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安徽省人民政府办公厅关于进一步做好H7N9疫情防控工作的通知
皖政办明电〔2015〕10号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据国家卫生计生委通报，2015年1月1日至3月5日，全国累计报告H7N9病例152例，死亡61人，安徽省累计报告H7N9病例7例。为进一步做好全省H7N9疫情防控工作，落实源头控制措施，减少发病率，经省政府同意，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，认真落实联防联控职责
据疫情形势分析，2—5月份是我省H7N9病例的多发期，各级政府、各有关部门务必高度重视，全面落实防控措施。要坚持属地管理、分级负责，以防为主、防治结合，内紧外松、科学有度的防控策略，强化联防联控工作机制，加强信息沟通和措施联动，最大限度减少疫情危害，保障人民群众身体健康，保障正常生产生活秩序。各级政府要加强领导，统筹协调，卫生计生、农业、商务、工商、食品药品监管等部门要各负其责，加强沟通，密切配合，合力做好疫情防控工作。
二、加强感染源头控制
农业、工商、商务、食品药品监管等部门要按照职责分工，认真做好疫情感染源头控制工作，城市城区和城乡结合部要积极落实活禽交易市场“一天一清洗消毒、一周一大扫除、一月一休市、活禽零存栏”(“1110”)制度。一旦发生H7N9疫情，应坚决关闭当地活禽市场;对于溯源明确的禽类市场，或环境监测中检测到H7N9亚型病毒的禽类市场应当休市，休市期限由当地政府根据疫情形势确定。各地要继续抓好家禽养殖、流通等环节的监管，强化源头控制，加强活禽批发市场、农贸市场管理，并制定细化消毒标准。要进一步做好活禽跨省调运的监管工作，杜绝今年以来已发生H7N9疫情地区活禽调入我省。
三、加强疫情监测和风险评估
卫生计生部门要继续做好流感及不明原因肺炎监测工作，及时组织风险评估，开展疫情研判，为科学制定防控措施提供依据;继续做好4个国家级监测点的外环境禽流感病毒监测，鼓励有条件的地区适时开展环境监测。加强动物H7N9疫情监测，农业、工商、商务等部门要密切监测家禽中的H7N9疫情动态，按规定对活禽市场、养殖场进行监测采样;林业部门要密切监测鸟类中H7N9流感动态，发现鸟类异常死亡，及时进行采样并送检。
四、切实做好患者救治工作
卫生计生部门要提升医疗救治能力和水平，认真做好医疗人员、技术、设备等救治准备。医疗机构要提高早期病例识别和用药意识，加强医务人员培训，对发热、流感样病例特别是活禽类接触史者进行重点问诊，及早发现病例并转至定点医院。进一步规范发热门诊工作，严格落实预检分诊制度，实现病例早发现、早报告、早诊断、早治疗。落实隔离治疗措施，做好病人、密切接触者管理和医院感染预防控制。充分发挥医学专家的作用，适时派遣医疗专家组赴疫情发生地指导做好患者救治工作，提高诊疗水平，最大限度降低病死率。财政等部门要加大经费保障力度，确保救治费用到位，保证疫情防控工作需要和患者得到及时救治，各地可根据需要将救治费用纳入医保范围。要切实做好磷酸奥司他韦(达菲)等神经氨酸酶抑制剂的日常采购和使用工作。要坚决落实“早发现、早用药”的诊疗原则，对有发热、明显流感样症状患者，第一时间使用磷酸奥司他韦治疗，无需等待检测结果。要坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，进一步加强重症病例救治。
五、积极开展H7N9预防知识宣传教育工作
各地要加大H7N9预防知识的宣传教育力度，通过12320等公共卫生热线电话接受公众咨询，提高公众自我防护意识。要通过报刊、广播电视、网络等媒体，告知消费者不要自行宰杀活禽，尽量食用冰鲜禽类及其制品;近期有禽类接触史者，一旦出现发热、咽痛、咳嗽等流感样症状，要尽早到正规医疗机构就诊。
安徽省人民政府办公厅
2015年3月9日
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