湖北宜城市2013年现代生猪产业示范区创建工作取得显著成效

现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2013/12/23 17:38:05 关注：351 评论： 我要投稿

　　今年以来，宜城市紧紧围绕畜牧强市建设目标，以现代生猪产业示范区创建为突破口，以推进养殖规模化、生产标准化、经营产业化、产品品牌化为着力点，加速畜牧业生产方式和畜牧经济增长方式变革，畜牧经济呈现稳定协调、可持续发展的良好态势，现代生猪产业示范区创建工作取得显着成效。现将有关情况汇报如下：
　　一、现代生猪产业示范区建设情况
　　1、生猪规模养殖进一步壮大。坚持把推行标准化生产作为加快转变畜牧业生产方式的主要抓手，以畜禽规模养殖场标准化示范创建为契机，以标准化改扩建、良种补贴和菜篮子等项目为推手，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化的“六化”标准，全面推进生猪标准化规模养殖。标准化规模养殖场在全市遍地开花，示范带动了一大批农户发展标准化规模养殖。今年新增万头猪场3个，万头猪场总数达到18个，预计出栏突破40万头。其中，襄大公司孔湾20万头标准化猪场于今年3月建成投产，预计今年可出栏生猪15万头；柒玖牧业合作社在板桥店镇新建一个2万头标准化育肥场，目前已竣工投产，存栏生猪1万头；绿环牧业公司完成猪舍建筑面积约15000平方米，年可出栏商品猪2万头。
　　2、生猪标准化比重进一步提升。继续加大标准化养殖模式推广力度，新增标准化“150”猪舍163栋，全市生猪标准化猪舍达到1069栋。另有不少规模养殖场正在对猪舍进行标准化改造，全市年出栏50头以上的生猪规模养殖户达到3410户，生猪规模养殖生产比重达到86.7%。今年，新增9个市级生猪标准化畜禽示范场和37个县级生猪标准化示范场，全市生猪标准化示范场达167个，这些标准化规模养殖场成为全市现代畜牧科技的培训基地，标准化生产的示范基地，畜牧业增产增收增效的生产基地。今年，宜城市将规模猪场粪污综合治理作为标准化创建重点，宏全公司将原污水沟进行了彻底清理，实行发酵床养猪，污水实行干湿分离后用生物菌降解，达标后用于大棚蔬菜浇灌；光大公司进行雨污分流改造，新建污水深处理系统，出水可达到一级B类标准，污水达标排放用于水产养殖和苗木种植，建立了猪林鱼生态循环发展模式，为全市规模猪场粪污资源化利用提供了借鉴。
　　3、生猪良种繁育体系进一步完善。以襄大为龙头的种猪繁育场全面投产，年可产优质纯种母猪5000头，二元母猪10000头。全市生猪人工授精网络进一步完善，对原有15个人工授精站进行全面压缩、整合优化，形成了“1个县级供精中心、3个区域性供精站、30个村级服务网点”的“1330”生猪人工授精服务体系，实现了种公猪集中饲养、精液集中生产、服务体系点线面无缝衔接，引进种公猪196头，购置精液配送专用车辆2台，使宜城市生猪人工授精服务体系得到全面提档升级。
　　4、生猪利益联结机制逐步完善。生猪养殖以襄大、光大、宏全等企业为龙头，逐步推广“公司+农户”、“合作社+农户”的产业化发展模式，襄大、光大公司率先推广合同养猪发展模式，由公司给养殖户提供猪苗、兽药、饲料和技术服务，育成后保价回收，由公司承担全部市场风险，养殖户承担养殖风险，实现合作共盈，目前，全市已发展合同养猪户210户。截止目前，宜城市打造襄阳市级以上农业产业化龙头企业17家，其中，生猪龙头企业10家。同时，畜牧专业合作组织得到快速发展，“龙头+合作经济组织（中介组织）+基地+农户”的产业化运行机制得以建立和完善，小群体、大规模、区域化的畜产品流通格局基本形成，增强了农民自我服务和利益保护能力，完善畜牧业产前、产中、产后的社会化服务体系，全市现有运营较为规范的畜牧专业合作组织46个，其中，生猪专业合作组织20个。宏全公司负责人牵头成立的小南河生猪专业合作社，为社员实行统一猪种、统一技术、统一防疫、统一管理、统一销售的“五统一”服务，吸引刘猴镇当地200多农户加入合作社，年出栏商品猪近20万头，获得“全省十佳合作社”荣誉称号。光大农牧等生猪养殖龙头企业积极开展育肥猪保险试点工作，为育肥猪保险工作全面开展奠定了基础。全市为扶持中小企业发展，搭建了融资平台，组建了宜城市金博信用担保有限公司，有效解决规模猪场流动资金周转问题。
