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内蒙宁城县“四推四强”创建肉牛产业发展新模式
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2012/9/18 17:17:46 关注：565 评论： 我要投稿
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近年来，宁城县委、县政府充分发挥当地秸秆资源丰富优势，把肉牛产业做为农民增收致富的主导产业来抓，放在农村经济突出位置，重点推进，肉牛产业由粗放型向集约型、由数量型向质量型、由传统经营型向产业化经营型转变，创建了“多元化投资+产业化经营+示范性基地+开拓性市场”的宁城模式肉牛产业发展新模式。他们的主要做法是依靠四推进”引导产业发展。
（一）推进多元化投资，破解发展瓶颈。
一是通过以奖代补政策，引导社会资金注入肉牛产业，大力推进产业基地建设。为增强肉牛产业发展后劲，缓解龙头企业牛源不足这一难题，县政府2009年出台肉牛产业以奖代补政策，建设一批稳固的基础母牛基地。具体内容是：县财政连续三年每年投入资金300万元，每年外购基础母牛5000头，并随之出台配套优惠政策和管理办法。在优惠政策的鼓励和引导下，三年农户投入资金2.6亿元，共外购基础母牛51800头，产业发展后劲显著增强。2012年，为进一步巩固和扩大外购基础母牛成果，经过多方总结论证，县政府出台了《宁城县基础母牛规模性标准化养殖示范场建设实施方案》，县财政投资以奖代补资金300万元，在全县建10处规模性标准化养殖示范场，每个示范场建设规模达到母牛存栏50头、肉牛存栏100头以上， 300万元示范场建设补贴将引导10个养牛场户投入自筹资金820万元，示范场建设项目将带动周边发展养牛户100个以上，增加养牛产业投资1000万元以上，推进我县富民肉牛产业上台阶。
二是狠抓财政贴息贷款融资，推进产业快速发展。县财政与农村信用合作社签订《宁城县推进农牧业重点产业贷款协议书》，协调信用社每年发放肉牛产业财政贴息贷款1500万元，利息按农牧业重点项目对待，月利率为7.575‰，贷款期限为３年，用于外购基础母牛和标准化肉牛养殖示范场建设，2009年至2012年信用社已经发放财政贴息贷款近5000万元，有效支持了肉牛产业发展，解决了贷款难的问题。
三是项目资金支撑，加强养殖场大户是基础设施建设。到2012年，我县集中使用肉牛标准化养殖场建设项目、京津风沙源治理项目、巩固退耕还林成果项目、库区移民肉牛产业化项目等国家投资3000万元，建设标准化棚圈10万平方米，青贮窖12万立方米，共向规模养牛户投放饲草料加工机械1800多台套；配套防疫、粪污处理等设施齐全。建成国家级肉牛养殖标准化示范场2处，分别是年出栏5000头东方万旗蒙力养牛场和年出栏1000头五化裕兴养牛场。通过项目实施，使我县肉牛产业基础设施和经济效益进一步提升。
四是做好招商引资，引进外埠社会资金投入肉牛产业。成功引进唐山客商在小城子镇建设5000头肉牛标准化养殖场，完成总投资7500万元，公司注册为赤峰蒙城肉牛养殖有限公司。项目占地面积150亩，年出栏育肥牛近5000头，办公区、生活区、牛舍、饲料加工场等基础设施配套齐全。
（二）推进产业化经营，培育“龙头+基地+协会+农户”共赢机制建设。
县政府全力扶持宁城县肉牛产业龙头企业内蒙古东方万旗肉牛产业有限公司，以龙头带发展。2011年公司共屠宰加工肉牛4.1万头，年屠宰肉牛量位居自治区各旗县前列，直接向农户支付肉牛、玉米等各项农副产品收购款8.1亿元，直接增加农户纯收入1.09亿元，带动1.3万户农民走上养牛致富的道路。
大力扶持肉牛养殖合作社发展，创建区域性、示范性产业基地。合作组织成为农户、龙头、市场之间的纽带和桥梁，实行统一管理，形成合力，抵御市场风险，全县养牛合作社总数达到5个。其中：八里罕镇河南村宏伟肉牛养殖合作社有会员82户，存栏肉牛5000头，年出栏肉牛10000头；宏伟肉牛养殖合作社带动河南村及周边村500户养牛户快速发展，年出栏肉牛28000头，年产值达到1.6亿元，现已发展成为八里罕镇中心产业基地。
（三）推进示范性基地建设，以点带面，规模发展。
近年，全县重点扶持标准化精养高效典型示范户69户，其中建成国家级肉牛养殖标准化示范场2处，分别是年出栏5000头东方万旗蒙力养牛场和年出栏1000头五化裕兴养牛场。2012年县政府正在大力推进“新建10个标准化肉牛规模养殖示范场工程”建设，年底将新增10处标准化示范场。通过这些示范场的带动，全县肉牛标准化规模化养殖将迈上新台阶
