏27962万只，同比减少2087万只，下降6.9%。从出栏率来看，近5年羊只出栏率均保持在100%以上，2025年达到100.3%，较上年略有回升，侧面反映当前肉羊市场供应能力仍处于较高水平。
羊肉产量方面，2025年全国产量为496万吨，较上年减少22万吨，同比下降4.2%。总体来看，我国羊存栏量已连续3年下降，当前存栏量处于近年低位；羊出栏量亦延续下降趋势，达到近5年最低值，凸显产能持续收紧的态势。
成本收益方面，2023—2024年我国肉羊生产成本虽有所下降，但在羊肉市场价格整体低迷的背景下，养殖效益进一步下滑。散养肉羊每只物质与服务费用为841.3元，人工成本为553.3元，其中物质与服务费用以仔畜费（占比57.1%）和精饲料费（占比27.0%）为主，人工成本中家庭用工折价占比达98.5%。尽管每只散养肉羊平均主产品产量提升至53.2kg，但受价格走低影响，产值降至1391.7元/只，同比下降3.1%。2024年每只散养肉羊平均净利润降至-3.1元，较上年下降105.4%，为近5年最低水平，较2020年净利润高点（205.8元）下降208.9元，养殖户经营压力显著加大。
（三）贸易格局：进出口逆差收窄，市场结构持续优化
2024—2025年，我国羊肉进口量下降、出口量增长，贸易逆差呈现持续收窄态势。进口方面，2025年羊肉累计进口33.9万吨，同比减少7.5%；进口金额91.8亿元，同比增长11.2%。从进口品类来看，冻带骨绵羊肉是我国第一大羊肉进口品类，2025年进口量为31.2万吨，同比增长5.1%。从进口来源国来看，我国羊肉进口主要依赖新西兰和澳大利亚，两国进口量合计占我国羊肉进口总量的98.9%。
出口方面，2025年我国羊肉出口总量达0.22万吨，同比增长22.2%；出口总额达1.5亿元。主要出口品类为冻带骨绵羊肉，占羊肉出口总量的66.5%；主要出口国（区域）包括德国、日本、韩国等，其出口量占比分别为26.2%、17.4%和7.3%，出口市场多元化格局初步显现。
（四）消费变迁：总量放缓，结构呈现多元化调整
国内羊肉消费正呈现明显结构性变化，表观消费总量较上年有所下降，但人均户内羊肉消费保持稳步上升态势。2025年我国羊肉表观消费量（表观消费量=国内产量+进口量-出口量）达529.7万吨，较上年减少4.5%；人均表观消费量从2024年的3.94kg/人降至2025年的3.77kg/人。
从销售模式来看，2021—2024年全国居民户内羊肉消费总量占比从35.6%增长至45.7%，提升10.1个百分点。2024年城镇和农村居民人均户内羊肉消费量分别为1.9kg/人和1.8kg/人，差距逐步缩小。羊肉消费偏好存在明显区域差异，主要集中在西北和华北地区，二者消费量合计约占全国总量的45%；从2024年居民家庭人均羊肉消费量来看，新疆、内蒙古、青海位居全国前3位，区域消费特征显著。
二、2025年我国肉羊产业技术突破
（一）育种变革：精准与智能引领，推动种业转型升级
2025年，我国肉羊种业加速从传统经验育种向精准化、智能化设计育种转型，在核心技术领域取得多项突破性进展，具体体现在四个方面。
一是自主基因组育种技术实现产业化落地，打破对外技术依赖。国内已成功研发具有完全自主知识产权的高性能育种芯片，打破国外企业在高密度育种芯片市场的垄断格局；同时系统开展功能基因组学研究，构建全球规模最大的绵羊多组织基因表达图谱，为分子设计育种实施奠定坚实基础，肉羊育种关键技术取得实质性突破。