　　5、生猪产业链得到进一步完善。襄大工业园于2008年动工建设，2009年后生猪屠宰加工、大型冷库、熟食加工项目相继投产运营，达到年屠宰加工生猪150万头的生产能力，冷库最大库容为1.2万吨，熟食加工能力5万吨。使生猪产业形成了从良种供应、仔猪育肥、活猪销售、屠宰加工、熟食生产配套完整的产业链。2012年，屠宰加工生猪78万头，熟食加工1.2万吨。
　　6、生猪产业重点项目进展顺利。今年宜城市生猪重点项目主要有四个：一是襄大20万头育肥猪建设项目，该项目位于孔湾镇太山庙村，于2013年3月正式建成投产，总投资8000余万元，建筑面积约10万平方米。目前，该场存栏生猪5.2万头。二是襄大核心育种场建设项目，该项目位于板桥店镇东湾村，总投资13500万元，建成标准化猪舍9万余平方米，引进原种猪5128头，现存栏种猪1.1万头，年可向社会提供优质二元母猪37500头、优质商品仔猪16万头。三是生猪良种补贴项目，该项目主要建设1个市级生猪人工授精供精中心和3个区域性生猪人工授精站，目前，该项目已全面建成投产，共存栏优质种公猪196头。四是病死猪无害化处理试点项目，目前，该项目方案已初步确定，拟在全市建设1个无害化处理中心和6个区域性无害化处理厂，通过项目建设实现全市病死猪无害化处理全覆盖。
　　7、动物疫病防控体系完善。生猪示范区建立了以动物疫病监测预警为先导、以动物防疫免疫为基础、以区域化动物疫病防控为重点、以动物卫生检疫监督为保障的严密防控体系和高效运行机制。示范区强制免疫常年免疫密度保持在100%，猪瘟、口蹄疫、蓝耳病等重大疫病抗体合格率常年保持在80%以上，没有发生口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病。示范区动物产地检疫和屠宰检疫率均为100%，设有无害化处理厂，对区域内病死畜禽和检出问题产品全部进行无害化处理，保障示范区洁净无疫。
　　8、畜产品质量安全监管到位。坚持“预防为主、源头治理、依法规范、全程监管”的原则，完善了畜产品质量安全监管网络，通过“五关”抓好畜产品质量安全监管，即源头关，对所有兽药、饲料生产和经营单位进行登记备案，定期对市场和规模养殖场的饲料和兽药等投入品进行抽检；生产关，督促和指导规模养殖户建立真实详尽的养殖档案；运输关，在各镇（办事处）和主要交通路口设置动物检疫申报点，对所有出场、出境的畜禽产品进行严格检疫；屠宰关，安排检疫人员进驻屠宰加工厂，所有畜产品须经检疫合格后才能出屠宰厂；市场关，定期对超市、集贸市场、学校食堂和餐馆等畜产品集散地进行检查。全市猪肉产品中瘦肉精等非法添加物检出率为零，猪肉产品安全监测合格率100%。支持企业开展无公害产地和产品认证，今年襄大公司获得生猪产地产品一体化认证。
　　二、主要工作措施
　　1、加强组织领导，强化部门配合。市委、市政府主要领导亲自安排部署强市和示范区创建工作，成立了以市长任组长的创建工作领导小组。并以市政府名义印发了《宜城市开展畜牧强市暨现代畜牧业示范区创建活动工作方案》，进一步明确了创建工作目标和重点，强化了各部门责任和分工，为创建工作顺利推进提供了强有力的组织保障。金融部门采取联保、担保、抵押等多种形式，加大对标准化养殖场（户）的信贷投放力度，优化贷款审批流程；电力部门将规模养殖场列为重点用电保障对象，畜禽养殖生产及自用饲料加工用电，全部执行农业生产电价；鲜活畜禽产品运输开设绿色通道，公安交警和交通部门一般不检查、不罚款，一般违章不扣车，市公路部门不拦车作超高超宽超重检测，确保调运畅通；所有新建规模畜禽场必须先环评后建设，环保部门优惠收取环评费用，并指导畜禽规模场搞好环保设施建设；能源部门对养殖场（户）修建沼气池优先给予项目扶持，并做好设计和施工指导；统计部门加强与畜牧部门沟通，做好各新增规模畜禽场的核查与申报工作。
