信息时报讯 (记者 何小敏) 数日来，不法分子走私“僵尸肉”的新闻让很多人不寒而栗。然而，竟还有海关人员私自将问题冻品出售。近日，湛江中院对湛江海关一名处长和一名科长滥用职权案作出终审判决，分别判处二人有期徒刑5年和3年。这二人勾结社会人员，将原本应销毁的问题冻肉出售到广州，而一些冻肉，甚至来自疫区。
本要销毁他们却要换钱
法院查明，2012年1月，湛江海关查处一宗走私冻品案，依法扣押了一批牛杂、猪肚、猪舌等冻品，在对部分已变质不能保存的冻品销毁处理后，将余下213.89吨冻品储存在湛江市欢乐家冷库经营有限公司冷冻仓库(以下简称“欢乐家冷库”)。
该走私案判决后，湛江海关依照生效的判决和相关规定决定对涉案的213.89吨冻品作销毁处理，由海关缉私局法制处负责销毁。时任缉私局法制处处长的柳荣地安排法制处一科负责销毁以上涉案冻品，时任法制处一科科长肖忠和联系曾经帮助过海关依法销毁不合格扣押冻品的商人王某(另案处理)，要求王某寻找合适地点按照常规掩埋的方法销毁处理以上不合格冻品。
同年8月中旬，柳荣地联系王某，指使王某联系买家将该批冻品调包转卖，并对王某说该批冻品出库时他会安排肖忠和配合调包出去。后王某联系到深圳商人杨某(另案处理)购买该批冻品，初步商定价格为人民币200万元，并约定由杨某负责准备另外一批廉价冻品替换海关该批冻品，运到吴川市银雨蛋白饲料有限公司销毁。
海关配合奸商现场调包
2012年8月18日，王某介绍买主杨某与肖忠和认识，并带杨某到欢乐家冷库看货。杨某看货后，将价格定为190万元。当天，杨某向王某交了定金80万元。
当日，杨某安排四辆冷柜货车到欢乐家冷库装运湛江海关寄存的冻品，同时安排另外四辆同型号冷柜货车运载廉价冻品到欢乐家冷库门口附近的路边等候，在每辆装载海关冻品的冷柜车开出欢乐家冷库门口后，一辆同型号装载廉价冻品的冷柜车就开到欢乐家冷库门口路边停泊顶替。之后，肖忠和又带领海关人员对调包车辆贴上封条，押运到吴川银雨公司进行销毁并拍照备查。
8月19日，杨某使用同样方法各安排四辆货车调包。当晚，213.89吨涉案冻品全部被调包运走。
8月20日凌晨3时许，其中一辆车在途中被公安查扣，20多吨冻品之后作了销毁处理。另一辆车在途中出了追尾事故，但冻品被杨某转走。
部分冻品来自疫区
据柳荣地的供述称，由于该批冻品部分来自疫区，另外部分经送检也不符合标准，因此必须全部作销毁处理。在研究处理该批冻品过程中，考虑到仓管储藏费及办案经费不多，领导指示选择不需另外支付销毁费用的方法处理该批冻品。
肖忠和事后也供述，他曾在柳荣地的办公室汇报工作时，顺便提起王某向他提出想将那批210多吨冻品调换出去转卖的事情，“柳荣地听后点点头表示同意”。
据法制处一名科员的证言称，其监督冻品装载时，看见杨某在挑选比较好的冻品先装货，他当时觉得奇怪，既然是销毁，为何还要挑选?肖忠和低声和他说，是柳处的安排，他听后便不敢说什么了。
冻品卖到广州番禺市场
据法院查明，杨某共支付给王某货款191万余元。而后王某将其中30万元作为销毁冻品的残值交给肖忠和办理相关手续，上缴到湛江海关下属的恒嘉物业服务有限公司。
据杨某的证言称，用作替换的冻品，是他花低价买来鸡翅膀、骨架等。调包后，运输途中被查扣的一车冻品他没有去认领，其余冻品运到广州番禺大罗塘市场出卖，卖得380多万元。
一审判贪污二审改滥用职权
据了解，该案之后因群众举报而案发。湛江经济技术开发区法院一审认为，柳荣地、肖忠和利用职务上的便利，伙同他人采取窃取的手段，非法占有公共财物，出卖获利，二人行为均构成贪污罪。在共同犯罪中，柳荣地指使、授意王某、肖忠和将本应作销毁处理的涉案冻品进行调包出卖，肖忠和受柳荣地授意主动参与犯罪，积极配合王某将涉案冻品进行调包，柳荣地、肖忠和的作用相当，以贪污罪判处柳荣地有期徒刑11年，判处肖忠和有期徒刑10年。
此后，二人均提出上诉。湛江中院近日二审认为，二人滥用职权将应当作销毁处理的走私冻品交由社会商人王某调包变卖，致使王某从中谋取非法利益，并致约190吨应当作销毁处理的不合格冻品流入社会，造成特别恶劣的社会影响，柳荣地、肖忠和的行为均已构成滥用职权罪。在共同犯罪中，柳是主犯，肖是从犯。于是以滥用职权罪改判柳荣地有期徒刑5年、肖忠和有期徒刑3年。
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