二是高通量智能化表型测定技术实现革新，破解育种效率瓶颈。成功研制体重、饲料转化率、背膘和肉质测定等4套国内首创智能测定设备，可对核心经济性状实施非接触式、自动化、高精度数据采集，将单只肉羊全面性能测定时间从传统“天级”缩短至“小时级”，为大规模、高精度全基因组选择提供可靠表型数据支撑。
三是前沿技术深度融合，新品种培育成果丰硕。生物繁殖技术与智能信息技术交叉融合，重塑肉羊育种流程：超数排卵、精原干细胞移植等繁殖技术优化，有效缩短世代间隔；以人工智能、物联网技术为核心的智能化育种系统，实现生长性能实时监测与育种决策精准管控，推动育种效率大幅提升。
四是技术集成应用成效显著，产业化模式逐步成型。基因组选择、精准饲养及智能化管理等技术在重点区域推广应用，肉羊养殖核心生产指标（母羊繁殖率、羔羊成活率、育肥日增重等）显著提升，数字化育种全链条技术模式日趋成熟，引领肉羊种业从劳动密集型向技术密集型根本性转变。
（二）营养革新：降本与绿色共进，支撑产业提质增效
营养与饲料技术领域围绕“降本增效”与绿色转型核心诉求，在精准营养调控、非常规饲料资源开发、低碳减排及智能化应用等方面取得系统性突破，为产业高质量发展提供有力支撑。
一是全链条精准营养调控技术取得突破。研发天然植物添加剂，可使母羊平均多排卵2.5个，有效提升繁殖潜力；明确母羊围产期及哺乳期最佳能量蛋白比，研发丁酸梭菌培养物母羊专用添加剂，应用后羔羊出生重、断奶重分别提高4.2%~15.5%，养殖效益显著提升。
二是饲料资源高效利用技术成效突出。汽爆发酵饲料化技术成功应用于沙柳、柠条、玉米及油菜秸秆等农业剩余物，实现资源化高值化利用；棉籽粕等杂粕完全替代豆粕技术日趋成熟，以胡麻饼、玉米胚芽粕等杂粕为核心的全营养配方研发完成，有效降低饲料成本。
三是遗传改良与营养技术协同创新，推动产品高值化。通过营养策略精准支撑品种选育，肉羊饲料转化率及产肉量分别提高18.63%和10.54%，且羊肉中DHA及风味物质含量显著增加，实现从“产量提升”向“品质优化”的价值跃升。
四是特定区域养殖模式优化及应激调控技术成果丰硕。包被谷氨酰胺可有效调节肠道菌群，缓解北方冷季放牧绵羊冷应激损伤；牧区开发优质大麦苗草全年供给及高效养殖技术，构建种养结合新模式，解决非生长季鲜草供应难题；农牧交错地区示范“牧繁农育”模式，可实现羔羊日增重300g以上，推广应用前景广阔。
五是前沿交叉领域探索有序推进，储备绿色智能升级技术。低碳减排方向，已完成肉羊温室气体排放特征系统性分析，筛选验证若干植物提取物在降低甲烷排放中的作用；智能化方向，产学研各方正推进营养学与信息科学深度融合，为智慧养殖发展明确路径。
（三）疫病防控：技术升级筑牢防线，保障产业生物安全
肉羊疾病防治技术在诊断检测、流行病学预警及综合防控等关键领域取得显著进展，为产业生物安全构建坚实技术屏障，推动疫病防控向规范、精准方向发展。
一是诊断与检测技术实现重大突破。成功研制小反刍兽疫病毒化学发光抗体检测试剂盒及竞争ELISA抗体检测试剂盒，已在全国流调监测项目中推广应用；针对布鲁氏菌病等人畜共患病，开发空气气溶胶布鲁氏菌检测仪及超小型手持式实时微流控（Q3-Plus PCR）快速检测设备，为现场快速精准诊断提供有效工具。
