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居住证


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2013/1/23 11:19:27 关注:1149 评论: 我要投稿

  2012年3月10日,全国政协十一届五次会议举行“统筹城乡社会发展 促进农民工融入城市”提案办理协商会。针对委员们提出的创新社会管理改革户籍制度等提案,公安部副部长黄明透露,《居住证管理办法》已经形成草案,正在征求意见,年内将报国务院审定。

  中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋表示,我国将全面实行居住证制度。2012年上海、浙江、广东等地积极推行居住证制度,把流动人口子女入学、社会保险、考驾照、办理住房手续等功能纳入其中。下一步要发挥居住证对流动人口实际状况的记载功能,为其有序落户城镇提供阶梯。国家层面将在适当的时候出台法规,全面实行居住证制度,并更多地着眼于为流动人口服务,而不是管理。

  以郑州为例,3月25日,郑州警方表示,推出一种新版IC卡居住证,代替目前的纸质居住证。届时,居民信息将全部存储在一张芯片里。由于附加了住房、就业、入学等各种政策福利,居住证变得越来越“有用”,外来工办证热情也随之空前高涨,由原来管理方“逼着办”,变成了现在自己“争着办”。

  国务院发展研究中心原副主任、中国农村劳动力资源开发研究会会长邓鸿勋认为:一方面,我们必须承认居住证制度是我国城市管理的重大进步,另一方面我们应该清醒认识到,居住证制度也同样存在门槛过高、惠及人口少的弊病。由于附着在户口上的各项社会管理政策和就业、医疗、教育、福利待遇太多,户籍管理制度改革不可能一蹴而就,农民工变市民,不是简单地改写户口本,而是确保进城农民在就业、住房、养老、医疗、教育等方面与城市居民享受同等待遇,逐步构建全民共享的基本公共服务体系。
文章编辑:现代畜牧网     
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