|
为了努力确保不发生重大畜产品质量安全事件，有效维护动物源性产品质量安全，促进畜牧业持续健康发展。近年来，甘肃省白银市按照省农牧厅的统一部署，畜牧兽医部门以生猪、肉羊、肉牛为重点产品，以生猪、肉羊、肉牛养殖大县为重点区域，以饲料兽药生产经营企业、生猪、肉羊、肉牛养殖场户、活畜收购贩运企业和生猪屠宰厂为重点单位，采取四项措施加强“瘦肉精”监管工作，严厉打击销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为。
1、加强宣传培训，增强法律责任意识。充分发挥电视、广播、报刊、网络等宣传媒体的作用，采取印发宣传资料、举办培训班等多种形式，大力宣传《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》等法律法规及畜产品质量安全基本知识，倡导安全生产，放心消费。近五年，市上先后在市街心公园门口、西区人民广场举行了六次农产品质量安全宣传咨询活动，市县配合先后在靖远北湾镇和五合乡、会宁郭城镇、景泰芦阳镇等乡镇开展了放心农资下乡宣传周活动，不断增强城乡居民质量安全意识。以兽药、饲料真假劣鉴别为切入点，举办培训班16期，培训兽医行政执法人员、经营户及养殖人员2.4万人（次）。今年，以新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》的颁布实施为契机，举办了全市饲料兽药监察培训班，加强对市县两级饲料管理人员和已获证饲料生产企业负责人的法律知识培训，切实增强饲料生产者和经营者的质量意识和责任意识，大力引导畜牧兽医系统乃至全社会形成全力推进质量安全工作的良好氛围，下大力气扭转畜产品质量安全意识不强、监管不严、工作不到位的被动局面。
2、深入开展专项整治活动，加大兽药饲料源头监管力度。坚持“预防为主，源头治理，全程监管”的原则，加强对兽药、饲料和饲料添加剂等生产投入品的监督管理。制定并下发了《兽药及兽药残留专项整治行动方案》、《饲料及饲料添加剂专项整治行动方案》，突出兽药、饲料及养殖三个环节开展专项整治。在兽药环节，一是以国家公布的禁用兽药、未经农业部批准使用的兽药和人用药品为主进行清查。二是以列入农业部兽药质量通报的假劣兽药、过期变质失效兽药、非法企业及合法企业套用或伪造批准文号的产品为主进行排查。三是以擅自改变兽药产品标签和说明书的违规药品，包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效及改变兽药标准等产品为主进行详查。四是以未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽药进行检查。五是以推行兽药经营GSP认证为抓手，对全市300多家兽药经营单位规范兽药经营行为进行审查。仅2011年，全市出动执法检查人员达80人次，检查兽药经营单位194家，规模养殖场60个，查处过期失效变质、无GMP认证、无批准文号等假劣兽药5大类、6个品种，货值达3200多元。对已申报的40家兽药经营企业进行了审查，有28家通过了第一批GSP认证，目前对继续申报的66家企业组织开展第二批认证。在饲料环节，以获证的20家饲料生产企业为主，派驻了常年驻饲料生产企业质量安全监督员，每月进厂监察饲料生产情况，与饲料生产企业签订了质量承诺书，督促企业严格执行质量安全管理制度，严禁企业非法添加和使用违禁药物行为。不断强化饲料经营门店的监管，督促建立健全购销台账，严禁销售无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品和拆包、分装饲料。进一步加强饲料经营市场的监督检查力度，坚决查扣 “三无”饲料产品，去年，市县动物卫生监督所相互配合，对全市12家饲料生产企业、42户饲料经营户、20个规模养殖场进行了监督检查，对检查中发现的电解多维、微量元素预混料、高效生长素等不合格饲料产品全部进行了清缴销毁。在养殖环节，一方面加强对养殖场（户）的普法教育，将国家有关明令禁止使用“瘦肉精”的法律法规和相关规定告知养殖户，使其知晓使用“瘦肉精”就是违法犯罪，是要追究法律责任的，增强养殖户质量安全责任意识、风险防范意识和假劣饲料、兽药的识别能力。另一方面督促养殖场（户）完善养殖档案，如实记录商品饲料、饲料添加剂、兽药等投入品来源与使用，大力推行活畜养殖安全承诺制度和动物防疫承诺制度。
3、全面开展产品质量安全检验监测，不断完善预警机制。按照省上的要求，依据白银实际情况，市畜牧兽医局近三年每年都制定年度畜产品、投入品抽检计划。由市农业标准化办公室牵头组织，配合省上每季度对畜、禽、水产品进行抽样监测，三年共抽取样品260份，监测结果连续三年合格率保持在100%。市动物卫生监督所以当前风险高、隐患大的畜牧投入品和畜产品为重点，延伸检测区域，扩大检测范围和频次，去年抽取兽药样品37份，饲料样品44份，抽检质量合格率分别为71%和82%；抽取猪、羊“瘦肉精”监测尿样140份，生鲜乳三聚氰胺监测样品64份，均未检出违禁药品成份。建立和完善监测预警机制，始终形成高压态势，避免畜产品质量安全事件发生。
4、加快推进畜禽标准化规模养殖，提高畜产品质量安全水平。发展标准化规模养殖是保障畜产品有效供给，提升畜产品质量安全水平，抵御疫病风险，防止和消除添加“瘦肉精”等违禁物质安全隐患，增加农民收入的重要举措。目前，全市规模化养殖场（小区）已发展到1702个，其中标准化规模养殖场（小区）达329个，规模化畜禽饲养量占到全市总饲养量的71%。以发展规模化养殖场为抓手，推进畜牧业标准化生产，修订颁布了22项畜牧水产地方标准，认定无公害养殖规模72万头，创建了会宁康之源养殖有限公司等部级示范场3家，白银鑫昊奶牛养殖园等省级示范场5家，靖远盛源畜牧开发有限公司等市级示范场10家。
|
