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【主要内容】介绍2025年我省农产品质量安全工作情况
【发布单位】四川省农业农村厅
【发布人】农业农村厅总畜牧师李春华，农产品质量监管与品牌培育处处长李幼平，综合执法监督局局长李铮，省水产局副局长罗本彬，省农产品质量安全中心主任林方龙，省绿色食品发展中心主任代天飞
【主持人】省农业宣传中心主任戴杰帆
【时 间】2026年2月9日（星期一）10:00
【地 点】四川成都
[主持人 戴杰帆]：
女士们、先生们，媒体朋友们，上午好！欢迎出席四川省农业农村厅新闻发布会。
今天发布会的主题是介绍2025年四川省农产品质量安全情况。我们非常高兴邀请到农业农村厅总畜牧师李春华先生，农产品质量监管与品牌培育处处长李幼平先生，综合执法监督局局长李铮女士，省水产局副局长罗本彬先生，省农产品质量安全中心主任林方龙先生，省绿色食品发展中心主任代天飞先生，他们将介绍有关情况，并回答大家关心的问题。
首先，请李春华先生作介绍。
[李春华]：
各位媒体朋友，上午好！感谢大家长期以来对我省农产品质量安全工作的关心、关注和支持。
2025年，我们坚持“严监管、保安全”“优品质、塑精品”并重，深入推进农产品质量安全省建设，培育打造“天府粮仓”精品品牌，省级农产品质量安全例行监测合格率99.5%，延续平稳向好的态势。下面，我就2025年全省农产品质量安全工作情况作一简要通报。
一、锚定发展目标，加快推进农安省建设。认真落实加快推进农产品质量安全省建设新要求，联合省公安厅、生态环境厅、省市场监管局制定2025年度实施方案，深入实施源头治理、全产业链标准化、精细化监管、质量监测升级和社会共治五大工程，重点开展“一品一策”攻坚治理、农安信用监管全国试验、品牌培塑优产优销、绿色领航行动计划等49个创新项目实践，突出破解农安省建设的重点难点问题，全面完成农安省建设第一阶段目标任务，全省农产品质量安全革新治理能力和水平持续提升。
二、创新工作实践，加速提升监管效能。一是实施产地准出分类监管。针对14个重点品种，结合生产方式，逐一制定农产品质量安全风险等级划分原则，指导各地根据等级划分情况落实差异化监管措施。完成全省4.63万家种养主体风险等级划分和信息公示，对187家高风险等级主体，实施包保管理制度，逐一落实对接指导和检测服务。二是推进基层网格化管理。落实《乡镇农产品质量安全监督管理工作指南》要求，推动乡镇农产品质量监管机构建设、日常巡查、快检筛查、小农户监管等工作。全面推行“123458”监管模式，新建标准化监管站276个、村级服务点254个，着力提升基层监管能力。三是深化承诺达标合格证制度。广泛开展《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》宣贯培训，进一步压实农产品生产经营者主体责任。农业企业、专合社开具覆盖面达到98%以上，新培育合格证准入查验市场194个，推进农产品产地准出与市场准入有效衔接。四是探索全程信息化追溯管理。加快构建全程信息化追溯机制，联合省市场监管局制定全省食用农产品信息化追溯标准和规范，指导农产品生产经营主体实行“带证赋码”上市，督促市场经营者强化进货查验，实行“扫码查验”入市，全省建立全程追溯链条18.3万条。
三、集中靶向攻坚，扎实开展专项治理。一是常态化开展农资打假。联合省公安厅、省市场监管局等七部门举办放心农资下乡进村宣传活动，提升群众识假辨假能力。抽检种子、农药、肥料、饲料、兽药等农资产品9700余批次，合格率为98.4%。深入开展“绿剑护粮安”执法行动，累计办理各类农资案件911件，罚没金额854.26万元。二是下狠手开展重点品种药残治理。落实“一品一策”治理措施，将重点品种生产主体纳入名录库动态管理，开展生产技术、科学用药等培训2564期、15.8万人次，发放张贴明白纸、易检出药物清单等宣传资料48.6万份，开展定量抽检8758批次，查办农兽药残留超标案件68件，重点品种治理取得实效。三是精准化开展“校园餐”整治。建立校园直供农产品主体名录152家，全面落实“一企一人”精准监管措施，把直供学校主体纳入必检名单，增加抽检频次，检测合格方能供应学校。2025年，累计定量抽检723批次，快速检测2.1万批次。
