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畜禽养殖污染敲响警钟，多省亮剑守护碧水蓝天
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2025/7/14 8:00:28 关注：77 评论： 我要投稿
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畜禽养殖污染问题：现状、治理与对策
一、污染频发，现状堪忧
在广西柳州柳城县六塘镇三界村谷里屯，村民长期依赖的泉水，于一夜之间水质恶化，散发浓烈猪粪臭味。该泉水原本冬暖夏凉，是村民生活用水的重要来源，如今却沦为污染重灾区。经调查，污染源为上游的韦中平养殖场。该养殖场污染防治设施故障后未及时修复，畜禽粪污直接排入无防渗措施的土坑，致使村民洗衣池和生活用水取水点的地表水遭受严重污染。
此类畜禽养殖污染事件并非个例，而是在各地呈高发态势，已然成为生态环境保护进程中的重大阻碍。在湖南益阳桃江县，三家畜禽养殖场因污染防治设施运行异常，导致粪污外泄，对周边生态环境造成严重破坏，相关部门依法分别对其作出 19 万元、12 万元、12 万元的行政处罚，并移送公安机关作进一步处理。在安徽，生态环境厅公开的 4 起畜禽养殖污染违法典型案件同样令人警醒。从宿州灵璧县尹集镇新希望养殖家庭农场未及时处置畜禽粪污，到蚌埠五河县亿腾种养殖专业合作社超标排放养殖污水，每一起案件都为环保工作敲响了警钟。
这些频发的污染事件，不仅严重影响周边居民的日常生活，如水源污染导致居民饮水困难、健康受损，空气异味干扰居民正常生活起居等，还对当地生态平衡造成难以估量的破坏，引发土壤污染、水质恶化、生物多样性减少等一系列问题。畜禽养殖污染问题已迫在眉睫，亟需严肃对待与大力整治。
二、多省出击，严惩违法
面对严峻的畜禽养殖污染形势，各地政府迅速行动，以强有力的举措展开整治，对违法违规行为予以坚决打击，绝不姑息。
（一）湖南益阳：三家养殖场受重罚
2025 年 5 月 19 日，益阳市桃江生态环境保护综合行政执法大队接到群众举报，称武潭镇天湾村多个养猪场违规排放粪污。执法人员立即展开现场调查，发现桃江县畜牧养殖专业合作社、桃江县生态农业开发有限公司、刘 ** 汪养猪场三家规模养殖场存在污染防治设施运行不正常的情况，导致粪污流入外环境。
上述三家养殖场的行为，严重违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条以及《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款的规定。2025 年 6 月 6 日，相关部门依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条及《中华人民共和国环境保护法》第六十三条，对这三家规模养殖场分别作出罚款 19 万元、12 万元、12 万元的行政处罚，并将案件移送公安机关进一步处理。
此次案件的处理具有重要的典型示范意义。它不仅严厉惩处了违法主体，更对整个行业起到了有力的规范引导作用，推动益阳市畜禽养殖业从 “被动治污” 向 “主动防污” 积极转变。同时，及时解决了群众关切的环境问题，强化了规模养殖场对养殖污染治理主体责任的认识与履行，充分彰显了益阳市遏制面源污染的坚定决心和打击违法排污 “零容忍” 的态度。
（二）安徽：公布四起典型案例
安徽省生态环境厅为充分发挥典型案例的警示、教育和指引作用，促进畜禽养殖场切实履行养殖污染防治主体责任，公开了 4 起畜禽养殖污染违法典型案件。