二是重要疫病流行病学调查及风险预警成效显著。系统分析口蹄疫、小反刍兽疫田间优势毒株流行潜力，发现O型口蹄疫Ind/2001毒株对绵羊致病力呈增强变异趋势，为疫苗研发、防控策略调整提供关键预警信息；厘清我国不同区域羊呼吸道疫病及群发性流产优势病原谱系，为区域化精准防控奠定科学基础。
三是寄生虫病与应激综合防控技术扎实推进。研发抗寄生虫中药与益生菌制剂，提出舍饲羊“母子一体化”球虫防控方案；集成营养调控、环境调节、药物干预及管理优化一体化抗应激技术方案，在实际推广中取得良好效果，有效降低疫病损失。
四是技术标准化和体系化建设稳步推进。完成6种羊病（涵盖11项检测方法）标准化制定工作，其中5个方法通过CNAS认证认可，《绵羊痘和山羊痘诊断技术》等国家及团体标准正式颁布实施，标志着我国肉羊疾病防治技术逐步走向规范化、精准化。
（四）加工创新：标准、智能与高值并行，提升产业链附加值
肉羊屠宰与加工技术领域聚焦标准化、智能化与高值化，在关键环节取得实质性突破，推动加工产业转型升级，提升产业链整体附加值。
一是中式标准化分割分级及智能识别技术实现突破。首次集成识别定位、柔性固定、柔性切割、成品输出4大功能模块，为规模化、标准化分割提供可靠装备基础，有效提升分割效率与产品一致性。
二是冷鲜羊肉加工及保鲜物流技术持续创新。研发超快速冷却智能控制方法及精准送风系统，显著降低冷却损耗，延长冷鲜羊肉保质期，提升产品品质。
三是羊肉营养健康新产品研发及品质评价不断深化。明确羊肉汤中胶体纳米颗粒具有改善机体免疫功能的作用，阐释植物多酚与物理场联合腌制对烤肉风味及危害物的协同调控机理，为健康熏烤产品开发提供科学依据。
四是副产物高值化综合利用技术效率显著提升。羊皮加工方面，开发双酶法辅助脱毛工艺，综合脱毛率达95%以上；羊血利用方面，发明血细胞离心分离、膜浓缩2套技术，使血细胞样品灰分降低40%，高压均质处理后破膜率达100%，为后续精深加工奠定坚实基础。
（五）环境控制：智能与低碳同行，推动产业可持续发展
肉羊生产与环境控制技术围绕智能化与绿色低碳两大核心，在饲养管理、环境调控及粪污资源化等领域取得一系列实用成果，为产业可持续发展提供有力支撑。
一是智能化饲养管理技术向个体精准管控延伸。繁殖管理中，采用视频行为识别、运动轨迹分析技术自动识别母羊爬跨行为，提供精准发情提醒及配种建议；育肥管理中，推广羊脸识别、计算机视觉估重技术，非接触式动态跟踪羊只体重变化，实施精准分群、合理育肥；健康监测环节，引入红外热成像、心率监测传感器及行为识别算法，建立羊群健康状态动态评估及风险预警体系。
二是养殖环境精准监测与智能调控技术深度融合。构建由温湿度、氨气、二氧化碳、光照传感器组成的环境监测物联网，形成“监测-分析-调控”闭环，稳定优化羊舍小气候；智能饲喂系统与TMR自动配料技术集成应用，根据羊只生长阶段及采食反馈自动调整日粮投喂，提升饲料利用效率。
三是绿色低碳及粪污资源化利用技术取得双重突破。材料与机理层面，研究发现改性生物炭可抑制ARGs水平转移并吸附抗生素，纳米材料添加可通过化学-生物多样性级联效应清除ARGs潜在宿主菌；功能菌剂研发方面，可通过抑制可移动遗传元件、减少潜在宿主菌丰度，高效去除高风险ARGs，同时优化氮素转化路径，减少氮气损失，提升氮素保留率。
四是技术集成应用成效显著，支撑产业提质增效。智能化管理推动生产从“经验依赖”转向“数据驱动”，提升管理精度与生产效率；环境智能调控缓解环境波动对羊群健康及生产性能的不利影响；粪污处理采用纳米碳联合3%沸石粉技术方案，堆肥氮损失降至23.6%，四环素类ARGs消减率达82.7%，减排控风险潜力突出。
