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深圳的非法屠宰多年内无数次被媒体报道，无数次政府部门介入查处，却至今无法根绝，引用光明新区一位官员的评价是“越打越多”。相对于潲水油等让人闻之色变的题材，私宰肉事件已经日渐淡出媒体和公众关注的视野，因为私宰肉的危害似乎并不如潲水油等来得直接，但深圳这次罕见的死猪病猪加工出售事件，却再度引发公众对私宰肉危害的关注。
官方，民间，业界对这一问题历来各抒己见各有主张，一个私宰肉问题，折射出政府和社会诸多深层次问题。
◎企业说 私宰猪肉占深圳半壁江山
一组数据清晰地显示了深圳市屠宰行业的变化：1992年，深圳市合法屠宰企业登记在册28家，其中特区外25家，特区内3家；2012年，在册合法屠宰企业17家。
而据公开的人口数据，1992年深圳市常住人口约250万人，2012年全市常住人口达到1050万人。
对比数据分析，20年来全市人口增长4倍，而合法屠宰企业数目20年后却下降至当年的60%，这一数据的严重倒挂，清晰反映出屠宰行业的巨大变化，根据深圳市畜禽肉品批发商会会长温林送的估计，全市每日的猪肉需求量约2万多头，但17家合法企业每日的产能只有1.2万-1.5万头。也就是说私宰猪肉市场占据了全市猪肉市场的半壁江山。
但在市场监管相对较弱的特区外众多肉菜市场和中小企业饭堂，正规厂家出产的猪肉仍然难得一见。光明市场监督分局执法一科陈科称，自己都已经很难在关外市场上买到放心的猪肉，“我也是市民之一，每天都要买菜买肉，只能去信誉较高的商场超市买才放心。”
连市场监管部门的官员都抱怨难以买到正规厂家出产的猪肉，普通民众则更难买到。该局一名工作人员坦承，猪肉是否正规是否安全，肉眼很难辨认，目前唯一的检查办法仍是检查肉贩是否有检验检疫部门出具的票据，但媒体此前已多次报道，商户称这种票据基本只需掏钱就可以买到，并无严格意义上的约束效果。
◎官员说 背景乃国有土地管理困难
“很多人都说私宰为什么就这么难根除？其实根源还是国有土地监管的问题。”光明新区一位官员昨日称，特区外大片的土地在近10年已经被逐步收归国有，深圳市纯农业人口也几近消失，导致大片的国有土地抛荒待用，不少荒废土地成为非法养猪私宰窝点乃至各种非法产业的藏污纳垢之地。
南都记者走访发现，在光明新区马山头社区、塘坳社区、楼村社区大片的荔枝林中，大大小小的非法养猪群体颇具规模，非法养猪者们焚烧的烟雾和猪群带来的污染和噪音困扰周边人群。仅南都一家媒体在去年就接到过多起市民投诉，但执法部门介入拆除不久后又会悄然重返。
这位官员称，基层村或社区一级的管理单位已经无权拥有这些土地的使用权，因而在清理和查处相关窝点时根本无法可依。而街道办一级的执法部门则要面对广袤的国有土地上层出不穷的问题。
这位官员建议，政府应就抛荒待用的国有土地出台一套合理的管理规定，让这些土地每一块都能责任到人尽善其用，自然就没有了非法养猪和私宰者的空间。
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