2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,是全面建设畜牧强县,推动畜牧产业跨越发展的重要一年。认真抓好2013年畜牧兽医各项工作,对推动全县畜牧业又好又快发展具有十分重要的意义。
一、工作思路:按照中央、省、市农业农村工作会议、经济工作会议精神和县委县政府要求,紧紧围绕“强科技、调结构、转方式、稳增长、促增收、保供给”的总体思路,统筹动物卫生监督、疫病防控、生态环保三大安全保障,努力推进畜牧业向区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务方向转变,着力构建现代畜牧产业体系。
二、工作目标:加快推进畜禽标准化规模化生产发展,确保全县生猪、山羊、家禽出栏量分别达到85万头、56万只、110万羽;肉类总产量9万吨,蜂存笼8万箱,蜂蜜产量1000吨,畜牧业产值23亿元,确保完成畜牧强县年度建设目标;加强动物疫病防控,确保动物防疫质量达到省颁标准,确保不发生区域性重大动物疫情;加强动物卫生监督执法,保障畜禽产品生产供应安全,确保不发生畜产品质量安全事故。
三、工作措施:
(一)以畜牧强县建设为主线抓好产业发展,一是积极争取国家新一轮畜牧产业发展扶持政策。大力争取国家标准化示范基地创建、动物防疫体系建设、农业板块基地建设、山羊大县建设、国家“菜篮子”畜产品生产等项目和国家、省、市畜牧产业发展扶持政策;二是扎实推进畜禽标准化养殖四级联创,按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、技术集成化”要求,大力推广生猪“115”、“150”,山羊“1235”,蛋鸡“153”和养牛“165”模式的畜禽标准化规模养殖。争创省级畜禽标准化示范场4个,市级畜禽标准化示范场10个,县级畜禽标准化示范场30个,不断提高全县标准化养殖水平。对年出栏生猪、山羊50头(只)以上的大户建立信息档案统一纳入管理。三是认真组织实施已经纳入国家投资的生猪标准化规模养殖场的建设,确保达标验收。有序推进国家岩溶地区石漠化综合治理草地建设和草地畜牧业发展工程建设。全面落实能繁母猪补贴、能繁母猪政策性保险等政策,力争政策性保险参保率达到90%;四是加强畜禽良种繁育体系建设,努力提高全县种畜禽良种繁育质量,争取1-2个猪场纳入国家良种繁育体系项目建设;五是结合“阳光工程”、“雨露”计划和新农村建设认真抓好畜牧科技培训,努力提高养殖户的科学养殖能力。六是加大招商引进力度,大力扶持宜昌丰润生物科技有限公司肠衣肝素钠加工和湖北巴羊生态农业有限公司肉羊深加工项目,不断壮大畜产品深加工龙头企业,推动畜牧业产业化发展。
(二)以强化基础免疫为重点严密防控重大动物疫病,一是认真落实动物防疫责任制,严格实施春、秋两季动物防疫考核。按照“政府保密度,部门保质量”的要求,扎实完成春、秋两季集中动物免疫,逐步推行季防月补、程序免疫。确保国家强制免疫“两瘟”(猪瘟、鸡新城疫)“六病”(猪蓝耳病、猪口蹄疫、羊痘、羊口蹄疫、牛口蹄疫、禽流感)免疫密度达到100%,抗体合格率达到75%以上,猪、牛、羊、禽的死亡率分别控制在3%、1%、4%、8%以内;二是加强动物疫情预测、预警、评估,推进动物疫病可追溯体系建设,建立健全“县、乡、村、组、户”五级疫情监测网络。扎实开展“重大动物疫病防控灭源攻坚年”活动,重点加强重大动物疫病病原监测和免疫抗体监测,完善疫情监测数据统计分析系统。加强动物防疫物资储备和配发,全力保障动物防疫物资需要。逐步完善动物防疫冷链体系建设;三是坚持重大动物疫情防控24小时值班。进一步完善动物疫情防控应急管理,按照“早、快、严、小”的原则,及时、科学、规范处置动物疫情,确保“有疫不流行,有病不成灾”;四是加强县动物疫病防控中心兽医实验室、村级报检报免室及乡镇畜牧兽医服务中心防疫基础设施建设。认真组织开展“实验室人员素质提升年”活动,努力提高兽医实验室检测质量和检测能力;五是加强基层防疫员队伍管理,完善村级动物防疫员管理办法和绩效考评方案,全面提升动物防疫水平。
(三)以畜产品质量安全为核心抓好动物卫生监督执法工作,一是进一步加强兽药GSP认证制度建设,以“瘦肉精”等违禁药物专项整治为重点,狠抓兽药、饲料及其添加剂、兽用生物制品等畜禽生产投入品管理。进一步完善畜禽养殖档案,逐步健立畜产品安全可追溯体系和长效机制,确保养殖源头的生产安全;二是加强动物检疫检验,严格把关动物产地、运输、屠宰和市场检验检疫各个环节,加强餐饮及集体伙食单位使用畜禽肉食品的监督检查力度,确保上市畜产品质量供应安全;三是加强畜禽生产经营行业准入管理,积极引导养殖场户自觉规范畜禽引种,主动申报动物防疫、检疫,主动接受防疫监督。完成3-4个动物检疫申报点规范化创建。积极开展畜产品兽药残留检验检测。建立健全动物经纪人备案登记,确保畜产品贩卖流通环节质量安全;四是加强基层兽医从业人员的行业管理和技术培训,着力提高基层兽医技能水平和服务质量;五是加强国家新出台的《饲料和饲料添加剂管理条例》等畜牧兽医法律法规知识宣传,不断提高畜牧兽医从业人员的法律意识和畜禽养殖户的行业自律意识。
(四)以提高服务能力为重心抓好队伍建设,一是深入贯彻学习党的十八大精神,不断提高机关干部职工的政治思想、理论水平和业务工作能力,全面提升机关管理水平和综合服务能力;二是充分发挥党组织和领导班子战斗堡垒作用,在全局深入开展“创先争优”活动,不断加大治庸问责力度,不断完善并严格执行工作纪律,努力改进机关干部作风,坚持用一流的班子,带一流的队伍,创一流的业绩;
三是不断规范和完善财物管理、接待管理和车辆管理等各项内部制度,确保年度机关会议、接待费下降20%。按照县委县政府综合目标管理要求,统筹抓好党风廉政、纪检、信访、综治维稳、普法、宣传、电子政务、人事、妇联、老干部工作、文明创建以及新一轮“三万”活动等各项党建综合工作;四是加强乡镇畜牧兽医服务中心的行业管理和业务指导,完善动物防疫“以钱养事”机制,着力打造一支能力强、业务精、作风硬的基层畜牧兽医队伍。
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