三、肉羊产业现存挑战剖析
（一）产业链协同困境，产业韧性不足
当前我国肉羊产业链各环节联动性不足，育种、养殖、屠宰加工、销售等环节未形成风险共担、利益共享的有机整体，导致供应链韧性薄弱，抗风险能力不足，主要体现在三个方面。
一是生产端组织化程度低，规模效应难以发挥。当前养殖模式仍以传统散养为主，小规模分散经营导致养殖户在饲料、兽药采购环节议价能力弱，生产成本居高不下；销售环节受信息不对称、渠道狭窄影响，养殖户处于被动地位，易受“价高跟风、价低抛售”的周期性波动冲击。尽管部分地区推行“企业+农户”合作模式，但部分养殖户因传统养殖习惯与现代合作体系衔接不畅，未能有效融入产业化发展进程。
二是产业链利益分配失衡，价值传导机制扭曲。产业链各主体间多为简单买卖关系，缺乏深度协同，市场景气时，利润多向流通、加工环节集中；市场低迷时，风险几乎全部由养殖环节承担。这种不公平分配机制严重挫伤养殖户生产积极性，动摇产业可持续发展根基。
三是结构性短板明显，供应链适应能力薄弱。产业过度依赖资源投入的“硬支撑”，在信息共享、技术协同、利益联结等“软实力”方面存在明显短板，遭遇市场、疫情等系统性冲击时，难以快速恢复与转型升级。
（二）技术转化梗阻，产业升级动力不足
尽管我国在肉羊育种、营养等单项技术领域取得突破，但产业仍面临科技创新系统性不足、研发与产业需求脱节、成果转化“最后一公里”梗阻等问题，制约核心竞争力与生产效率提升。
一是种业创新成果转化滞后。育种工作仍以传统技术为主，前沿技术应用覆盖面、普及深度有限，转化断层导致地方优良品种系统选育进程迟缓，突破性专用化品种培育不足，难以满足多元化养殖场景对高产、优质、抗逆品种的迫切需求。
二是技术研发与推广体系存在结构性断层。精准饲喂、环境智能控制、疫病净化等先进养殖技术，以及智能化分割、副产物高值化利用等加工技术，多停留在实验室或大型示范场层面，未有效向中小养殖场、加工企业渗透。基层技术推广服务体系存在人员老化、知识更新滞后、服务手段落后等问题，导致养殖户面临“不会用、用不起、用不好”的困境。
三是产学研用深度融合的商业化机制不健全。技术、资源、人才向企业流动不畅，企业创新主体地位有待强化；面向中小场户成本约束、区域性养殖模式差异等实际需求的实用性二次开发不足，技术成果产业适配性有待提升，技术推广及智能化、绿色化升级进程滞后。
（三）绿色转型挑战，面临双重约束
在“双碳”目标与消费升级背景下，我国肉羊产业传统发展模式面临资源环境承载力与市场需求变化的双重考验，绿色、低碳、可持续转型面临诸多基础性挑战。
一是养殖与生态环境矛盾日趋尖锐。草原牧区大量草场缺乏科学规划与有效监管，超载过牧现象普遍，草场退化侵蚀产业可持续发展的生态根基，生态保护与养殖生产的协调难度加大。
二是应对气候变化与绿色市场需求的能力不足。目前尚未建立普适性强、可操作性高的肉羊养殖温室气体（甲烷）排放监测核算标准，缺乏成本可控、易于推广的减排技术体系，难以适应“双碳”目标下的产业发展要求。
三是品质保障与品牌价值提升缺乏绿色根基。上游养殖环节标准化、绿色化程度参差不齐，原料肉品质一致性较差；加工环节对产品内在品质（风味、营养）与外部环境属性（碳足迹）的协同提升能力有限。品牌建设多停留于营销层面，缺乏从牧场到餐桌的全链条绿色数据（饲养方式、粪污处理、碳排放）作为可信背书，高端品牌溢价能力不足。
