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吉林省是农业大省，也是养牛大省，吉林省在“十二五”期间的发展目标是实施百万头优质肉牛工程，结合这个目标，吉林省牧业管理局在2012年3月13日召开了吉林省肉牛发展战略研讨会，国家肉牛牦牛技术体系岗位专家赵玉民、张嘉保、张越杰、娄玉杰和综合试验站站长张国梁参加了此次会议。会议紧紧围绕吉林省肉牛的育种方向、商品牛的杂交模式、秸秆饲料资源的合理利用和饲养环境的改善等方面进行了讨论。会上，岗位专家和试验站站长结合国际肉牛牦牛“十二五”期间的任务，针对吉林省肉牛发展现状，提出了适合于吉林省肉牛发展的建议。
1. 加强地方品种—延边黄牛、草原红牛核心群的建设，见1~2个保种场，以充分发挥地方品种的优势。加强延黄牛、长白山黑牛新品种的培育，扩大规模，见3~4个扩繁场，建立以50头适度规模的母牛育种场，从基础母牛抓起。
2. 根据生产性能确定杂交模式，按片、区域有计划地选择不同的公牛进行配种，有计划地实施商品牛杂交方案。
3. 开展适时玉米秸秆的收储，大力推进青黄贮技术的推广，充分利用吉林省玉米秸秆的饲料资源，已达到最大的效益。
4. 在牛舍环境上 ，重点解决冬季牛舍寒冷、牛舍简陋的问题，开展适合于北方地区牛舍的设计标准化工作。对于牛粪的利用，以发酵还田为主要利用方式。
5. 加大龙头企业的扶持力度，提升企业的核心竞争力，创建自己的品牌。在肉牛生产的产业链条中，实施企业利益最大化，合理分配产业链条中的经济利益，使养牛户获得应有的经济利益，使肉牛的产业稳步发展。
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