在新冠肺炎疫情防控期间,保障好居民的“菜篮子”“米袋子”尤为重要。为此,商务部等部门采取了多项举措加大力度保障农产品供应。
这项工作成效如何?“总体来看,中国生活必需品产能库存稳步增长,复工复产逐步向好,市场供应充足,价格总体平稳,没有必要担心后期商品出现较大短缺。”在商务部2月27日召开的网上例行新闻发布会上,市场运行司副司长王斌如是介绍道。
市场供应总体充足
据王斌介绍,两大因素决定了市场上的生活必需品供应能够得到保障:一是市场供应基础坚实。2019年,中国粮食总产量达6.64亿吨,连创历史新高,牛羊肉、禽肉、鸡蛋、蔬菜、水果、水产品等产量平稳增长,肉类进口较快增加。目前全国粮油肉蛋奶等生活必需品库存充裕,储备充足。
二是复工复产逐步向好。当前,粮食应急加工能力复产率已超过70%,肉类、奶类及食品加工等民生产品企业复工复产加快推进。商贸流通企业复工率不断上升,大型连锁超市开业率达95%,品牌连锁便利店开业率在80%左右;电商平台快递企业复工率进一步提升。交通运输陆续畅通、生活必需品供应链逐步打通、产销对接进一步顺畅为增强生活必需品市场供应提供了有力保障。
“我们也注意到,疫情发生以来,受用工短缺、采收运销不畅、各地餐饮饭店等集团需求下降等因素的影响,局部地区出现了农产品滞销现象。针对这些问题,商务部会同有关部门在保证供应的同时积极推进产销对接,搭建促销平台,切实稳定市场运行。当务之急是,在确保疫情防控到位的前提下推动非疫情防控重点地区复工复产,全力以赴恢复生产生活秩序。商务部将进一步监测疫情对市场供求造成的影响,引导更多企业尽快恢复营业,保障市场供应。”王斌说。
在肉菜的市场供应得到保障的同时,稳住价格也是百姓的一大期待。记者注意到,今年1月份CPI上涨5.4%,涨幅有所扩大。
对此,王斌分析称,1月份CPI上涨具有结构性、时段性特点,受到春节及翘尾因素、猪肉价格较高、疫情的发生推高成本三个因素影响。“随着国家出台的减税降费、复工复产扶贫解困、畅通物流促进农业生产等一系列政策措施逐步落地见效,加上天气逐渐转暖,主要农产品生产供应增加,价格会稳中回落。”
值得一提的是,为保障肉类市场供应,平抑猪肉价格,党中央、国务院高度重视,出台了一系列扶持政策措施,并逐步落地见效。数据显示,1月份能繁母猪存栏环比增长1.2%,连续4个月环比增长;同时,猪肉进口大幅增长,1月-2月上半月进口增长了3.5倍。此外,商务部2月27日会同国家发改委、财政部等部门投放了2万吨中央储备猪肉。在此之前,上述部门已分两批投放了中央储备肉3.5万吨,后期还将继续组织投放,增加猪肉市场供应。
九省联保联供机制运转良好
在疫情防控的重点地区,做好农产品保供工作事关防疫效果,重要性不言而喻。1月底,商务部就同山东、安徽、江西、河南、湖南、重庆、广西、云南8个省区市商务主管部门,与湖北省商务厅和武汉市商务局搭建起了九省联保联供机制平台。
“九省联保联供协作机制的建立,为保障湖北武汉生活必需品市场供应发挥了一定的积极作用。自1月23日以来,联保联供协作机制8省区市已累计向湖北省调运生活必需品物资3.3万余吨,其中水果蔬菜2.7万吨;协调解决交通运输不畅、部分商品供应不足、消杀物资紧缺、复工复产难等问题50余起。”王斌列举了一系列数字。
王斌进一步介绍,为了更好地利用这一平台确保湖北武汉生活必需品供应的平稳,商务部会同有关部门不断完善协作机制,提高保供标准,强化保供支撑,取得了积极进展。
具体而言,一是进一步完善协作机制。商务部办公厅印发了《关于新冠肺炎疫情防控期间进一步完善九省联保联供协作机制的通知》,指导有关地方完善机制运作模式,会同粮食和储备局、发展改革委、农业农村部等部门完善生活必需品保障实施方案,明确责任目标,建立制度化配合协调机制,全力保障武汉生活必需品市场供应。
二是进一步提高保供标准。组织湖北及其周边省份企业进一步提高保障湖北武汉生活必需品供应的标准,将粮、肉和食用油的保供库存天数提高到30天,提高了蛋、奶、菜等生活必需品的保供库存标准,确定了保障供应的保底数量及响应制度,保证湖北武汉在疫情防控的关键时段生活必需品供应充足稳定。
三是进一步增加大型保供企业。按照前述更高的保供标准,会同有关部门增加了粮油生产、肉类加工等一批主要保供企业,湖北及其周边省份大型骨干保供企业由150家增加到近200家,确保货源充足、支撑有力。(魏桥)
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