四、2026年肉羊产业趋势展望
（一）产能与效益：调整中复苏，提质增效成主线
经历连续3年存栏下降与2025年出栏量收缩，我国肉羊产能已从“规模扩张期”进入“存量优化期”，这一轮调整既是市场周期的必然结果，也是产业转型升级的阶段性阵痛。展望2026年，肉羊产能继续大幅下降的空间有限。
一方面，自主新品种推广扩繁加快，基因组选择、智能测定等成熟育种技术向规模场集成应用，母羊繁殖率、饲料转化率的提升，将在一定程度上缓解存栏下降对产能的影响；另一方面，2025年下半年以来羊肉价格企稳回升、进口冲击边际减弱，养殖端信心逐步修复。加之2026年中央一号文件将“提升农业综合生产能力”置于首位，为产业发展提供政策支撑。预计2026年全国羊肉产量保持平稳，养殖效益在成本刚性约束与市场机制优化的双重作用下呈现弱复苏态势，产业运行将从规模化发展向提质增效的结构优化转变。
（二）消费升级：品质需求崛起，结构持续优化
2025年羊肉表观消费总量同比下降4.5%，这一变化并非市场需求实质性萎缩，而是供给端结构优化与居民消费升级共同作用的结果。2020—2024年，全国居民户内羊肉消费占比从41.7%持续攀升至47.7%，家庭餐桌对羊肉的接纳度稳步提升，消费场景不断丰富。
展望2026年，羊肉消费将呈现“总量平稳、结构优化”的发展态势。总量层面，受宏观经济与畜产品替代效应影响，表观消费短期内难以出现大幅反弹；结构层面，消费者对绿色、有机、可追溯羊肉的支付意愿持续提升，高品质羊肉市场需求将进一步扩大。随着羊肉品质溯源与数字化管理持续推进，优质优价市场机制有望在试点基础上逐步扩大覆盖面，高品质羊肉的市场价值将得到充分体现，推动消费结构向高端化、健康化转型。
（三）贸易格局：逆差持续收窄，出口多元化加速
2025年我国羊肉进口33.9万吨、出口0.22万吨，贸易逆差连续2年收窄。进口来源高度集中于新西兰和澳大利亚（合计占比98.9%），出口市场从传统港澳地区拓展至德国、日本、韩国等高端市场，贸易结构持续优化。
2026年，羊肉市场供需格局将呈现多重结构性变化：进口方面，国内产能持续优化、本土供给品质提升，叠加中澳自贸协定关税红利逐步消退，进口羊肉价格竞争力弱化，预计全年进口规模保持平稳；出口方面，“一带一路”肉类贸易通道持续拓宽，我国与中东、东南亚等新兴羊肉消费市场的合作机制不断完善，加之自主培育肉羊品种的性能优势逐步获得国际认可，我国羊肉切入全球高端市场的核心竞争力初步形成。综合来看，在进口稳、出口增的共同作用下，羊肉贸易逆差有望进一步收窄。
（四）绿色转型：全面提速，生态价值逐步转化
当前我国肉羊生产与环境控制技术在粪污资源化、甲烷减排、智能环控等领域取得多项突破，为产业绿色转型提供坚实技术支撑。2026年，在“双碳”目标与《农业农村减排固碳实施方案》驱动下，肉羊产业绿色低碳转型将从“点上示范”迈向“面上推广”。
粪污资源化利用方面，在整县推进项目带动下，固液分离、堆肥等设施覆盖率将持续扩大，种养结合、农牧循环等典型模式加速落地；草畜平衡管理方面，草原生态补奖政策有望从“按亩补贴”向“按效补贴”扩大试点范围，遥感监测为草畜平衡动态核定提供技术支撑，超载过牧治理将从行政约束转向经济激励；绿色品牌建设方面，“生态牧场”“低碳羊肉”等区域公用品牌认证与碳标签试点或将在主产区先行先试，绿色生产行为与追溯平台实现数据互通，生态价值逐步转化为市场价值。预计2026年肉羊主产区粪污综合利用率将稳步向政策目标推进，草原牧区舍饲半舍饲转型比例进一步提升，产业绿色竞争力与可持续发展能力协同增强。
