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新华网重庆4月18日电 重庆市食品药品监督管理局近日发布消息，2015年，重庆全市未发生重特大食品安全事故，食品安全工作在国务院食安办、中央综治办、国家食品药品监管总局组织的考核中名列全国第一。
据了解，为贯彻落实新《食品安全法》相关规定，重庆组建起市—区县—乡镇（街道）食品药品监管机构，配齐村（社区）协管员，旨在加强基层监管机构规范化建设数据显示。目前，全市每个乡镇（街道）监管所有专兼职监管人员3—5名，每个村（社区）至少有1名专兼职协管员，全系统有监管人员6000多人（其中90%在基层一线），协管员近1.1万人；市、区县财政累计投入3亿元，基本解决了基层监管所办公、业务用房问题，配备了一批执法装备及执法车辆。
监管体系的健全完善，使得服务对象在家门口就能申报小型餐饮店、副食店等的许可，办理时效较机构改革前平均提高23.8%，实现了对食品生产经营单位100%的监督检查和第一时间现场处理群众举报投诉。同时，重庆食药监局按照“四小时重庆、两小时覆盖”思路，整合机改时划入的食品检测资源，组建市食品药品检验检测研究院及万州、黔江、涪陵、永川食品药品检验所，并投入1.8亿元对这些机构实施迁扩建以提升检测能力，确保市内任何地点的检品能在两小时内送检。目前，重庆市食品药品检验检测研究院、4个食品药品检验所的食品检测能力分别达到了食品安全标准全检项目的100%、80%，基本能满足全市食品安全检验需要。投入9800多万元，在区县分局、乡镇（街道）监管所建立食品快检室，配备持证专兼职快检人员，实现了对农兽药残留、重金属等60-70个主要项目的就地快检初筛。
重庆食药监局亦在确保基层执法人员持证上岗率达100%基础上，投入2700多万元，利用市委党员远程教育平台等开展了覆盖到村（社区）协管员的远程培训，抽调业务骨干组成“巡回讲师团”深入监管所面对面指导培训，并编写《食品安全监管基层工作手册》《行政执法文书制作规范及示例》等“口袋书”6种，组织参加各类演练和实际操作，提升基层监管人员的实作能力。坚持“以网定格、以格定人、以人定责”，积极推动各级监管机构科学划分监管网格，把监管人员姓名、责任“上墙”“上证”，公开日常监管信息，接受社会监督。同时，加强考核与责任追究，促进监管责任落实、监管要求落地。
值得一提的是，重庆还在全国率先制定了食用农产品产地准出和市场准入衔接、进出口食品关内和关外监管衔接等制度，建立农田到餐桌、国外到国内无缝衔接的监管机制，与农业、检验检疫等“上游”监管部门实施联合执法、综合监管。先后出台《食品生产企业质量安全风险分级管理办法（试行）》、《食品生产加工小作坊、食品流通摊贩、餐饮服务摊贩及家庭集体宴席服务者备案登记管理办法》、《关于进一步加强保健食品销售市场监督管理的意见》，有效净化了市场环境。
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