四、上下协同联动，高效推进监测预警。着力推动农产品监测增量扩面，对我省生产消费量大的农产品实施持续监测，对重点品种、校园直供农产品加大抽检力度，对特色小宗名贵品种实行轮动监测，对粮食、油料等其他农产品开展专项监测，强化水果营养品质检测、“三剂”风险评估。2025年，通过省市县农业农村部门协同推进，累计定量监测农产品样品16.8万余批次，突破2批次/千人，创历史新高，蔬菜、水果、茶叶、畜禽蜂产品、水产品省级例行监测合格率分别为99.3%、99.3%、99.7%、99.9%和99.3%。
五、提质升级发展，打造“天府粮仓”金字招牌。一是实施“三品一标”提升行动。持续开展省级农业地方标准制修订，编制《四川省“十五五”农业技术标准发展规划》，新制定发布省级农业地方标准18项，开展标准复查，提出废止375项，现行有效475项；发展绿色有机地理标志农产品2649个，名特优新、特质农品652个，建成绿色食品基地912万亩，全国有机农产品基地603万亩。二是培育“天府粮仓”品牌精品。制定《推进“天府粮仓”品牌提质升级行动方案》，推动实施源头生产标准化提质、延链加工精深化增效、品牌矩阵精品化强基、营销推广多元化拓市、制度规范体系化护航、要素支撑集成化赋能“六大行动”，持续擦亮“天府粮仓”金字招牌。首批授权49个品牌使用“天府粮仓”品牌商标，评选80个品牌纳入四川省农业品牌目录管理，优推南充柑桔、凉山苦荞麦、雅安藏茶、宜宾茵红李、安岳柠檬等5个品牌入选农业农村部农业品牌精品培育计划，数量全国第三。润兆渔业、巴山雀舌和仙特大米等11个品牌入选“天府名品”名单。
春节将至，我们将严格落实“四个最严”要求，聚焦消费量高、风险隐患突出的“菜篮子”产品，立足“产”“管”协同，强化风险排查，优化指导服务，深化监管执法，切实抓好粮食和重要农产品安全供给。
各位媒体朋友，民以食为天、食以安为先，我们将始终坚持人民至上，强化部门协同联动，共同筑牢“从农田到餐桌”全链条监管防线，全力保障好老百姓“舌尖上的安全”。
[主持人 戴杰帆]：
谢谢李春华先生。下面开始提问，提问前请通报所在新闻机构的名称。
[四川新闻网]：
四川新闻网记者提问，我对刚才李总介绍的《推进“天府粮仓”品牌提质升级行动方案》比较关注。请问，“十五五”时期我省将采取哪些举措，推动“天府粮仓”品牌建设提质升级、培塑标杆？
[李幼平]：
感谢记者朋友对“天府粮仓”品牌建设的关心关注。党的二十届四中全会明确提出“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业”。品牌农业已成为“十五五”及未来时期建设现代化农业大产业的核心引领和价值体现。为此，我厅印发了《推进“天府粮仓”品牌提质升级行动方案》，通过实施“六大行动”，提升“天府粮仓”品牌建设质效，努力将“天府粮仓”打造为全国农业品牌标杆。
一是实施源头生产标准化提质行动。通过推行农业标准化生产，推进绿色转型发展，促进“三品一标”量质齐升，实施品牌农产品质量提升行动，筑牢“天府粮仓”品牌质量根基。
二是实施延链加工精深化增效行动。通过实施“1+1+8”特色农业产业建圈强链工程，培育链主链属企业，实施农产品精深加工攻坚行动，提升“天府粮仓”品牌增值能力。
三是实施品牌矩阵精品化强基行动。通过培育打造十大优势产业旗舰品牌，做优做强一批影响力大、带动能力强的地方区域公用品牌和领军企业品牌，做精做美一批乡土浓厚、特色鲜明、产业成型的“土特产”精品品牌，加快构建“1+N”“天府粮仓”品牌体系，强化“天府粮仓”品牌积聚效应。
四是实施营销推广多元化拓市行动。通过做强品牌文化挖掘创意传播，讲好“天府粮仓”品牌故事。实施“五上”即上飞机、上高铁、上电视、上报纸、上新媒体，“五进”即进机关、进社区、进学校、进商超、进电商平台宣传推广营销行动，搭建国内外展示展销平台开展推介营销，扩大“天府粮仓”品牌市场影响。
五是实施制度规范体系化护航行动。通过构建品牌全链条标准体系和评价体系，强化“天府粮仓”省级公用品牌标识授权使用管理，科学开展品牌跟踪问效评估评价，动态落实优胜劣汰制度机制，规范“天府粮仓”品牌管理秩序。
六是实施支撑服务集成化赋能行动。通过加强现代种业、农机装备、冷链物流等先导产业建设，培养品牌技能人才队伍，培育品牌专业服务机构，夯实“天府粮仓”品牌服务保障。
同时，我们还将同步强化“天府粮仓”品牌建设组织保障工作，构建政府引导、部门监管、协会服务、企业联盟的“天府粮仓”省级公用品牌管理运营机制，完善品牌支持政策体系，优化品牌运维环境，切实维护“天府粮仓”品牌声誉和形象。
