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今年两会，全国人大代表李小红在参加湖南代表团分组审议时呼吁，“加快发展农产品全程冷链物流‘最先一公里’，切实解决农产品流通减损保质问题。”
农产品产地采摘预冷、分级、加工、包装及仓储等环节，至移交物流运输之前为冷链物流“最先一公里”，这是农产品物流的源头，也是提高农产品的品质以及降低物流成本的根本。
据统计，国内果蔬在物流“最先一公里”过程中的腐损率高达10%以上，影响运输及末端消费损耗高达20%以上，而发达国家则控制在5%以内。根据2013年底公布的全国土地调查结果，国内耕地面积共约20.3亿亩。在当前我国人均占有耕地较少的情况下，优先发展农产品冷链物流“最先一公里”，减少的损失相当于节约了1亿亩耕地。
李小红建议，国家发改委、商务部、农业部、财政部在制定《农产品冷链物流设施建设三年行动计划》时，制定出台特色高效农产品预冷、包装、分拣分级等与国际接轨的冷链物流操作规范和技术标准，建立质量检查与监督机制。此外，出台专项支持政策，由财政投资或专项资金入股建设基地冷库、仓储及分级分拣设施，并对特色产品包装和参展等给予补贴。
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