五、肉羊产业发展建议
（一）健全产业链协同机制，提升组织化与抗风险能力
针对产业链条割裂、中小养殖户融入难、利益分配失衡等问题，以利益联结机制建设为核心，提升产业组织化水平与风险共御能力。一是强化联农带农政策刚性约束，将带动散户增收成效作为龙头企业享受项目扶持的前置条件，对实质性惠及农户的主体按带动规模给予差异化奖补，推动松散型合作向实体化转型。二是创新金融保险政策工具，扩大生物活体抵押贷款试点，依托物联网技术建立动产监管平台，加快研发价格指数保险与收入保险组合产品，稳定养殖收益预期。三是探索产销区横向利益补偿机制，在主销区试点开征消费调节基金，专项用于支持主产区稳产保供能力建设和草原生态修复，缓解生产端与消费端利益倒挂矛盾。
（二）强化科技支撑与推广服务，打通成果转化“最后一公里”
针对自主育种创新能力不足、基层推广体系薄弱等问题，构建覆盖研发、中试、推广全链条的科技政策支持体系。一是实施肉羊种业振兴专项，单列肉羊育种攻关方向，聚焦多羔、高繁、抗逆、节粮等重大性状开展联合攻关，加大自主知识产权成果转化补贴力度。二是重建基层技术推广网络，明确县级推广机构公益定位，保障人员经费，建立科研专家与基层技术员传帮带机制，提升基层技术服务能力。三是推行技术集成示范整县制包联模式，支持科研团队与主产县市稳定合作，围绕核心环节开展“技术打包+驻点服务+效益跟踪”一体化推广，提升技术普及度与应用实效。
（三）推进绿色低碳转型，构建生态友好型产业体系
面对草原生态承载压力加大、粪污资源化利用率偏低等问题，将环境成本内部化与生态价值市场化作为政策设计核心导向，推动产业绿色转型。一是健全粪污资源化利用全链条激励政策，整县推进项目向主产区倾斜，将先进处理工艺纳入农机购置补贴范围，推动有机肥施用补贴落地见效。二是创新草原生态补偿动态调节机制，推动“按亩补贴”向“按效补贴”转型，依据遥感监测数据精准核定草场载畜能力，对主动落实季节性休牧、划区轮牧、舍饲半舍饲转型的牧户给予更高标准奖励。三是强化绿色品牌培育，支持“生态牧场”“低碳羊肉”等区域公用品牌认证，推动绿色生产行为与追溯平台对接，形成品牌价值正向循环，提升产品市场竞争力。
（四）加快数字化转型与品牌培育，提升全产业链价值
针对产业数字化基础薄弱、产品同质化竞争激烈、品牌溢价能力不足等问题，把握智慧农业发展机遇，以数字化转型推动产业链升级。一是推进肉羊全产业链数字化改造，设立专项扶持资金，支持规模养殖场采用智能环控、个体识别、精准饲喂等集成系统，支持屠宰加工企业引进分级质检、自动分割、冷链监控等智能装备，提升产业智能化水平。二是健全羊肉产品质量安全追溯体系，加快制定统一追溯标准，推动养殖、检疫、屠宰、冷链信息互联互通，对接入追溯平台的经营主体给予项目扶持优先支持，保障产品质量安全。三是实施肉羊品牌培育工程，扶持龙头企业牵头、联合合作社与养殖户打造以品质为核心的市场化品牌矩阵，支持区域公用品牌整合，推动建立与国际接轨的羊肉分级标准体系，以品牌价值对冲成本上升压力，提升全产业链价值创造能力。
数据来源：国家统计局、农业农村部、中国畜牧业协会、中国农业科学院、海关总署、国家肉羊技术体系
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