宿州市灵璧县尹集镇新希望养殖家庭农场于 2025 年 3 月 17 日被发现将约 5 吨畜禽养殖粪污集中堆放在当地一处农田，未及时进行利用或处置。该行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定，宿州市生态环境局依法对其作出罚款 6188 元的处罚决定。处罚后，农场积极整改，将露天堆放的养殖粪污清理至沉淀池内，并加强日常管理，实现了养殖粪污的规范化收集、贮存和处置。此案件为灵璧县在依法查处整治规模化畜禽养殖环境污染问题方面树立了范例，有效推动了粪污资源化利用，降低了面源污染风险。
六安市的安徽利达农牧科技有限公司因疏于管控，于 2025 年 2 月 28 日将 4 栋猪舍暂存池污水同时排放进入集污井，导致污水溢流至周边自然沟渠。该行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条的规定，被六安市生态环境局罚款 1.898 万元。事后，公司积极组织人员将外溢污水回抽至沼气池，采用厌氧发酵工艺进行无害化处理，并对现有集污井进行加高改造，提升了污水贮存能力。此案件针对部分畜禽养殖企业环保责任意识淡薄、污染防治设施运行管理缺失等问题，起到了良好的帮扶指导作用，促使养殖企业牢固树立环境保护意识。
滁州市定远县龙德生态种养殖有限公司于 2024 年 9 月 29 日被滁州市定远县生态环境分局执法人员通过无人机巡查发现，其堆肥车间安装的一套生物滤塔除臭装置未运行且已毁损，无法开启，产生的恶臭气体未经处理直接排放。该行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》相关规定，被滁州市生态环境局罚款 2.143 万元。之后，公司按要求对生物滤塔进行修复并恢复正常运行。这体现了生态环境部门运用无人机巡查等非现场执法监管手段的优势，精准发现并依法查处不正常运行污染防治设施违法排放污染物的行为，推动规模化养殖场切实履行养殖污染治理主体责任。
蚌埠市五河县亿腾种养殖专业合作社于 2024 年 8 月 8 日被执法人员巡查发现南侧有一涵管正在排放有粪便臭味的灰黑色浑浊污水。经调查，系该合作社在进行沼液灌溉时管道破裂，导致处理后的养殖污水流入沟渠，且流出的养殖污水中化学需氧量、氨氮、总磷浓度均超标。该行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条的规定，被蚌埠市生态环境局罚款 3000 元。合作社积极配合整改，及时筑坝拦截沟渠污水，使用水泵回抽收集养殖污水并进行资源化利用，消除了环境污染。这表明生态环境部门通过多渠道加强对规模化养殖场的环境监管，能够有效推动畜禽养殖企业加强环境管理。
（三）广西：全面整治行动开启
7 月 3 日上午，广西壮族自治区召开全区畜禽养殖污染治理工作视频调度会议，自治区党委副书记、自治区政府党组书记韦韬出席会议并发表讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，切实扛起生态环境保护政治责任。此次会议明确提出，要全面排查、突出重点、分类施策、标本兼治，扎实开展畜禽养殖污染排查整治专项行动，全力打好碧水保卫战，严守生态环境安全底线，加快建设美丽广西和生态文明强区。