　　2、加强激励引导，助推产业发展。为推进宜城市畜牧产业向标准化、规模化、生态化转型，从项目申报、资金扶持、建设用地、配套设施建设等方面优先考虑，采取先建后补、以奖代补，水电路配套等方式，解决制约畜牧业持续快速的难题，先后出台了《关于支持刘猴镇生猪养殖大镇创建工作的会议纪要》、《关于进一步规范畜禽规模养殖场基本建设管理的意见》、《关于规范畜禽规模养殖企业享受税收奖励的会议纪要》等文件，将耕地占用税和契税通过奖励返还的方式，扶持畜牧企业发展，先后返还8500余万元。为支持襄大打造百亿元企业，市委书记胡军在襄大集团主持召开现场办公会，并以市委专题办公会议记要（[2012]第1号）进行落实，从用地、税收、融资等方面扶持襄大发展，要求畜牧强市创建工作领导小组的相关部门主动上门服务，为企业当好参谋，协调解决企业在发展过程中遇到的问题。2013年，全市发放标准化生产和龙头企业建设奖励扶持资金1600万元，为标准化养殖场（小区）修筑通场水泥路面20公里，金融机构发放畜牧业贷款5.6亿元。
　　3、推进体制改革，加强科技服务。根据市委市政府《关于做好2012年农业农村工作的意见》（宜发[2012]10号）文件精神，市政府委派市畜牧兽医局与市财政、综改办组成联合调查组深入到郑集、刘猴等镇进行专题调研，并以文件形式向市政府作了专题请示汇报。目前，按照市政府要求，市财政局、综改办等部门正在研究制定“两员”工资调整方案，确保乡村防疫员待遇不低于10000元。以“畜牧科技促进年”和“畜禽养殖标准化示范场（区）创建”活动为载体，大力开展畜禽无公害标准化综合配套养殖技术、畜禽高效养殖技术及动物疫病综合防控技术等新技术的宣传普及，着力提升标准化生产水平。同时，组织技术人员深入基层，加强对规模畜禽场的技术服务，指导标准化示范场建设；支持和帮助20余家养殖场进行技术更新，采用新技术、新工艺，完善动物疫病防控设施和粪污治理设施，提升了畜禽养殖、疫病防控和养殖污染治理的科技含量。
　　三、下一阶段创建工作重点
　　一年来，宜城市现代生猪产业示范区创建工作取得了阶段性成果，但与省内先进县（市、区）和发展地区相比，也存着着总量不够大等问题。今后，将遵循现代畜牧产业发展方向与规律，进一步解放思想，再加措施，紧紧围绕“做大经济总量、做强产业龙头、做精畜牧品牌、做优养殖基地”四项工作重点，全面规划，多点突破，整体推进。
　　1、继续做大经济总量。从养殖用地、水电路配套、项目扶持等各方面向规模畜禽场倾斜，扶持有发展意愿和实力的养殖场进一步壮大生产规模，重点扶持生态养猪场建设和规模猪场标准化改造。对于不适合建设规模化畜禽养殖场的区域，继续执行家庭式标准化养殖模式“以奖代补”政策，进一步壮大生猪生产规模、做大经济总量。
　　2、继续做强龙头企业。鼓励襄大、光大、宏全等生猪产业龙头企业与规模养殖户对接，进一步完善“委托养殖”、“加盟养殖”等生猪产业化发展模式，进一步壮大生产规模，提升水平，提高效益，增强综合实力和市场竞争力。
　　3、继续做精畜牧品牌。支持襄大农牧等畜产品加工龙头企业进一步改进生产工艺，扩大加工规模，提高企业知名度和市场占有率。
　　4、继续做优养殖基地。对现有的畜禽养殖基地，进一步加大监管力度，完善标准化设施和粪污处理设施，促进优化升级；对新建、扩建和改建的畜禽规模养殖场严格实行“三同时”制度，减少污染物排放量，实行清洁化生产。