记者从19日非洲猪瘟防控和生猪生产座谈会上获悉,今年以来全国生猪生产加快恢复,今后一个时期猪肉供应总体宽松。会议表示,要坚持生猪生产恢复目标不变、力度不减、标准不降,确保稳产保供。
生猪生产事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。推动生猪产业高质量发展,不仅要关注一时的价格涨跌,更要关注和解决产业面临的深层次问题,总体上保持政策相对稳定,才能防止生猪产业过度波动,进而促进生猪生产平稳有序发展,保障人民基本生活。
猪价波动是市场经济条件下的正常现象。合理范围内的猪价波动,有利于产业升级和优胜劣汰。对我国来说,猪肉是城乡居民至关重要的食品,生猪产业是农业的支柱产业,生产者和消费者都希望猪价稳定,但市场经济的本质就是要靠价格变化引导资源合理配置。
政策调控猪价要切忌过度干预。曾经有过这方面的教训:当生猪价格上涨时,众多企业往往会扩大规模或者跨行进入生猪养殖,政府也出台一系列扶持政策,猪价随之回落;但当猪价下跌时,不少地方却缺乏对养殖户稳定经营的措施。实践证明,政策过度干预,容易扭曲市场,导致恶性循环。因此,保持相关政策平衡十分重要。
科学分析预测才会保持政策相对平衡。分析认为,今年以来全国生猪生产加快恢复,市场供应进一步改善,价格不断回落。但同时生猪生产恢复仍面临一些不确定因素,非洲猪瘟疫情风险依然较大,养殖成本不断攀升,效益明显下降,母猪繁殖效率仍低于正常水平,因此稳定生猪生产的各项工作不能放松。
稳定政策与尽量避免猪价大起大落并不矛盾。猪价变化一头连着城乡居民的“菜篮子”,一头连着农民的“钱袋子”,还影响到CPI变化。因此,政策调控主要是避免猪价大起大落,调控要有针对性,要尊重市场,注重信息公开和公共服务,减少对市场的短期直接干预,否则就容易适得其反,导致恶性循环。这类教训应当吸取。
坚持生猪生产恢复目标不变、力度不减、标准不降,主要是强化全链条风险防范和监管,加强技术指导与服务,推广节本增效实用技术,加强市场监测预警,完善逆周期调控政策,促进生猪生产平稳有序发展。同时,要加强行业自律,自觉抵制违法违规行为,加大对中小户的帮扶带动,保证生猪产业高质量发展。(久泰平)
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