深圳创新机制提升食品安全综合治理能力
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2016/12/27 11:39:16 关注:289 评论: 我要投稿
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2016年是深圳市创建国家食品安全示范城市最为关键的一年,深圳市各辖区多措并举,积极推动创建工作落到实处,以“四个突出”强化全市食品安全保障。
突出“四有两责” 着力健全完善机制
一是完善创建工作体系。明确各区政府为创建主体,垂直管理部门同时接受辖区政府领导;出入境检验检疫部门主动要求将进口及口岸食品安全纳入创建。市、区、街道层层签订创建及食品安全工作责任书。开通“深圳创食安”微信公众号,出台督办通报、联络员会议、宣传方案等制度措施。二是明确辖区政府食品安全属地责任。出台《深圳市落实食品药品安全属地管理责任工作方案》,明确食品安全“四有两责”,做到基层监管有责、有岗、有人、有手段,切实履行监管职责和检验职责。健全完善市、区、街道三级食品安全综合协调机制和考核机制,配备食品安全协管员和信息员。三是完善食品安全法规政策体系。出台食品药品安全“十三五”重点规划,印发《深圳市食品安全举报奖励办法》,建立“吹哨人”制度,最高奖励60万元。立法机关主动开头《深圳特区食品安全监督条例》的主要起草工作。
突出经费保障与能力建设 实施两大工程
一是实施食品药品安全重大民生工程。2014年起,深圳市正式实施跨“十三五”、总计投入超过20亿元的食品药品安全重大民生工程,从检测能力、风险交流、信息化等15个方面推进食品安全基础建设。二是实施食用农产品质量和安全保障工程。出台《食用农产品质量和安全保障工程工作方案》,探索构建“协同共治、源头检测、企业自建”的食用农产品保障体系。
突出问题导向 着力解决热点难点问题
一是探索治理无证无照生产经营食品新途径。针对商事改革后无证问题,创新实施微小餐饮“申请人承诺制”,实施该制度后,共排查建档无证无照生产经营单位18024家,疏导办证16933家。二是全面实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。深圳成为广东省唯一全市禁售活禽的城市。三是抓好肉类食品安全治理。关闭16家旧屠宰场,新建4家现代化大型屠宰场。出台加强肉类质量安全监管措施,开发屠宰场远程实时视频监控系统、推进边猪激光灼刻检疫标识技术,实现猪肉抽检结果每周公布制度,建立部门联动打击私宰工作机制及“黑名单”制度。四是推进解决学校食堂与校园周边食品安全问题。统筹多部门齐抓共管,确定学校周边200米范围为严管区,乱摆卖基本绝迹,全市学校食堂食品安全整体优良率(A+B级)上升到100%,全市2203间学校食堂中95.8%实现“明厨亮灶”。五是推动小作坊和小摊贩管理工作。制定小作坊负面清单,食品摊贩登记工作全面启动,推进配套完善相关监管措施。六是严厉打击食品违法犯罪。组织开展系列专项治理行动,截至今年10月份,市场和质量监管委系统共立案查处食品类违法案件4862宗。公安部门共查处食品犯罪案件71宗,逮捕犯罪人员195人,打掉团伙36个。
突出机制创新 实现食品安全工作重点突破
一是结合“双旺”行动,积极发挥媒体作用。组织执法人员、人大代表、媒体,对旅游景点与人流密集区餐饮业,在周末开展随机突击检查,直播检查过程。联合电视台推出“舌尖上的安全”专题节目,展示执法检查过程,曝光违法行为。二是开展食品安全“潜规则”研究。通过对风险监测等工作信息的分析,筛选280条食品安全“潜规则”信息,形成136条全国食品行业共性问题对策清单,获全国推广。三是开展免费蔬菜快检。从10月起,在全市范围内选取110家食用农产品经营场所试行免费蔬菜快速检测,向消费者开放。四是市公安局成立专门的食品药品犯罪侦查大队,是深圳市首个食品药品犯罪的专业打击队伍。五是创新公众参与食品抽检方式,设立市民“点菜”食品抽检模式。
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文章来源:中国食品安全报 文章作者:张永红 文章编辑:现代畜牧网 |
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