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济宁市：2010年度畜牧兽医工作总结及2011年工作打算
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2011/1/30 17:14:20 关注：2587 评论： 我要投稿
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2010年，济宁市认真贯彻落实中央、全省农村工作会议和全省现代畜牧业发展工作会议精神，在省局的正确领导和兄弟地市大力支持下，以建设现代特色畜牧大市为抓手，努力推进科学发展、跨越式发展，圆满完成了全年各项任务目标，畜牧业实现了持续健康快速发展。据省统计局公布的数据，全年生猪存栏303万头，同比增长11.8%；出栏574万头，同比增长9.8%。牛存栏34万头，同比减少1.9%；出栏33万头，同比增长7.7%。羊存栏257万只，同比减少0.8%；出栏470万只，同比减少1.9%。家禽存栏7574万只，同比增长15.3%；出栏18251万只，同比增长8.8%。全市肉类总产77万吨，同比增长6.5%；蛋类总产56万吨，同比增长7.6%；奶类总产16万吨，同比减少3.5%。全年畜牧业总产值达182亿元，同比增长15%。
一、主要工作开展情况及取得的成效
2010年，济宁市在地方畜禽资源保护与开发、畜牧产业化发展、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管和培育壮大龙头企业等方面都取得明显成效。概括讲，就是实现了“一个突破、二个转变、三个提高”。
（一）现代特色畜牧大市建设取得较大突破。一是地方畜禽良种保护力度不断加大。制定了《济宁市地方畜禽品种资源保护与利用规划（2010年—2014年）》。市级财政今年投入420万元用于地方良种保种选育。目前，全市建立了7处保种场、3处保护群。二是优势特色品牌进一步培育壮大。深入推进“六大品牌”创建，提升产品的档次和品位。邀请中央电视台、齐鲁晚报分别对汶上芦花鸡、济宁百日鸡、鲁西黄牛、济宁青山羊、微山麻鸭等济宁特色品牌的开发利用情况进行了专题推介，提高了济宁畜产品的认知率和外向度。三是资源优势迅速转化为经济优势、发展优势。加大了地方畜禽良种资源的开发利用，特色畜牧产业发展迅速，初具规模。其中，汶上芦花鸡种群已发展到10万只，并在国家商标总局成功注册了国家地理标识；微山麻鸭申报了国家地理标识认证，微山湖系列禽产品成为我省禽类出口的骨干企业；利用中草药配方饲养的保健型济宁青山羊系列产品畅销上海高档餐饮场所；梁山科隆公司生产的高档肉牛，部分产品达到日本和牛A3、A4标准，市场价格超过1000元/公斤，打入了高端消费市场，市场前景广阔。
（二）重大动物疫病防控实现了由常规防控向科学防控的转变。坚持早动员、早部署，全年各级财政投入防控资金4548万元，调拨疫苗1.6亿毫升（头份），提前圆满完成省下达我市的全年免疫任务。充分发挥县级动物疫情测报站、市县兽医化验室的作用，加大了规模养殖场等关键部位疫情监测力度。全年监测养殖场493个，普查畜禽354万头（只），抽检血清7913份，主要动物群体抗体合格率超过70%。监测结果不仅向市政府领导及时汇报，而且在适当范围内进行通报。通过监测，及时掌握疫情动态，有的放矢开展免疫，防控工作实现了由春秋两季集中免疫向全年动态科学防控的转变。举办了全市重大动物疫情应急处理实战演练，提高了应急处置实际操作能力。进一步加强了县乡冷链体系建设，全面完成12处县级冷库改扩建。近年来，先后投入资金3860万元，用于改善县乡动物防疫基础设施条件，基层防疫基础设施得到全面加强。
（三）畜牧养殖实现了由传统模式向现代模式的转变。一是深入推进畜禽养殖场（区）标准化改造。以特色品牌为主导建设畜牧标准化养殖基地，加快畜禽养殖场（小区）标准化改造步伐。组织安排全市47个养殖场进行示范创建活动，其中11家通过“国家级畜禽养殖标准化示范场验收。通过资金扶持和政策导向，畜牧业发展后劲大大增强。产业模式实现了由传统向现代的根本性转变，全市规模养殖场达57538处。二是大力推广生态环保养殖技术。抓好家畜品种改良，猪人工授精覆盖率和肉牛杂交改良率同比提高11个百分点，全市现有猪人工授精站点52处，全年累计改良母猪30万头次。继续加大了生态环保养猪、奶牛改良、标准化饲养、TMR饲喂、有机肥料生产等循环生态养殖技术的推广力度。目前，全市已建成生态环保养猪猪场126处，发酵床面积10万m2,存养生猪8万头。三是认真做好秸秆青贮氨化。市级财政投入30万元，用于秸秆养畜综合利用推广。全年举办培训班近60期、现场观摩会10余次，发放技术资料1万余份，出动青贮专业队4655人次，确保了青贮氨化工作顺利开展。全市青贮池达1600余个，青贮池总容积190万m³,其中今年新增37万m³；购置青贮机械1690台，今年新增245台；全年青贮秸秆123万吨，同比增加8%。
