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蛇年伊始，“牛魔王”终于放慢了脚步，连涨了46周的牛肉价格环比小幅回落，但仍比去年同期贵四成。
牛肉价格连续上涨，加上近期出现的注水牛肉、欧洲马肉当牛肉卖等一系列事件，让肉牛产业关注度空前提升。近日，记者来到全国肉牛产业大县――河南省新野县探访“牛市”。
养头牛一年收入比不上打工一个月，存栏量下降近两成
近期牛肉价格为何一路上涨？业内人士普遍认为，一个重要原因就是牛源紧张。来自河南省畜牧局的数据显示，2011年全省牛存栏955万头，居全国第二位；而到2012年上半年，河南牛存栏量降至861.81万头。
“养一头牛一年还不如打工一个月挣得多。”新野县清水湾养牛合作社养牛户李新合说。据农业部定点监测，2012年农户饲养一头母牛年均获利仅700元左右，育肥4―5个月出栏的一头肉牛，获利仅1200元左右，比较效益低让相当一部分养殖户放弃养牛。
河南农业大学牧医学院教授高腾云分析，除了比较效益低，养殖周期长、风险大、繁殖系数低，这些都导致农民养牛积极性越来越低。高腾云认为，养牛农户、养牛总量双双下降，这对肉牛产业的根基构成了潜在的威胁。
散户养殖比较效益低，企业养牛困难也不小。“近年来饲料、人工、地租等各项成本都在增加，而且肉牛产业越往终端做越赚钱，也就是说养牛的不如宰牛的，宰牛的不如卖牛肉的。”科尔沁牛业南阳公司常务副总经理闫兴华不无忧虑地说。
农业部畜牧业司有关负责人表示，规模养殖场前期投入大，资金回报慢，近年来规模养殖发展未能及时填补散养户退出留下的空间，全国牛存栏从1999年的1.27亿头降至2011年的1.03亿头，下降近两成，能繁母牛存栏“十一五”比“十五”下降了10.2%。
全程追溯保障质量安全，但规模养殖比例仅24.6%
除了价格，老百姓同样关心：牛肉如何让人吃得更放心？
2月19日，记者走进新野县肉牛产业化集群示范区，一排排现代化厂房鳞次栉比。作为全国皮南肉牛生产核心区，科尔沁牛业南阳公司10万头肉牛屠宰加工厂生产线上，工人们紧张地忙碌着。
“每一块牛肉都要经过8次检疫，30道工序。”闫兴华告诉记者，为确保产品安全无公害，公司投资1280万元引进了质量安全管理技术，建立了全程质量跟踪追溯体系。从入厂起，每头科尔沁牛都有自己独一无二的识别标识，其年龄、性别、体重、防疫、饲料等信息，均有动态记录，以备查验。母牛繁育、肉牛生产、投入品管理、疫病防控等生产管理环节都建立了质量监控体系和耳标追溯体系。从屠宰加工―熟食品生产―超市―餐桌，全程实行条码标识管理，每一个环节都能够追溯到产品来源，确保质量安全。
依托科尔沁牛业这个龙头企业，新野县先后引进11个项目，已完成投资15.8亿元，实现了肉牛产业集群示范区“全链条全循环、高质量高效益”发展，打造从牧场到餐桌的全产业一体化模式，打造产品加工增值链、资源循环利用链、质量全程控制链有机融合的现代肉牛产业化集群。
农业部畜牧业司有关负责人表示，要让老百姓吃牛肉更放心，除了建立全程质量跟踪追溯体系，关键还要综合运用普法宣传教育、日常监督检查、关键环节抽检把关、鼓励社会监督等措施，加强饲料、养殖、收购贩运和屠宰等各环节监管，建立全过程监管制度。
牛肉让人吃的更放心，提高规模化标准化养殖水平是个重要途径。“与其他畜牧业相比，肉牛产业规模化养殖水平较低。”高腾云说。数据显示， 2011年，全国肉牛年出栏50头以上规模养殖比例只有24.6%，河南省只有15%左右。
领养模式助推规模化标准养殖，提升产业发展水平
价格避免大涨大跌，质量安全让群众放心，都有赖于提升肉牛产业健康发展水平。发展规模化标准化养殖，是现代畜牧业的发展方向和必然趋势，对此，业内人士都有共识。
如何更好地推动规模化标准养殖？
新野县探索“政府引导、企业主体、金融支持、农户参与、协会管理”的五位一体发展模式，取得了不错的成效。企业和养牛户之间实行领养模式：企业负责建设标准化育肥场，免费交养牛户使用，并免费向农户提供架子牛，按照合同，农户育肥后向公司提供育成牛。县财政和科尔沁牛业公司共同出资，建立了2000万元的养牛贷款担保基金，金融机构可以放大5倍向养牛户提供贷款，每头牛可贷约4000元。协会方面负责实行互联互保，相互监督，共同发展。
在新野县歪子镇何营村科尔沁牛业第十一育肥场，农民杜德建和丁国斌正忙着整理饲料。从畜牧学校毕业的杜德建一直养牛，但受资金不足困扰，一直只能养几头。
领养模式让杜德建终于圆了规模养殖梦。去年杜德建和丁国斌从科尔沁公司领养了320头架子牛，按照“统一饲料配方、统一防疫监管、统一技术服务、统一产品销售”的方式，农户把牛育肥到500公斤左右销售给公司加工屠宰，增重收入全归农户。年底一算账，一头牛平均净赚2800元，两茬净收入175万元。“领养模式让我们不再为资金、技术和销售难题而烦恼，公司也不再为牛源不足而发愁。” 丁国斌说。
新野县畜牧局办公室主任董应臣介绍，南阳市连续3年设立1500万元母牛繁育扶持基金和5000万元的贷款担保基金，为规模养牛场、肉牛养殖小区和母牛重点村养牛户提供建场补贴、贷款贴息，保证产业健康持续发展。在领养模式的强力引领下，新野县规模育肥场总畜位达5万头，新建母牛养殖小区12个，新发展母牛养殖重点村22个，新增母牛4400头。科尔沁公司目前已带动周边1万农户从事肉牛产业，户均年增收6000元。
日前，新野县获批河南省首个肉牛产业化集群示范区。到2020年，该示范区将育肥肉牛35万头，肉牛及关联产业产值达350亿元。
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