行以致远、动以聚贤。最后，诚挚希望媒体朋友们多多关心“天府粮仓”品牌成长，共同为擦亮“天府粮仓”四川农业“金名片”，培塑全国农业品牌“新标杆”不懈努力！
[四川日报]：
四川日报记者提问，我注意到，水产品从养殖池塘到百姓餐桌，中间环节较多、链条很长。请问我省是如何实现水产品“全链条监管”的，有哪些经验做法？
[罗本彬]：
正如您所说，水产品质量安全监管链条长、环节多，对监管工作提出了更多、更高要求。为此，去年我们农业农村厅与省市场监管局联合印发了《关于强化食用水产品质量安全全链条监管暨“七条鱼”专项整治行动实施方案》，着力构建权责清晰、衔接有力的监管机制。我们重点在以下三个关键环节加力，并取得阶段性成效。
第一，我们规范上市检测，把好“出塘关”。农业农村部门作为源头监管部门，我们坚持“产管结合”，全面推行水产品上市前快速检测，并根据检测结果实施分级、分类处置，确保问题产品不出塘、不入市。近两年，我们省级财政投入2000多万元专项快速检测资金，支持全省重点地区提升快检能力，构建了“主体自检+基层检测+第三方检测”相结合的上市前检测体系，每年实施水产品上市前快检超3万余批次，基本满足我省重点地区、重点品种上市前快检需求，从源头上防范了风险隐患。
第二，我们狠抓流通衔接，把好“入市关”。“承诺达标合格证”是水产品的“身份证”，我们农业农村部门负责督促指导养殖主体规范“开证”，市场监管部门负责在市场环节的严格“验证”，在这一过程中，我们两个部门既分工、又协作，通过“开证—验证”实现责任传递与全程追溯。时至当前，四川全省主要水产批发市场已基本落实“无证不得入市”要求，从而也倒逼养殖主体规范开证。今年2月1日，国家《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》正式施行，这项制度将为全链条监管提供了更加有力的制度保障。
第三，我们强化部门联动，严格执法查处。我们与市场监管，公安等部门创新建立了“市场快筛+源头核查”联动机制，即：市场快检发现问题后，信息第一时间反馈至农业农村部门，农业农村部门立即启动溯源程序，从养殖源头开展现场核查与案件查处。这套“发现问题于市场、溯源打击于源头”的闭环监管模式，对违规用药、不执行休药期等行为查处有力、有效。去年，我省联合开展执法专项行动22次，溯源查办案件8起，并将1起涉嫌犯罪案件移送公安机关处罚。
确保水产品从“池塘”到“餐桌”的全链条安全监管，让人民群众吃得放心，一直以来是我们水产三农人工作的目标。下一步，我们将继续坚守养殖源头监管主阵地，持续完善全链条监管体系，加大执法监管力度，坚决守牢水产品质量安全底线。
[农民日报]：
农民日报记者提问，《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》已于2月1日起正式实施。请问，我省的农产品生产经营主体如何方便快捷地开具承诺达标合格证？
[林方龙]：
《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》（以下简称《办法》）是农产品质量安全法的重要配套制度，明确了合格证的定义、适用范围、开具方式、法律责任。?为确保我省农产品生产收购主体能够便捷规范开具、查验、保存承诺达标合格证，有以下几种开具方式和开具服务。
一是信息化平台开具。为方便全省农产品生产收购主体开具查验承诺达标合格证，我厅组织建设了四川省农产品质量安全智慧监管平台，农产品生产主体实名注册后，登录“四川追溯”微信小程序，按照提示输入产品名称、数量重量等信息，即可方便快捷开具出承诺达标合格证。收购主体实名注册、登录“四川追溯”微信小程序，通过扫描生产主体出示的合格证上的追溯码即可快速查验、保存承诺达标合格证。当收购的农产品进行混装或分装时，也可按规再次开具承诺达标合格证。
二是自助服务点开具。为解决小散农户开证难题，我们创新“合格证+农安”自助开具模式，在重点产业镇、村设置合格证自助开具服务站点，配置合格证自助开具一体机，免费为农户提供开证指导和便捷开证服务。农产品生产经营主体到自助服务点通过“人脸识别”或“身份证识别”登录，按照提示输入产品名称、数量重量等信息，即可方便快捷开具出承诺达标合格证。
三是手工填写开具。农业农村厅制定公布了全省统一的《承诺达标合格证基本样式》，包括生产主体开具联和收购主体开具联，并在农业农村厅网站公布。农产品生产经营主体可登录网站自行下载打印，手工填写产品名称、数量重量等信息开具。
