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江苏省进一步规范动物产地检疫工作要求 保障养殖业健康发展
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2022/4/11 15:27:48 关注：154 评论： 我要投稿
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为深入贯彻落实《动物防疫法》《动物检疫管理办法》及配套检疫规程要求，进一步规范动物产地检疫工作，省动物卫生监督所近日面向市县两级动物检疫工作负责人、从事动物产地检疫工作的官方兽医等开展云培训，详细解读动物产地检疫工作模式、工作程序及分级监管等新要求。
一、完善产地检疫工作模式。实行产地检疫辖区负责制，县管县域、乡管乡域。各地要结合动物检疫申报点设置，合理配置检疫人员，明确检疫人员责任片区，实行检疫人员与检疫申报点关联管理。检疫人员要各司其职，做好责任片区的检疫工作。官方兽医配备不足的地区，产地检疫可实行“官方兽医+协检员”的配套检疫模式，由官方兽医负责许可出证、监督指导协检员实施产地检疫；协检员负责协助官方兽医查验相关资料及畜禽标识、开展临床检查等现场工作，并填写《动物产地检疫工作记录单》。动物养殖场应明确专人（执业兽医或者动物防疫技术人员）负责检疫申报、协助官方兽医实施检疫。
二、落实动物检疫申报制度。各地要加强检疫申报制度的宣传力度，提高管理相对人依法报检意识。在检疫申报点显要位置公示检疫申报依据、检疫范围、检疫申报时限、申报受理条件、检疫工作流程、检疫人员及其负责片区、工作时间、联系方式和监督电话等信息，方便养殖场户依法报检。进一步落实养殖场户产地检疫申报的主体责任，产地检疫申报人应为动物养殖者，养殖场户应在动物离开产地前3天申报检疫。申报人采取信息化系统填报的方式报检，提供养殖（防疫）档案、必要的疫病检测报告、运输车辆和承运单位及个人的备案信息等报检材料，并对报检信息及其相关材料的真实性、准确性负责。委托他人申报的，应出具委托书。动物卫生监督机构根据报检的动物来源、动物疫病监测（检测）等情况，决定是否受理。受理的，应合理安排出检人员和时间、约定检疫地点等。不予受理的，应说明原因。
三、规范产地检疫工作流程。检疫人员应当按照约定时间和地点，到现场实施产地检疫。按照有关产地检疫规程要求，做到“三核查两记录”，即一查规模场养殖档案（散养户防疫档案）等资料，确认畜禽养殖场户未发生相关动物疫病、畜禽按规定要求进行免疫并在有效保护期内。对跨省调运生猪还需查验非洲猪瘟检测报告；二查畜禽标识，查验猪牛羊牲畜耳标，确认符合规定；三查临床健康，确认无临床异常情况；在信息化系统里如实记录《产地检疫工作记录单》，记录现场检疫视频或带有时间、地点标记的照片。经检疫合格的，按规定要求出具检疫证明，禁止“多车一证”。
根据农业农村部第531号公告要求，跨省调运活禽、活羊的检疫，严格按照相关动物检疫规程执行。其中，跨省调运活禽无需凭H7N9检测报告申报产地检疫；跨省调运活羊不再要求提供小反刍兽疫检测报告，不再要求县级以上动物卫生监督机构负责人在检疫证明上签字。
四、强化日常分级监督。各地要充分发挥检疫出证系统作用，强化产地检疫事后监管。全省实行产地检疫出证情况分级核查和半年报制度，各市、县（市、区）动物卫生监督机构主要负责人为出证核查工作第一责任人，要指定专人负责开展核查工作。核查要求：市、县级要结合辖区内检疫工作实际，突出重点地区、重点畜种，每周对辖区内检疫出证情况的合规性进行抽查，确保每月辖区县（市、区）、乡镇抽查全覆盖，发现问题及时纠正。核查工作开展情况以市为单位于每年6月、12月底前上报省所。各地要强化对核查中发现问题的实地督导，确保及时发现问题、整改到位，切实形成上下联动、点面结合的监管网络，避免系统性、区域性问题的发生。
五、严肃产地检疫工作纪律。在产地检疫工作中，动物卫生监督机构及检疫人员要严格检疫工作纪律，切实做到“五不得”。一是不得跨责任区实施检疫出证；二是不得未经检疫就出证；三是不得对未按规定实施强制免疫的动物检疫出证；四是不得对临床健康检查中发现异常的动物检疫出证；五是不得酒后上岗。对涉嫌“隔山开证”、虚假开证、倒卖票证等违法违纪行为，一经查实，严肃处理，切实维护检疫工作的严肃性。
对于部分地区官方兽医人员力量不足的现状，可实行产地检疫“官方兽医+协检员”的配套检疫模式，官方兽医负责许可出证、监督指导协检员实施产地检疫，同时养殖场应明确专人负责检疫申报、协助官方兽医实施检疫。对于部分养殖场（户）报检意识低的现象，应加强检疫申报制度的政策宣传，在检疫申报点显要位置公示检疫人员及其负责片区、工作时间等信息，并引导养殖场（户）依法报检，动物卫生监督机构根据报检情况，合理安排出检人员和出检时间，做到既方便养殖场（户）的动物调运，又维护检疫人员合法劳动权益。针对基层对产地检疫工作要求把握不准问题，明确了现场检疫“三核查两记录”的工作要求，即查养殖档案等资料、查畜禽标识、查临床健康，记录《产地检疫工作记录单》，记录现场检疫视频或照片，促进产地检疫规范开展。在规范检疫出证方面，将加强产地检疫事后监管，实行产地检疫出证情况分级核查和半年报制度，强化对核查中发现问题的实地督导。
各级动物检疫工作机构将对照检疫工作新要求，加强对官方兽医及协检员的业务培训和警示教育，落实落细岗位责任，严肃产地检疫“五不得”工作纪律，切实提升全省产地检疫工作水平，有效防控重大动物疫病，保障养殖业健康发展。
作者：江苏省农业农村厅
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| 文章编辑：一米优讯 |
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