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71亿美元，这是中国双汇集团给美国史密斯菲尔德公司开出的报价。前者是中国最大的肉类加工企业，后者是美国最大的生猪供应商和猪肉制品生产商。
这笔跨越大西洋的“猪肉交易”如获得美国外资审查委员会的批准，可能成为中国收购美国企业涉及金额最大的一笔。
双汇上演的这出“农家院招引洋凤凰”的戏码，会让中国老百姓餐桌上的荤菜有什么改变？
美国生猪界的老大
史密斯菲尔德镇，美国弗吉尼亚州怀特县一个并不显眼的小地方，只有8000多名居民，但历史悠久的史密斯菲尔德火腿却大名鼎鼎。
1926年，弗吉尼亚州议会通过一项法令，将“史密斯菲尔德火腿”赋予法律意义，也就是说，只有出自这个镇的火腿才算得上是这一著名品牌的产品。可以想像，那时就有多少生产商打着史密斯菲尔德的旗号增加销量。
如今，这个小镇拥有一个《福布斯》“世界500强”企业，也就是史密斯菲尔德公司。这家企业创立于1936年，最初是一个家族企业。现阶段，史密斯菲尔德公司在全球12个国家开展业务，2012年净利润为3.6亿美元，在美国市场占据三成份额，是“生猪界”当之无愧的“老大”。
双汇收购史密斯菲尔德，是把美国的猪肉卖到中国，还是把中国的火腿肠卖到美国？
答案更可能是前者。史密斯菲尔德方面已经表示，并购后的双汇-史密斯菲尔德可以把产品通过双汇的销售渠道打入中国市场，在美国经济发展低迷期找到新的增长点。
一些经济分析师对这则交易给予肯定。通过并购，双汇可以获得稳定的原材料供应源，而且质量好、价额合理并且更受中国市场欢迎。另外，史密斯菲尔德丰富的行业经验和管理运作模式，也将使缺乏国际市场经验的双汇受益。
不过，并不是所有市场观察者都为收购案“唱赞歌”。一些业内人士指出，单凭庞大的资金优势收购国外知名企业，并不一定能够提升国内企业管理水平。就产品而言，史密斯菲尔德关注高端肉制品，而双汇产品相对低端，两个企业的市场定位和受众群体不同。
另外，尽管双汇在中国肉制品市场份额中占据首位，但实际比重只有5%。换句话说，国内市场更加分散，竞争对手多，双汇收购史密斯菲尔德后能够在多大程度上“搅动”国内市场还很难说。
不少业内人士说，国内各级生产链条分散、缺乏大规模养殖的现状难以在一夜之间改变，想要形成史密斯菲尔德那样的全产业链整合难度不小。即便收购成功，两家企业也可能会经历一段较长时间的调整期。
两国消费者都忧心
双汇拟收购史密斯菲尔德公司的消息一经传出，不少消费者想到的第一个问题，就是餐桌上的猪肉会有什么样的变化。也就是说，在食品安全屡屡曝出丑闻的今天，这起收购案究竟会给民众带来更安全的食品，还是带来更多的风险？
一些美国消费者权益保护机构先前表态，担心双汇通过史密斯菲尔德向美国市场输出中国的猪肉制品，会导致安全问题。
美国消费者的担忧未必都是空穴来风。近年来，中国市场的问题奶粉、塑化剂风波以及种种恶心事件，令中国老百姓触目惊心，也极大影响了中国食品产品在国际市场上的声誉。对此，多名史密斯菲尔德公司高管表示，进入美国市场的任何猪肉制品都必须符合美国相关监管机构各项法规，消费者无须担心史密斯菲尔德或双汇品牌在美国出售的任何肉制品。
另一方面，中国消费者也在担心，美国出品的肉制品就一定是安全的吗？
事实上，美国生猪在饲养的过程中，往往会接触到一种令中国消费者谈虎色变的饲料添加剂瘦肉精。
瘦肉精是一种增加动物瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市并降低成本的动物用药，常见的有莱克多巴胺、克伦特罗等。人食用瘦肉精含量较高的猪肉后会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳加速甚至心脏骤停致昏迷死亡等症状。一些运动员在服用含有瘦肉精的肉制品后，可能在兴奋剂检测中“中枪”。
对于瘦肉精这种副作用较大的添加剂，不同国家的政策有所差别。
多数东亚及太平洋地区国家不允许在肉类生产中使用瘦肉精，例如日本、新西兰等。部分允许使用的国家，如加拿大，也在肉制品检测中严格限制瘦肉精含量。
不过，美国食品和药品管理局对于瘦肉精的政策较为宽泛，批准使用以盐酸莱克多巴胺为主要成分的瘦肉精。美国生猪饲养过程中会使用含有瘦肉精的饲料，只是在即将屠宰的一到两周时间里停用，以应对肉制品的质量检查。俄罗斯、中国台湾地区等就禁止进口美国含有瘦肉精的猪肉。
2011年，双汇旗下一家企业生产的肉制品就曾经检测出含有瘦肉精，导致双汇产品一度在全国各大超市纷纷下架，甚至影响其他品牌的同类肉制品销售。此番双汇收购史密斯菲尔德，再度触及瘦肉精，让消费者难免心生忧虑。
尽管美国对中国和欧盟一直在施压，要求解除莱克多巴胺使用禁令，但中国始终没有同意。
对中国禁用莱克多巴胺，史密斯菲尔德已有准备，2013年公司在向纽约证券交易所递交的文件中说，史密斯菲尔德开发了不含莱克多巴胺的工厂，生产向中国出口的猪肉。
农业并购可能遇阻
除食品安全问题外，双汇-史密斯菲尔德收购案还在审批，但一些分析师已经对收购的前景提出疑问。
根据美国法律规定，外资收购美国企业必须经过外资审查委员会审批。这一委员会先前以国家安全利益为名否决了多项中国企业在美国的收购活动。
一家市场情报机构分析师吉姆·理查兹认为，无论如何，猪肉不涉及国家安全范畴，外资审查委员会没有理由否决。“我认为，没人会认为中国人将把窃听器放到猪里脊肉里。”
不过，多名熟悉美国商业并购法律的从业人员透露，中国近年来逐步增多的农业领域投资已经引起美国官方不安，不少议员对此已经多次提出异议。
过去5年中，中国企业在全世界各地购买食品制造企业和农场花费了327亿美元，主要涉及乳制品、红酒和粮食等专业领域。一方面，中国市场发生的食品安全问题使消费者产生了购买更多进口食品的要求；另一方面，在农业领域的并购能够使中国企业掌握更多先进的生产技术，提升效率。
另外，中国城镇化进程的不断发展导致农业资源减少，也就推动了大型企业在海外“开疆裂土”的投资行为。
此次双汇收购史密斯菲尔德，涉及这家公司旗下460个养殖场、与美国12个州2100家企业的合同，对美国农业生产产生的影响不容小觑。
因此，中国企业在这些领域很可能遭遇更多障碍。
一些美国农民利益团体已经开始游说国会议员，称双汇－史密斯菲尔德收购案对行业整合影响巨大，将导致小农户利益受到损失。这些团体甚至提出这一收购案违反了美国部分外资购买土地的法规。
值得注意的是，所谓土地法规，恰恰是20世纪70年代日本资本在美国房地产市场大规模投资时设立的，目的是避免外资对美国市场的冲击。即使双汇收购成功，原史密斯菲尔德旗下的养殖场、农田都将面临法律问题。
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