依托东方万旗肉牛产业公司，突出发展忙农、大明、天义、必斯营子、汐子等老哈河沿岸肉牛产业带；依托八里罕肉牛交易市场，突出发展八里罕、甸子、三座店、大城子、小城子等平双公路沿线肉牛产业带；在市场和龙头的带动下，两大产业带已经初具规模，产业链条不断完善，养殖效益不断提升。
目前，全县肉牛存栏超过4万头的产业基地乡镇3个、超过2万头的产业基地乡镇8个，饲养量超千头的肉牛养殖重点村57个，年饲养20头牛以上大户1550户，共建成专业养牛小区39处。
（四）推进开拓市场工程，向市场要效益。
龙头企业东方万旗公司肉牛屠宰深加工开拓市场，产品主要有冷冻、冷鲜两大类，高、中、低三个档次，四十多个品种。产品主要销往上海、北京和广州等大城市，上海易初莲花超市是冷鲜肉长期订单客户，麦当劳原料供应商北京福喜食品有限公司是冷冻低档肉的长期订单客户，冷冻高档肉深受深圳和广州等大型食品批发企业的青睐，产业增值效益显著。
完善肉牛交易市场建设，把握市场动态，开拓销路。对现有已经成型的5处肉牛交易市场，通过电视、媒体等多种方式，加大市场宣传力度，其中八里罕肉牛市场已经建设成为蒙、冀、辽、京、津地区的大型肉牛交易中心之一，日交易量超过1000头，年交易量达30万头，年交易额达12亿元。新建忙农牲畜交易市场一处，手续正在审批。培养300多名经纪人活跃在产业化经营一线，逐步扩大市场交易规模，提高市场带动能力。
“四强化”推广科技服务
（一）强化牧草工程建设。
重点抓好人工种草、青绿及青贮饲料作物种植、秸秆转化等工作，为我县畜牧业稳定发展夯实了物质条件。
一是抓好人工种草工作，引进紫花苜蓿、柠条等优质品种，大力推广种草技术，依托国家草原生态保护补助奖励机制牧草良种补贴项目，积极推进退耕地、林地、生态经济沟、矿山尾库矿以及草原承包经营大户的人工种草工作，采取多年生牧草、灌木与一年生饲料作物搭配种植方式。
二是推广种植专用青贮玉米工作。我们把推广青贮饲料种植作为解决舍饲养畜青绿饲料短缺、提高经济效益的重点，2011年完成种植青贮饲料作物5万亩，其中专用青贮1万亩，兼用青贮4万亩，保证了我县草食家畜安全越冬及优质青绿饲料的供应。
三是推广秸秆转化。秸秆饲料是发展农区畜牧业的物质基础，我们采取青贮与微贮转化相结合、集中会战与常年转化相结合的方式，2011年全县完成秸秆转化4.5亿公斤，其中秸秆青贮3.5亿公斤，微贮及其它方式转化秸秆1亿公斤，指导、扶持建设5000立方米青贮窖，全年共节粮约30万吨以上。
（二）强化品种优化工程建设。
宁城县肉牛改良体系建设工作位居赤峰市全市各旗县前三甲，共完善了改良站点120处，肉牛良改率达到98%以上。我县成立了宁城县家畜改良协会，每年举办年度家畜改良技术培训班暨改良协会代表大会，总结家畜改良工作成绩、找出存在的差距、解决存在的问题，安排部署新年度家畜改良工作。在服务上，我们不仅要求技术员坚持24小时服务，电话预约，服务到户。还倡导技术员推行集品种改良、饲料供应于一体的综合服务，适应当前快速发展的形势。2011年我县共完成推广发放液氮1.98万立升，发放西门塔尔、夏洛来肉牛冻精6.8万支，全县共冷配母牛8.06万头。现在，全县存栏的31.8万头肉牛基本上是以夏洛来和西门塔尔为主的杂交改良牛，基础母牛个体品质好，生产性能提高20%以上。
（三）强化舍饲精养推广工作。
针对宁城县农区畜牧业特点，我们通过标准化生产培训、发放技术手册、明白纸、电视专题节目等多种方式，推广舍饲精养技术，提高产业效益。成立培训课题组和下乡工作队对基础母牛繁育技术、育肥驱虫、青贮制作、酒糟催肥、粪污处理等技术进行深入生产一线的推广，取得了显著效益。
（四）强化安全保障工作。
严格执行国家动物防疫有关政策，落实责任到人，肉牛防疫工作做到应免尽免，防疫密度、免疫标识佩带率、免疫档案发放率达100%，实现重大疫病零疫情。我们不断强化畜产品安全监管工作。一是全面推进了产地检疫工作，全县共设动物检疫点334处，培训检疫员协检员500人次，产地检疫率达80%以上，龙头企业实行检疫员派驻检疫。二是对运输环节、饲养环节、市场交易环节、屠宰环节及动物产品仓储环节等实施全方位监管，确保畜产品安全。三是加强对兽药、饲料的监督执法检查，清理整顿了兽药和饲料市场，严肃查处了违法经营行为，确保了用药和用料的质量安全。
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