针对主体实名注册和承诺达标合格证开具、查验等操作，我们还分段录制了操作视频，农产品生产经营主体可在四川省智慧监管平台应用技术指导QQ群中下载观看学习。
[四川广播电视台四川乡村频道]：
四川广播电视台四川乡村频道记者提问，请问，我省绿色食品原料标准化生产基地建设情况如何，采取了哪些主要措施？
[代天飞]：
近年来，我们坚持把绿色食品原料标准化生产基地作为绿色食品产业发展的“第一车间”，以绿色食品原料标准化生产基地建设管理为抓手推动绿色食品产业高质量发展。目前已建成绿色食品基地79个、面积912万亩，常年提供绿色食品初级原料800余万吨，支撑238家企业发展绿色食品产品735个。
一是立足资源禀赋抓建设。紧紧围绕新时代更高水平“天府粮仓”建设、现代农业园区建设等中心工作，深入挖掘特色产业、高端产品和文化底蕴，统筹推进基地建设、产业构建、品牌打造和市场开拓，依托我省优势特色产业体系和自然资源禀赋，推进基地建设与农产品地理标志融合发展，建设粮油基地374万亩，水果基地128万亩，蔬菜基地78万亩，茶叶基地117万亩，马铃薯基地164万亩。
二是坚持最优标准抓建设。结合生产实际制定《绿色食品茶叶标准化种植技术规范》等30余项生产操作规程，构建“产地环境+投入品准则+产品质量+技术规范”全过程全链条绿色食品生产标准体系。将标准推广应用与基地建设管理有机结合，编制发放图文并茂、通俗易懂的指导手册和操作挂历2.5万余份，依托院校专家和乡土专家组织开展技术到田培训，切实提升基地标准化生产水平。
三是强化监管服务抓建设。制定出台《四川省绿色食品基地建设管理实施细则》，全面实施审查工作规范行动，严格执行现场检查和许可审查两个规范，把好基地准入关。每年组织省市县各级农业技术人员1万余人次开展交叉检查和日常检查，定期通报基地管理中存在的问题，加强问题整改指导与督促，形成闭环管理。省级财政每年安排专项经费对绿色食品基地产品开展全覆盖抽检，发现问题的严肃依规处理。
四是强化产销对接抓建设。梳理建立企业需求清单和基地产品清单，积极对接食品加工和畜禽养殖绿色食品企业，搭建产销平台。我省蔬菜、茶叶、粮油等基地为泡菜、郫县豆瓣、茶叶、大米等30家绿色食品加工龙头企业建立稳固的产销对接渠道，玉米基地为畜禽养殖绿色食品企业提供优质稳定的饲料原料，实现基地产品产得好、卖得优，切实提高基地产业发展效益。
[中国县域经济报]：
中国县域经济报记者提问，请问2025年我省在农产品质量安全执法方面主要开展了哪些工作？
[李? 铮]：
2025年，我们聚焦农产品质量安全执法，重点围绕源头防控、执法打击和部门联动三个方面展开工作：
第一，在风险防控上，突出源头治理。我们以“绿剑护粮安”专项执法行动为抓手，针对蔬菜、水果和水产品等重点品种和农时节点，深入种植养殖基地开展突击检查和暗访调查，全面排查梳理质量安全隐患。全年累计出动执法人员2.4万人次，检查农产品质量安全生产经营主体1.3万家次。同时，严把农业投入品质量关口，严查制售假劣农药、兽药等违法行为，将风险化解在源头。
第二，在执法打击上，聚焦关键环节。我们围绕生产记录、用药安全、收储运及初加工等重点环节，紧盯禁限用药物使用、农兽药残留超标、非法添加及假劣农资销售等问题，加大靶向执法力度。全年共查办相关案件1224件，罚没款957.3万元，监督抽检问题线索处置率达100%。我们还发布了21起典型案例，强化以案说法、以案示警，督促生产经营者落实主体责任。
第三，在执法效能上，强化部门协同。我们加强与公安、市场监管等部门协作，健全线索通报、案件移送和信息互通机制，今年我们向公安厅共享农资、农产品生产经营主体、行政处罚信息1900余条。强化行刑衔接，向公安机关移送涉嫌犯罪的案件线索33件。同时，推进跨区域执法联动，协同查处异地违法行为，加快构建协同高效、执法有力的监管格局。
下一步，我们将继续以案件查办为导向，着力提升办案质量和效果，为农产品质量安全提供坚实执法保障。
[主持人 戴杰帆]：
谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。大家如果还有问题，会后可以联系采访今天参与发布的单位，也可以和省农业宣传中心联系，我们做好联络服务工作。
今天的发布会就到这里，大家再见。
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