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馆陶县人民政府关于印发《馆陶县蛋鸡产业升级贷款贴息补助实施方案》（征求意见稿）
为进一步推进馆陶县域H型笼改造工作，提升人居环境，助力乡村振兴，依据《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》《河北省现代设施农业建设贷款贴息项目实施细则》相关规定，结合我县实际，制定本方案。现向社会各界公开征求意见建议，征求意见期限为2025年05月12日至06月12日，请将有关意见和建议通过邮件、电话方式反馈。
联系电话：0310—2800020
电子邮箱：gtxxmk@163.com
针对我县蛋鸡养殖量大，粪污难以处理情况，结合我县“一县一品”高质量禽蛋三年发展规划，依据《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》《河北省现代设施农业建设贷款贴息项目实施细则》相关规定，结合我县实际，实施县域蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼贷款贴息，制定如下方案。
一、概况
立足我县蛋鸡产业基础和资源禀赋，以打造高品质禽蛋为目标，县财政专项资金支持规模养殖场（户）蛋鸡养殖设备A型笼改H型建设，通过贷款贴息方式，引导金融和社会资本按市场化原则投向蛋鸡产业升级，激发蛋鸡养殖场（户）投资活力，加快农业强县建设步伐。
二、绩效任务目标
坚持以党的二十大精神为指导，牢固树立质量兴农、绿色兴农、效益兴农的发展理念。以“政府引导、农户为主、金融支持”为引领，充分发挥财政资金引导作用和放大效应，为全县蛋鸡规模养殖场（户）提供蛋鸡养殖设备A型笼改H型建设贷款贴息。争取三年时间内，县域规模养殖场（户）应改尽改。
三、项目实施内容、资金支持方向和补助环节
（一）补助对象。县域从事蛋鸡规模养殖场（户）、家庭农场、农民合作社、农业企业，以及农业社会化服务组织、农村集体经济组织等各类农业经营主体。
（二）补助环节和标准。对农业经营主体2025年1月1日到2027年12月31日期间用于蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼建设而从银行获得的贷款，贷款资金重点用于A型笼改H型笼固定资产设备建设更新。
（三）补助方式。按照实际贷 款使用期限及使用额度，对规定时间内产生的贷款，按照年度利率贴息比例如下图。同一笔贷款最多享受3年贴息政策，贴息前须先完成利息支付。
注：贷款贴息范围是指养殖场（户）购买H型笼实际价格，不包括鸡舍新建、翻新等土建工程；补贴基数是指A型笼改H型笼，每羽鸡需要承担价格，是经社会公开三方询价决定的（单个鸡舍4万羽以上需要配备环境控制系统，包括风机、水帘，窗户、照明、环境控制器、电控柜等，造价高于4万羽以下。）；使用贷款贴息需提前报名，报名以H笼生产厂家定金收据为准，由各乡镇11月份收集，农业农村局汇总后，报财政局做第二年财政预算。
四、实施流程
（一）申报条件
1.申报主体与银行贷款主体一致；
2.贷款合同（协议）明确贷款资金用途为蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼；
3.贷款发放时间在文件印发日后（以银行放贷凭证日期为准）。
（二）申报材料
农业经营主体需向乡镇提供：
(1)申报主体身份认证材料。包括：
①农业经营主体法人申报贴息资金的，需提供营业执照复印件；
②个体生产经营者（含农户）申报贴息资金的，需提供个人身份证复印件。
(2)馆陶蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼贷款贴息资金申请表（附件1）。
(3)反映申报主体贷款及付息情况的证明材料。包括：
①贷款合同复印件；
②贷款合同对应的放款凭证（银行盖章确认）；
③归还同笔贷款的利息支付凭证（银行盖章确认）；
④贷款资金使用用途相关凭证材料（或情况说明）。
(1)农业农村部门、乡镇需提供：
农业经营主体A型笼改H型笼验收情况报告
（三）申报流程
1.自主申报。符合条件的农业经营主体向当地乡镇提交申请，由乡镇统一上报县农业农村局。
2.审核确认。县级农业农村部门结合乡镇对农业经营主体提交资料的完整性、合规性、有效性进行审核，对符合支持条件的，按实际贷款金额、补助期限等补贴相关信息进行汇总，正式行文提出贴息补助申请，报送县财政局。
3.资金拨付。县农业农村局和乡镇共同对农业经营主体A型笼改H型笼进行验收，并出具加盖两部门公章的报告，提交给县财政部门，批准并公示后，将贴息资金拨付农业经营主体。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各部门、乡镇要高度重视贴息资金项目实施工作，明确责任科室和专管人员，做好贴息资金支持对象遴选、贷款手续审核、贴息资金支付等工作，加强政策宣传，公开贷款贴息政策，确保把贴息项目高效、规范实施到位。
（二）严控实施步骤。各部门、乡镇要按照贴息资金项目政策和实施方案要求，组织做好贴息对象申报审核审批、贴息对象遴选、贴息资金监管、贷款用途跟踪等项目实施管理工作，确保贴息资金按照有关文件政策要求支出，高效、规范、足额补助到市场主体。
（三）严格资金管理。要严格按照国家有关规定和项目实施方案要求管理使用财政资金，做到专款专用、足额投入、规范管理、高效支出，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用和超范围支出，不得大额提现、白条入账。要建立和落实工作责任制，加强项目资金的监督检查，切实提高资金使用效益。对出现违法违纪行为的，依照有关法律法规追究有关单位及责任人的法律责任。各乡镇要建立健全项目工作档案，及时将有关文件、工作总结、绩效考核报告等立案归档，形成完整、齐全的项目实施档案。财政部门要及时拨付资金。
表1：馆陶蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼贷款贴息资金申请表
表2：×××乡镇、农业农村局关于申请现代设施农业贷款贴息资金的报告
表3：馆陶蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼贷款贴息补助项目统计表
表1：
馆陶县蛋鸡H笼贷款贴息资金申请表
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农业经营主体名称
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组织机构代码
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成立时间
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年 月
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详细地址
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贷款银行
