农业部:十二届全国人大四次会议第2538号建议答复摘要
一、关于国家投入
近年来,农业部高度重视美丽乡村建设,一是与财政部实施的一二三产业融合试点中,要求试点省把实施休闲农业和乡村旅游提升试点做为重点。二是与发展改革委联合实施一二三产业融合“百县千乡万村”工程中,要求各地把休闲农业和乡村旅游基础服务设施改造做为工作重点。三是与住房城乡建设部等部门联合印发《关于做好2015年中央财政支持村落项目实施和2016年拟列入中央财政支持范围中国传统村落技术审查工作的通知》(建村〔2016〕59号)和《关于公布2016年列入中央财政支持范围的中国传统村落名单的通知》(建村〔2016〕99号),对已列入名录的所有中国传统村落予以补助支持。
二、关于规范政策指导
2015年,农业部联合国家发改委等11部门印发了《关于积极开发农业多种功能 大力促进休闲农业发展的通知》(农加发〔2015〕5号),明确将“保护环境、持续发展”作为一个重要工作原则,提出要按照生态文明建设的要求,遵循开发与保护并举、生产与生态并重的理念,统筹考虑资源和环境承载能力,加大生态环境保护力度,实现经济、生态、社会效益全面可持续发展。
为加强改善农村人居环境工作,2015年,住房城乡建设部会同农业部、中央农办、发展改革委等10部门联合印发了《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔2015〕170号),明确指出要全面推进农村人居环境整治,开展农村垃圾专项整治,提出建立村庄保洁制度、推行垃圾源头减量、全面治理生活垃圾、推进农业生产废弃物资源化利用、规范处置农村工业固体废物、清理陈年垃圾等6项具体工作任务,进一步推动农村人居环境改善。
2015年,农业部会同住房城乡建设部、中央农办、环境保护部召开第二次全国改善农村人居环境工作会议,对今后两年改善农村人居环境的重点工作进行了安排部署,在优先保障农民基本生活条件的基础上,集中力量解决农村垃圾、污水治理和改厕等问题;积极推进美丽宜居乡村建设,遵循乡村自身发展规律,科学规划,注重体现农村特色、乡土味道、民族风情,保留田园风貌;加强传统村落民居和历史文化名村名镇保护等。
下一步,我们将按照中央一号文件要求,以促进农民就业增收和满足居民休闲消费需求为目标,谋划发展政策,争取扶持项目,强化公共服务,加大宣传推介,大力促进休闲农业与现代农业、美丽乡村、生态文明、旅游服务产业的融合,推动休闲农业与乡村旅游健康发展。
农业部
2016年7月7日
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