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农业农村部答复郭红旗代表“关于加强农村发展的政策扶持的建议”


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/7/5 19:39:31 关注:349 评论: 我要投稿

对十三届全国人大四次会议第5901号建议的答复

农办议〔2021〕60号

郭红旗代表:

  您提出的关于加强农村发展的政策扶持的建议收悉。经商自然资源部,现答复如下。

  近年来,党中央国务院高度重视农业农村发展,加强指导服务,强化政策扶持,引导各地因地制宜、因产制宜,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。一是强化规划引领。2018年,中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,部署重大工程、重大计划和重大行动。2020年,农业农村部印发《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》,明确乡村产业发展的目标任务、工作重点和政策措施。农业农村部有针对性地指导脱贫地区编制“十四五”特色产业发展规划,引导资金、技术、人才、信息聚集,引导脱贫地区发展优势特色产业。二是加强用地保障。2019年以来,自然资源部先后印发《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发〔2019〕35号)、《关于进一步做好村庄规划工作的意见》(自然资办发〔2020〕57号),明确要因地制宜确定村庄类型、发展目标,将“统筹产业发展空间、优化城乡产业用地布局”作为规划任务之一,允许在不改变县级国土空间规划主要控制指标情况下,调整村庄各类用地布局。支持各地在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标发展乡村产业。2021年,自然资源部会同农业农村部、国家发展改革委印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》(自然资办发〔2021〕16号),引导产业在县域中统筹布局,拓展集体建设用地使用途径,盘活农村存量建设用地,在符合国土空间规划前提下,鼓励对依法登记的宅基地等农村存量建设用地进行复合利用。目前,江西、山东等省已结合本地实际,出台了保障规范农村一二三产业融合发展用地的实施细则。三是加大项目支持。近年来,农业农村部会同财政部启动实施农业产业融合发展项目,支持建设优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇。截至2021年6月,中央财政共投资337.5亿元,支持建设100个优势特色产业集群、200个国家现代农业产业园和1109个农业产业强镇。支持各地发展优势主导产业,建设生产基地、仓储保鲜、初加工、精深加工、现代流通、品牌培育等,延长产业链、提升价值链。四是建设“一村一品”。2011年,我部开展全国“一村一品”示范村镇认定工作,连续10批认定了3274个地域特色鲜明、业态类型丰富、品牌知名度高的全国“一村一品”示范村镇。这些村镇立足本地资源,发展特色产业,开发特色产品,具有很强的示范引领和辐射带动作用,成为带动农民就业增收、促进乡村产业振兴的重要力量。

  下一步,农业农村部将会同有关部门贯彻落实《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》部署要求,加大投入力度,完善政策措施,推动村庄规划、用地保障等政策措施落细落实,指导各地抓紧制订《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》实施细则,因地制宜、因时制宜、因产制宜发展乡村产业,为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定坚实基础。

  感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

  联系单位及电话:农业农村部乡村产业发展司

                  010-59192717

                                 农业农村部

                               2021年6月25日

文章编辑:一米优讯     
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