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贷款合同号
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贷款利率
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贷款开始日期
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贷款结束日期
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贷款金额
（万元）
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应支付利息（万元）
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其中：用于购置A型笼改H型笼固定资产设备等。
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其中：用于购置A型笼改H型笼固定资产设备等。
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已支付利息
（万元）
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申请贴息金额（万元）
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其中：用于购置A型笼改H型笼固定资产设备等。
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贷款使用情况
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（请简述贷款使用情况，限500字）
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贴息收款账户信息
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主体开户名称
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开户行
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账号/卡号
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申请贴息资金的相关个人和机构要接受各级财政、审计等部门定期或专项审计。如发现报送虚假信息、虚报套取冒领财政资金情况，县(市、区)相关部门将根据《财政违法行为处罚处分条例》和相关规定收回补贴资金，并进行相应处罚。情节严重的，将依法依规处理相关单位和责任人。
本人(机构)保证所提供材料的真实可靠，承诺不同时、重复申请其他部门同类补贴。接受各级财政、审计等部门定期或专项审计。
本人(机构)已阅读且同意以上内容，并做出诚信承诺。如有违反，愿意承担相应责任。
申请人(法人)：（签字/盖章）
年 月 日
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说明：个体农户的“农业经营主体名称”填写姓名、“组织机构代码”填写个人身份证。
表2：
关于申请蛋鸡养殖设备A型笼改H型贷款贴息资金的报告
馆陶县财政局：
根据《馆陶县蛋鸡产业升级贷款贴息补助实施方案》要求，县农业农村局和XX乡镇组织农业经营主体进行了蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼贷款贴息申报，对农业经营主体提交的申报材料及应享受贴息金额的有效性、合规性、真实性进行了认真审核，确认无误，经公示无异议。此次申请共有符合2025年现代设施农业贷款贴息条件的××笔，已获贷款总额××万元，实际贴息XXX万元，详见XX乡镇2025年蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼贷款贴息补助项目统计表（表3）。
特此报告。
XX乡镇 县农业农村局
年 月 日
表3：馆陶蛋鸡养殖设备A型笼改H型笼贷款贴息补助项目统计表
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序号
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主体名称
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统一社会信用代码/身份证号
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主体类型
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建设（主体）地点
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企业负责人
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联系方式
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建设内容及规模
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项目总投资（万元）
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已放款银行
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已获贷款总额（万元）
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当年应还利息总额
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当年实际贴息总额
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贴息年份
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1
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2
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3
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5
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10
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合计
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