（四）畜产品质量安全工作水平进一步提高。一是完善监测体系，加大监测力度。市级监测中心顺利通过了山东省质量技术监督局计量认证。全面加强县级监测中心建设，对12个县市区化验监测中心实施了改扩建，初步做好了县级实验室认证工作。市级投入监测经费50万元，抽检样品1948份。对畜产品中违禁药品进行了定期监测和不定期抽检并及时通报结果。二是深入开展畜产品质量安全提升年活动。制定了活动实施方案，明确了整治重点和具体措施。全年累计出动执法人员3700人次，下发督办单12个，检查生产经营企业1300个次，养殖户4500余个次。依法取缔非法饲料企业18家，查处违法兽药案件15起，没收假劣兽药价值20多万元。大力推进“三品”（有机、绿色、无公害）认证步伐，创建优质安全畜产品。三是突出抓好源头治理和监管。紧紧依托45处畜产品质量安全示范区和25处畜产品监测点，充分发挥其示范带动作用，规范饲养、用药、防疫行为，建立健全了养殖、检疫等档案。全面实施官方兽医制度，落实监管责任和区域，确保了兽药、饲料生产企业和大型规模养殖场监管率达到100%。高度重视动物检疫工作，严格按照检疫程序，突出抓好产地检疫工作。全市畜禽产品检疫率达到98％以上，出口动物产品检疫率达到100％。畜产品在保持数量稳步增长的同时，质量安全水平得到明显提高。今年10家畜产品加工企业取得世博会动物产品供应资格，其中牛羊肉产品入沪量约7000吨，禽肉产品入沪量约3万吨。
（五）依法行政依法治牧能力和水平进一步提高。一是认真贯彻落实畜牧相关法律法规。《畜牧法》、《动物防疫法》、《行政许可法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》等法律法规得到深入贯彻。按照《山东省种畜禽生产经营管理办法》，对全市种畜禽管理生产经营企业进行了清理检查,启动了市级种畜禽许可。二是加强了执法队伍建设规范从业行为。在全市动检系统开展了“转作风、强素质、守纪律、树形象”活动月。采用市县联动的方式，对全市所有动检执法人员进行了军事化训练。分批次对全市496名动物卫生监督执法人员和协检员进行了专业培训和考试。圆满完成首届全国执业兽医资格考试济宁考点考试工作，全市近400名兽医从业人员参加了考试。三是大力实施科技兴牧工程。全年培训农民畜牧兽医13000人次，在全市营造了依法治牧、科学治牧的良好氛围，畜牧执法监管迈入规范化、制度化轨道。
（六）畜牧龙头企业综合竞争力进一步提高。一是强化政策扶持加大招商引资力度。兖州绿源公司6000万只肉鸭产业化扩产项目、微山县渔湖产品加工基地项目、鲁西黄牛繁育加工及转基因牛产业化项目被列入全市重大产业项目，总投资达42亿元。二是进一步规范企业生产经营行为。全面实施了兽药监督员监管及兽药企业巡查制度，加强生产企业GMP和经营企业GSP认证后续监管，建立了完善的兽药生产企业产品质量责任制。全年组织验收通过经营企业GSP认证165家。启动建设了饲料生产企业监管档案；提高准入门坎，加速行业优化升级，认真做好饲料企业备案工作，上报备案合格企业47家。三是畜牧龙头企业实现了多元化发展。目前，全市畜产品加工龙头企业45家，年产值达29亿元；饲料企业52家，年产量70万吨，实现产值18亿元，分别同比增加9%和4.5%；全市通过兽药GMP认证的生产企业15家，年产值达8.7亿元，同比增加16%，总销售额超过9亿元。济宁市已成为国内重要的现代生物制药基地、饲料添加剂和蛋白原料生产基地。
二、2011年工作打算及措施
（一）加强地方畜禽良种资源保护与开发利用工作。围绕加快现代特色畜牧业发展步伐，以推进十大地方畜禽良种保护开发为突破口，按照《济宁市地方畜禽品种资源保护与利用规划》，坚持政府主导与企业参与相结合的原则，以保护为前提，通过有针对性地开发利用促进保护，通过有效保护支撑更大规模、更高层次的开发利用。
（二）深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动。以畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化为核心，深入推进畜禽养殖标准化示范创建活动，在全市创建一批国家级、省市级畜禽标准化示范场。充分发挥其示范带动效应，加快推进畜牧业生产方式转变。把示范场纳入产业化经营体系，积极引导示范场与加工企业签订合同、参与畜牧合作组织，实现与市场的有效对接。
（三）全面提升重大动物疫病科学防控能力。认真做好春秋两季集中强制免疫工作，确保免疫密度和质量。加快县级兽医化验室考核认证进度。加大动物疫病监测和普查力度，充分利用市县级化验监测中心，开展对疫苗免疫抗体水平的追踪测定。加强和改善4处省级公路检查站基础设施建设，严防外疫传入传播。
（四）广泛组织实施放心肉蛋奶工程。抓好无公害畜产品、绿色食品、有机食品认证和畜产品产地认证，加强对畜产品注册商标、地理标志和知名品牌的保护，完善畜禽饲养及畜产品可追溯体系。加大对畜产品及投入品监管力度，逐步探索以企业生产检验为基础、县级日常监管检测为主体、市级仲裁复查检测为补充的畜产品质量安全检验检测体系。严格动物市场检疫监督和执法，加强执法队伍建设。
（五）加快畜牧产业化发展进程。围绕拉长壮大畜牧产业链条，扎实开展资源招商。加强兽药GMP企业后续监管，加快兽药GSP认证步伐，规范饲料生产经营行为，发展壮大具有较强带动能力的畜牧龙头企业。组织畜牧龙头企业开拓国内外畜产品市场，深化与沪杭宁、京津塘地区的产销合作，加大国际市场开拓力度。引导扶持畜牧龙头企业改善生产和技术条件，发展精深加工产业，不断延伸和拓展产业链条，提高产品附加值。
（六）大力实施科技兴牧依法治牧。重点推广良种繁育、生态环保养殖、动物疫病防治、秸秆青贮氨化利用等先进实用技术，全面提高畜牧业科技含量。加强对畜禽养殖户的培训，提升畜牧业整体效益。认真贯彻实施畜牧法律法规，加大社会宣传普法力度，加强执法队伍建设，提高从业人员法制意识，为建设现代特色畜牧大市创造良好的法制环境。
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