7 月 5 日，广西壮族自治区代主席韦韬赴柳州市检查指导畜禽养殖污染治理工作，实地查看了今年 4 月出现畜禽粪污渗漏问题的柳城县六塘镇韦中平养殖场。该养殖场污染防治设施发生故障未及时修复，畜禽粪污直接排入无防渗措施的土坑内，通过逃避监管的方式排放水污染物，柳州市生态环境局依法对其进行立案处罚，拟处罚金额 342550 元。韦韬要求养殖场落实好升级改造和维护措施，坚决消除养殖污染风险隐患。随后，韦韬还前往六塘镇三界村新建分散式饮用水源工程所在地，详细查看取水点水质和泵房建设情况，并听取相关问题汇报。韦韬指出，近期畜禽养殖污染问题有所抬头，全区各级各有关部门要将畜禽养殖污染防治作为当前和今后一个时期的重要工作，深入开展排查整治专项行动。
从湖南到安徽，再到广西，各地政府在畜禽养殖污染治理方面的行动，充分彰显了坚决整治污染、守护生态环境的决心和力度。这些行动不仅是对违法违规行为的有力打击，更是为了推动畜禽养殖业朝着绿色、可持续的方向发展，为人民群众营造更加优良的生态环境。
三、追根溯源，探寻原因
畜禽养殖污染问题频发且屡禁不止，背后存在诸多深层次原因，需深入剖析。
（一）环保意识淡薄
部分畜禽养殖从业者，尤其是中小养殖户和散养户，对环保重要性认识严重不足。在其观念中，养殖仅为获取经济利益，忽视了养殖过程中产生的污染对环境和周边居民生活的巨大影响。他们缺乏对环境保护法律法规的了解，未意识到随意排放畜禽粪污、不运行污染防治设施等行为的违法性。例如，在一些农村地区，养殖户将畜禽粪便随意堆放在路边、河边，任其散发恶臭、污染空气和水体，却毫无不妥之感。这种淡薄的环保意识，使其在养殖过程中肆意妄为，成为畜禽养殖污染的重要源头。
（二）设施建设不完善
许多养殖场在建设时，未充分考虑污染防治设施的配套建设。一方面，部分养殖场因资金有限，无法投入足够资金建设先进、完善的污染防治设施，导致设施简陋、老化，无法满足实际污染处理需求。如一些小型养殖场仅设置简单沉淀池，无后续处理设备，畜禽污水经简单沉淀后即直接排放。另一方面，部分养殖场虽建设了污染防治设施，但在实际运行中，为降低成本，减少设备运行和维护费用，致使设施不能正常运行。例如，一些安装了生物滤塔除臭装置的养殖场，为节省电费长期不开启设备，导致恶臭气体未经处理直接排放，严重影响周边空气质量。
（三）监管存在漏洞
尽管有相关法律法规和监管要求，但在实际执行过程中，监管工作存在诸多漏洞。一些地方监管部门人员配备不足，专业能力有限，难以对数量众多的养殖场进行全面、有效监管。同时，监管手段相对落后，部分地区仍依赖传统现场巡查方式，难以发现隐蔽的违法排污行为。此外，不同部门在畜禽养殖污染监管方面职责划分不够清晰，存在相互推诿现象，导致监管不到位。例如，农业部门负责畜禽养殖行业管理，环保部门负责污染监管，但在实际工作中，对于一些养殖污染问题，双方可能因职责界定不清而出现监管空白，使违法违规行为得不到及时查处。
（四）产业发展规划不合理
在畜禽养殖业发展过程中，一些地方缺乏科学合理的产业发展规划。养殖场布局过于分散，未形成集中养殖、集中治理模式，增加了污染治理难度。同时，部分地区在规划时，未充分考虑土地消纳能力和环境承载能力，盲目扩大养殖规模，导致畜禽养殖产生的粪污量远超周边土地和环境的承受范围。例如，在一些人口密集的村庄周边建设大量养殖场，畜禽粪污排放不仅影响村庄环境卫生，还威胁居民健康。
环保意识淡薄、设施建设不完善、监管存在漏洞以及产业发展规划不合理等因素相互交织，共同导致了畜禽养殖污染问题的频繁发生。要从根本上解决这一问题，需针对上述原因，采取有针对性的措施，多管齐下、协同发力。
四、标本兼治，共护生态
畜禽养殖污染问题的解决，需要多方协同合作，采取综合性措施，从多个维度入手，标本兼治，以实现畜禽养殖业的绿色可持续发展，守护生态家园。
（一）养殖场自身：增强环保意识，加强设施建设与管理养殖场作为污染直接产生者，必须从根本上转变观念，深刻认识环保重要性，增强环保意识。要积极主动学习环境保护法律法规，明确自身在养殖过程中的环保责任和义务，将环保理念贯穿养殖全过程。
在设施建设方面，养殖场应加大资金投入，建设与养殖规模相匹配、先进完善的污染防治设施。这些设施不仅要满足基本处理需求，还应注重技术先进性和环保效果。例如，采用先进污水处理设备，对畜禽养殖产生的污水进行深度处理，实现达标排放或循环利用；建设密闭式粪便储存和处理设施，减少粪便露天堆放带来的环境污染和恶臭问题。同时，要加强对污染防治设施的日常运行和维护管理，确保设施正常运行，发挥应有处理效果。建立完善的设施运行管理制度，定期对设施进行检查、维护和保养，及时更换损坏设备部件，保障设施稳定运行。
（二）政府部门：强化监管执法，建立长效机制政府部门在畜禽养殖污染治理中发挥着关键主导作用。首先，要进一步完善监管体系，加强监管执法力度。增加监管人员配备，提升监管人员专业素质和执法能力，运用先进监管技术和手段，如无人机巡查、在线监测等，实现对养殖场的全方位、实时监管，及时发现和查处违法违规行为。
建立健全畜禽养殖污染治理长效机制至关重要。制定科学合理的产业发展规划，明确畜禽养殖区域布局和规模控制，引导养殖场合理选址，避免过度集中养殖带来的污染问题。加强不同部门间的协调配合，明确农业、环保、国土等部门在畜禽养殖污染监管中的职责，形成监管合力，防止出现职责不清、推诿扯皮现象。
同时，政府还应加大对畜禽养殖污染治理的政策支持和资金投入。出台相关优惠政策，鼓励养殖场建设和完善污染防治设施，开展畜禽粪污资源化利用；设立专项治理资金，用于支持养殖场污染治理项目和技术研发，推动畜禽养殖污染治理技术创新和应用。
（三）社会公众：积极参与监督，营造良好氛围社会公众是畜禽养殖污染的直接受害者，也是污染治理的重要参与者。要充分发挥社会公众的监督作用，鼓励公众积极参与畜禽养殖污染监督举报。建立健全举报奖励机制，对举报畜禽养殖污染违法行为属实的公众给予一定奖励，提高公众参与监督的积极性。同时，畅通举报渠道，通过设立举报电话、邮箱、网络平台等多种方式，方便公众举报。
加强环保宣传教育，提高公众环保意识和参与意识同样不可或缺。通过开展环保宣传活动、举办环保知识讲座、发放宣传资料等形式，向公众普及畜禽养殖污染危害和防治知识，使公众了解自身环境权益，增强对畜禽养殖污染问题的关注度和责任感，营造全社会共同关注和参与畜禽养殖污染治理的良好氛围。
解决畜禽养殖污染问题是一项长期而艰巨的任务，需要养殖场、政府部门和社会公众共同努力。只有三方携手，从自身做起，从点滴做起，才能有效遏制畜禽养殖污染，实现畜禽养殖业与生态环境的和谐共生，让我们的家园更加美丽宜居。
五、守护家园，刻不容缓
畜禽养殖污染治理是一项系统工程，非一朝一夕可完成，也无法依靠某一方单独推进，而是需要全社会齐心协力、持之以恒地开展的持久战。它不仅关系到畜牧业的可持续发展，更直接影响着每一个人的生存环境和生活质量。清新的空气、洁净的水源、美丽的田园风光，良好的生态环境是大自然赋予我们的宝贵财富，而畜禽养殖污染的肆意扩散，正无情地破坏着这份财富。
我们应积极行动起来，养殖场要自觉承担环保责任，政府部门要严格履行监管职责，社会公众要踊跃参与监督。每一个微小的行动，汇聚起来都将成为推动畜禽养殖污染治理的强大动力。相信在各方共同努力下，我们定能攻克畜禽养殖污染难题，实现畜牧业与生态环境的和谐共生，让我们的家园始终保持山清水秀、鸟语花香，使蓝天白云、绿水青山成为生活常态。
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| 文章来源：现代畜牧网 文章作者：豆包 文章编辑：一米优讯 |
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